Kanep Austraalias: Kanepi Õigusliku Staatuse Juhend

• 1. Meditsiiniline kanep riiklikult legaliseeritud
• 1. a. Kas cbd on austraalias seaduslik?
• 2. Rekreatiivne kasutus ja isiklik valduses hoidmine
• 3. Kanepi kasvatamine
• 3. a. Kas kanepiseemned on austraalias seaduslikud?
• 4. Kergem kanepipoliitika väljavaated?
• 5. Kokkuvõte

Austraalia on üks maailma kõrgema kanepitarbimise määraga riike. Kahjuks pole kanepit reguleerivad seadused kooskõlas selle populaarsusega austraallaste seas, mis tekitab ühiskonnas pingeid ning seab maal elavad või seda külastavad inimesed ohtu saada kriminaalkorras karistada. Veelgi enam, kanepiseadused moodustavad killustunud ja tihti vastukäiva reeglistiku kõigis kaheksas osariigis ja territooriumil. Loe meie õiguslikku juhendit kõigi Austraalias kanepi tarvitamise lubatud ja keelatud aspektide kohta.

Meditsiiniline kanep riiklikult legaliseeritud

Austraalia on ühinenud ÜRO uimastikonventsiooniga, mis keelustab paljude psühhoaktiivsete ainete meelelahutusliku kasutamise, ent lubab riikidel legaliseerida nende kasutamise meditsiinilisel ja teaduslikul eesmärgil ning see hõlmab ka kanepit. Kuni 2016. aastani Austraalia seda õigust ei kasutanud, kuid veebruaris samal aastal kiitis riigi parlament heaks seadusemuudatuse, mis lubas meditsiinilise kanepi kasutamise.

Meditsiiniline kanep Austraalias on endiselt rangelt reguleeritud sektor. Ametlikult on heaks kiidetud vaid kaks kanepipõhist ravimit – Sativex ja Epidyolex – mis imporditakse Suurbritanniast. Küll aga kirjeldab riiklik Therapeutic Goods Administration (TGA) erinevaid võimalusi “heaks kiitmata” ravimite kasutamiseks. Need hõlmavad:

• õlid, tinktuurid ja muud ekstraktid,
• toores ja kuivatatud kanepiõied,
• hašiš ning looduslikud ja sünteetilised kannabinoidid.

TGA ei kehtesta piiranguid, milliseid haigusi võib kanepiga ravida. Kui sinu arst on antud valdkonna spetsialist ja soovitab kanepiravi, peaks sellest föderaalse tasandi reeglite järgi piisama. Kuid osariigi/territooriumi valitsusel võib samuti olla selles sõnaõigus. TGA vaatab tavaliselt avalduse läbi ning annab enamasti otsuse kahe tööpäeva jooksul.

Kuigi Austraalia meditsiinilise kanepi tööstus on alles algusjärgus, ulatus müük 2022. aastal muljetavaldava 250 miljoni Austraalia dollarini ning prognoositakse kasvu 16,75% aastas kuni aastani 2028.

Kas CBD on Austraalias seaduslik?

CBD õli kuulub Austraalias samade reeglite alla nagu meditsiiniline kanep üldiselt. Praktilises mõttes tähendab see, et CBD õli kasutamiseks on vaja arsti retsepti. Pea meeles, et isegi kanepiseemne õli võib olla Austraalias ebaseaduslik, kui selles leidub vähimalgi määral THC-d või muid kannabinoide ning nende tase ületab:

• 0,0075% CBD,
• 0,005% THC.

Rekreatiivne kasutus ja isiklik valduses hoidmine

Austraalias puudub üleriigiline kanepiseadus, mis ületaks osariikide või territooriumite seadused. Igal kaheksal jurisdiktsioonil on oma reeglid. Need erinevad selles, kui palju kanepit võib ilma vangistuseta omada, kuidas politsei esmakordseid rikkujaid kohtleb ja milliseid karistusi määratakse.

Australian Capital Territory väärib eraldi mainimist, kuna isiklik kanepi omamine ja kasutus on seal tehniliselt legaliseeritud. Alates 2019. aasta septembrist on lubatud täiskasvanutel (18+) olla kaasas kuni 50 g kuivatatud õisi (või kuni 150 g märgkaalus). Kui omatakse üle lubatud piiri, määratakse rahatrahv, kuid vangistust ei järgne.

Ülejäänud jurisdiktsioonides karistatakse isegi väikese koguse omamist rahatrahviga, kuid mõnes pakutakse esmase rikkumise korral hoiatusi või suunatakse abiprogrammidesse. Oleme koondanud teabe väiksemahulise kanepi valduste kohta allolevasse tabelisse.

Huvitaval kombel on Tasmaanias keelatud ka suitsetamistarvikute ning muude kanepi ettevalmistamiseks või suitsetamiseks mõeldud seadmete omamine; rikkumise eest määratakse kuni 7950 AUD suurune trahv. Northern Territory puhul on kodus väikese koguse hoidmine talutav, kuid väljas, elukohast eemaldudes isegi ühe jointi kaasaskandmine on kriminaalkuritegu, mida karistatakse vangistusega.

