Kanep Argentinas: Kanepi seaduslik seisund - juhend

• 1. Meditsiiniline marihuaana argentinas
• 2. Kanepi omamine ja kasutamine
• 3. Kas cbd on argentinas seaduslik?
• 4. Kas argentinas saab osta kanepiseemneid?
• 5. Mõned kanepistatistika näitajad
• 6. Poliitika ja väljavaated
• 7. Kokkuvõte

Ehkki Argentina pole Lõuna-Ameerikas kanepi legaliseerimise liikumise esirinnas, teeb riik siiski jõupingutusi, et ületada aastakümneid kestnud kanepikeelu pärandit ja võtta kasutusele mõistlikum poliitika. Praegu on riigis lubatud meditsiinilise marihuaana kasvatamine ja tarbimine ning soodustatakse tööstuskanepi tootmist. Kanepi ja teiste ebaseaduslike ainete isiklik omamine ja kasutamine jäävad aga jätkuvalt õiguslikku halli tsooni.

Meditsiiniline marihuaana Argentinas

Esimene seadusandlik akt, mis sillutas teed meditsiinilise kanepi legaliseerimisele Argentinas, võeti vastu 2017. aastal. Selle seaduse eesmärk oli edendada teadusuuringuid kanepi võimalike tervisekasude kohta teatud haiguste puhul ja võimaldada patsientidel nendele ravimitele legaalne juurdepääs.

Kohati oli seaduses kasutatud sõnastus küll ebaselge, kuid see võimaldas patsientidel küsida arstilt kanepipõhiseid ravimeid ja nende derivaate, näiteks kanepiõli. Soovi korral võisid patsiendid registreeruda riiklikus programmis, mis kattis nende ravi kulud. Kes ei soovinud liituda programmiga, pidi ravimi eest ise maksma. Lubatud olid nii kohalikud kui imporditud õied ja ravimpreparaadid.

2022. aasta mais võttis Argentina kongress vastu uue seaduse, mis reguleeris kasvavat kodumaist kanepitööstust ning võimaldas avaliku ja erasektori osalistel investeerida üle kogu väärtusahela. Spetsiaalne valitsusasutus nimega ARICCAME hakkas väljastama litsentse ja teostama sektorile järelevalvet. Algse plaani järgi pidi 2023. aasta lõpuks olema lausa 300 litsentsiomanikku, kuid tegelikult anti välja vaid 6 litsentsi, mis jäi üheks agentuuri viimaseks sammuks enne selle juhtide tagasiastumist ja asutuse sulgemist.

Patsientidel on lubatud isiklikult meditsiinilist kanepit kasvatada, kuid oma ravimtaimede kasvatamiseks tuleb registreeruda Reprocanni süsteemis ning saada individuaalne heakskiit. Meie allikate sõnul käib selle loa saamine suhteliselt lihtsalt.

Kanepi omamine ja kasutamine

Kanepi meelelahutuslik kasutamine on Argentinas keelatud ning seda koheldakse kui iga teistki ebaseaduslikku ainet. Isegi kanepi omamine võib viia vanglasse. Karistuste loogika on järgmine:

• Lihtne omamine – 1 kuu kuni 2 aastat,
• Kaubitsemine – 4 kuni 15 aastat,
• Salakaubavedu – 4 kuni 16 aastat.

Õnneks kuulutas kohus 2009. aastal omamisparagrahvi põhiseadusevastaseks, mis tõi mõningast leevendust. Otsuse loogika oli, et kui täiskasvanud otsustavad iseenda tervist kahjustada, siis riik ei peaks sekkuma. Ehk siis, ebaseaduslike ainete tarvitamine on mittkriminaalne enesevigastus, mis iseenesest ei kujuta endast avalikkusele erilist ohtu.

See otsus lõi pretsedendi juhtumitele, kus isik omab väikest kogust ainet isiklikuks kasutamiseks. Probleem on aga selles, et kohus ei täpsustanud, kui palju on "väike kogus", seega jääb see täielikult politsei ja kohtu otsustada, kas tegemist on väikese kogusega isiklikuks kasutuseks.

Praktilises plaanis tähendab see, et endisaegsed keeluseadused, eriti need, mis kehtestati 1989. aastal, on endiselt jõus ning sind võib karistada iga ebaseadusliku aine koguse eest, mis sinult leitakse. Seadus ei tee vahet kanepil ja teistel, võib-olla isegi ohtlikumatel psühhoaktiivsetel ainetel.

Kas CBD on Argentinas seaduslik?

2017. aasta meditsiinilise marihuaana seadus hõlmab kanepiõli, mis tähendab, et CBD kasutamine ravieesmärkidel on samuti lubatud. Ametlik ja seaduslik viis CBD õli hankimiseks on arsti retsept, ostmine apteegist ja võimalusel ka kulude hüvitamine.

Siiski on CBD õlid üldiselt väga madala THC sisaldusega, seega müüakse neid tooteid Argentinas üsna avalikult nii veebis kui ka füüsilistes poodides, näiteks grow shopides. Näiteks Buenos Aireses leidub neid kümnete kaupa. Samad poed pakuvad ka kasvatustarvikuid ja suitsetamisvahendeid.

Kas Argentinas saab osta kanepiseemneid?

Nagu igas riigis, kus kanepisse suhtutakse üsna leebelt, on ka Argentinas lihtne osta marihuaana seemneid. Lisaks rahvusvahelistele megapoodidele, nagu Fast Buds seemnepood (mis saadab tooteid üle maailma), leidub ka kohalikke edasimüüjaid, kellelt saab internetis tellida ja seemned otse koju lasta tuua. Kahjuks ei saanud me kinnitust, kas ka mõnes füüsilises poes oleks seemneid avalikult müügil. Vähemalt Google Mapsi fotogaleriide põhjal nad seemneid riiulitel ei eksponeeri.

Mõned kanepistatistika näitajad

ÜRO viimaste andmete põhjal elab Argentinas ligi 46 miljonit inimest, mis teeb sellest kolmanda suurima rahvaarvuga riigi Lõuna-Ameerikas pärast Brasiiliat ja Colombiat. Aga kui paljud on neist kanepitarbijad?

Meil on andmeid esimesest Argentina riiklikust kanepitarbijate uuringust, milles vastas 64 646 inimest vanuses 16 kuni 92, kes olid viimase aasta jooksul vähemalt korra tarvitanud kanepit. Uuringu viisid läbi Revista THC ning Centro de Estudios de la Cultura Cannábica Argentina (Cecca) koos Universidad Nacional de Quilmes'ega (UNQ) ning see avaldati augustis 2021.

Küsitluses viidatud statistika põhjal tarvitab Argentinas kanepit 7,8% elanikkonnast ehk umbes 1,5 miljonit inimest. Seda hoolimata asjaolust, et seadused riigis kanepi kasutamist keelavad.

Küsitlusest selgus, et kõigist kasutajatest tarvitab kanepit peamiselt meditsiinilisel eesmärgil vaid 17,6%, samal ajal kui 82,4% kasutab seda eelkõige meelelahutuslikult.

Poliitika ja väljavaated

Pärast Javier Milei valimist Argentina presidendiks 2023. aastal on kanepireformi edasine saatus hetkel teadmata. Nagu juba mainisime, kaotati samal aastal riiklik meditsiinilise marihuaana valdkonna järelevalveasutus vastavalt Milei plaanile kaotada hulgaliselt ebaefektiivseid ja korruptsioonile alluvaid bürokraatlikke institutsioone.

Vaba ühiskonna ja väikese riigi toetajana on Milei öelnud, et tal pole isiklikult narkootikumide dekriminaliseerimise vastu midagi, kuid mitte kasutajate heaolu huvides, vaid pigem kooskõlas tema laissez-faire lähenemisega paljude ühiskondlike küsimuste puhul. Ta on väljendanud, et kui inimesed otsustavad end mürgitada ja aeglaselt hävitada ohtlike ainetega, on see nende valik. Kuid keegi ei tohiks temalt riiklikke kulutusi selleks oodata.

Hetkel näib uimastite seadusandlik reform olevat Milei valitsuse jaoks madal prioriteet, kuna päevakorral on arvukalt kiireloomulisi muid riiklikke küsimusi ja võimuses on piiratud vastuseisuga parlamendis. Aeg näitab, kuidas kanepitarbijal lõpuks minema hakkab.

Kokkuvõte

Kanepi tarvitamine on Argentinas laialt levinud ning suhtumine sellesse ainesse võrdlemisi vaba. Kuigi kehtivad seadused pärinevad keeluperioodist, on tehtud mõned sammud liberaalsema regulatsiooni suunas. Nende hulka kuuluvad seadused, mis lubavad kanepit meditsiinis ja teaduslikes uuringutes ning annavad mõnedele patsientidele juurdepääsu õitele, õlidele ja teistele ravimitele, samuti kohtulahendid, mis käsitlevad täiskasvanute narkootikumide tarvitamist seadusliku õigusena.

Kuid olulisi edusamme on veel vaja teha, eriti kindlate regulatsioonide loomisel, mis toetaksid – mitte ei pidurda – meditsiinilise marihuaana tööstuse arengut ja looksid raamistiku, mis päriselt kaitseb täiskasvanute juba tunnustatud seaduslikke õigusi uurida psühhoaktiivseid aineid, sealhulgas kanepit.