Kanepi kasvatamine

V.a. ACT, mis sallib väiksemas mahus kasvatamist, on kanepi isiklikuks kasutamiseks kasvatamine Austraalias kriminaalkuritegu, mis võib kaasa tuua tõsiseid tagajärgi.

Australian Capital Territory on ainus piirkond, kus on seaduslik kasvatada ühte või kahte kanepitaime, kuid siin kehtivad piirangud: ei tohi kasutada hüdroponikat ega muid kunstlikke kasvatustehnikaid. Põhimõtteliselt jääb võimalus ainult väljas kasvatamiseks ning taimed peavad olema avalikkuse pilgu eest varjatud. Kui aias kasvab üle kahe taime, järgneb trahv, kuid mitte kriminaalkaristus.

New South Walesis on kasvatamise vastased reeglid palju karmimad. Isegi ühe taime kasvatamine võib tuua kaasa kuni 11 000 AUD suuruse trahvi või kuni 2 aastat vangistust. Suuremate „kuritegevuseks kvalifitseeruvate“ koguste korral võib järgneda kuni 15–20 aastat vangistust. Kaubandusliku kasvatuse eest mõistetakse eluaegne vangistus.

Northern Territorys karistatakse ühe või kahe looduslikult kasvava taime eest 200 AUD suuruse trahviga, kuid kui pead oma väikest aeda lapse ees, võib karistuseks olla eluaegne vangistus. 3-4 taime kasvatamise eest määratakse suur trahv või kuni 2 aastat vangistust, üle 20 taime kasvatamisel loetakse see kaubanduslikuks mahuks ning karistuseks võib olla eluaegne vangistus.

Victorias on “kaubanduskogus” 10 taime, kuid pole selge, millised süüdistused võivad järgneda. Samuti puudub palju infot politseipraktika kohta Queenslandis, kus mis tahes arvu taimede kasvatamine on ebaseaduslik ja võib kaasa tuua kuni 20 aastat vangistust, olenevalt mahust, eesmärgist ja muudest asjaoludest.

Lõpuks, South Australias on enam-vähem turvaline kasvatada ühte taime (ilma hüdroponika ja tehislike võteteta), sest ainsaks karistuseks on 150 AUD suurune trahv. Rohkem taimede (või ühegi taime kasvatamine kunstvalgustusega) eest võib karistus olla kuni 2000 AUD trahvi ja/või 2 aastat vangistust, kaupanduslike koguste puhul isegi kuni 25 aastat.

Kas kanepiseemned on Austraalias seaduslikud?

Kanepiseemneid ja muud sarnast geneetilist materjali (näiteks paljundusmaterjal või koekultuurid) võivad Austraalias hankida ainult ettevõtted, kellel on meditsiinilise kanepi kasvatamise litsents. Eraisikute jaoks pole kanepiseemnete hankimine seaduslik isegi siis, kui kasvatamine on legaliseeritud, nagu ACT-s. Northern Territorys käsitletakse kuni 10g seemne omamist samaväärselt hašišiga – tegemist on trahvitava rikkumisega. Siiski saadavad paljud rahvusvahelised seemnepoed seemneid ka Austraaliasse.

Kergem kanepipoliitika väljavaated?

2023. aastal läbi viidud Greens Party küsitlus näitas, et kanepi legaliseerimist toetab massiliselt Austraalia elanikud. Küsitletutest koguni 98% tahtis näha kanepi legaliseerimist, 57% teatas, et tarvitab kanepit meelelahutuslikul eesmärgil.

Laiast toetusest inspireerituna tegi roheliste juht David Shoebridge ettepaneku valitsusele seaduse eelnõu, mis lubaks kasvatada kuni 6 taime kodus, omada kuni 50 g kuivatatud õisi ning jagada kodus kasvatatud kanepit ja selle tooteid, sh seemneid, vabalt, kui nii andja kui saaja on üle 18 aasta vanad.

Eelnõu suunati senati õigus- ja põhiseaduskomiteesse, mis peaks aruande esitama 2024. aasta mai lõpuks.

Kokkuvõte

Praegune kanepiseadus Austraalias annab lootusekiire meditsiinilistele patsientidele, kes soovivad proovida kanepipõhist ravimit, kuna neil on selleks legalne võimalus. Meelelahutuslikel kasutajatel, kuigi nende arv kasvab, on olukord vähem roosiline. Nad seisavad silmitsi märkimisväärsete juriidiliste tagajärgedega ning välja arvatud pealinnas, pole neil endiselt seaduslikku võimalust kanepi hankimiseks isiklikuks tarbimiseks. Need, kes otsustavad oma varu kasvatada, riskivad seadustega pahuksisse sattumisega, kui nad oma harrastust piisavalt ei varja.