Kanep Hollandis: Kanepi Õigusliku Staatuse Juhend

• 1. Kasutamise ja omandi reeglid
• 1. a. Autojuhtimine narkootikumide mõjul
• 2. Isiklik kanepikasvatus
• 2. a. Kanepiseemned hollandis
• 3. Leebed narkopoliitikad
• 4. Kohvikumudel
• 4. a. Kas ainult kohalikele?
• 4. b. Tagaukse probleem
• 5. Meditsiiniline kanep
• 5. a. Kas cbd on hollandis seaduslik?
• 6. Kokkuvõte

Kümneid aastaid on Holland olnud kanepitarvitajate Mekaks nii Ühendkuningriigist, mandri-Euroopast kui ka kogu maailmast. Amsterdami kuulsad kohvikud, kus saab valida laialdase kanepimenüü vahel, ja regulaarsed marihuaana festivalid jätavad mulje, justkui oleks kanep siin seaduslik, kuid tegelikult see nii pole. Pigem on kanep Hollandis dekriminaliseeritud ja tolereeritud, mistõttu on see koht kanepisõpradele küllaltki turvaline, kuid siiski on hea teada, millised on seaduse piirid ning mis on lubatud ja mis mitte.

Kasutamise ja Omandi Reeglid

Hollandis puuduvad seadused, mis dekriminaliseeriksid väikestes kogustes kanepit või selle suitsetamist – mõlemad tegevused on endiselt ebaseaduslikud. Küll aga on olemas ametlikud juhised, mille järgi ei peaks politsei kriminaalvastutusele võtma neid kanepitarvitajaid, kelle valduses on alla 5 grammi marihuaanat. Politsei võib siiski aine konfiskeerida ning seda nad piiridel autosid kontrollides aeg-ajalt teevadki.

Sul on lubatud kanepit suitsetada avalikult kohtades, kus seda müüakse, ehk kohvikutes, kuid pea meeles, et su joint ei tohi sisaldada tubakat – Hollandis on kehtestatud seadus, mis keelab suitsetamise avalikes kohtades nagu restoranid ja kohvikud. See on üks väheseid juhtumeid, kus tubakas on rangemini reguleeritud kui puhas kanep. Tubakat sisaldavate toodete jaoks on kohvikutes spetsiaalsed suitsetamisruumid, mis asuvad eraldi ülejäänud aladest.

Autojuhtimine Narkootikumide Mõjul

Seaduse järgi on keelatud juhtida autot kanepi mõju all ning politsei võib nõuda juhilt testi tegemist, kui on alust arvata, et juht on joobes. Test on kohustuslik tõsise liiklusõnnetuse korral ning kui juht testi ei läbi, võib karistus olla üsna karm. Kui õnnetus põhjustab kehavigastusi, võib karistus olla kuni 2 aastat vangistust ning surmaga lõppenud õnnetuse korral kuni 9 aastat.

Isiklik Kanepikasvatus

Nii nagu isikliku omandi ja kasutamise puhul, pole ka kanepitaimede kasvatamist kunagi dekriminaliseeritud, kuid politsei ei algata menetlust ega määrata trahvi, kui kasvatad kuni 5 taime. Suuremahuline kasvatus on keelatud ja karistatav kogu seaduse ulatuses.

Kanepiseemned Hollandis

Riigis on arenenud kanepiseemnete tööstus, mitmed rahvusvaheliselt tuntud aretajad ja suured seemnepangad tegutsevad Hollandist. Ometi tegutsevad nad kõik õiguslikus hallis alas, sest seemnete hankimiseks puudub seaduslik viis, rikkumata kasvatamise keeldu. Sellele vaatamata on Holland üks väheseid paiku maailmas, kus kanepiseemneid võib poes vabalt lettidel näha.

Leebed Narkopoliitikad

Sarnaselt teistele riikidele allkirjastas Holland 1961. aasta ÜRO narkootikumide konventsiooni, mis nõuab riikidelt psühhoaktiivsete ainete tarbimise ja tootmise keelustamist ning kaubanduse keelustamist. Kuid juba 1970ndatel otsustas Holland proovida nulltolerantsuse asemel teistsugust lähenemist, et vähendada keelatud ainete kuritarvitamisega seotud kahjusid.

Riik jagas keelatud narkootikumid kaheks: ‘pehmed narkootikumid’, mille hulka kuulub kanep, ja ‘kõvad narkootikumid’, nagu heroiin ja kokaiin. Eesmärk oli need turud teineteisest lahutada. Kui kasutaja saab oma pehme narkootikumi ostetud poolseaduslikult, ei puutu ta kokku kõvade narkootikumidega ning väldib kuritegevuse ja vägivalla riske.

Kohvikumudel

Amsterdami ja teiste linnade kohvikud tuleb eristada tavapärastest kohvikutest. Esimesed on kohad, kus müüakse kanepit ja sellega seotud tooteid. Tänu mittesekkumispoliitikale ei tüüta keegi tavaliselt ei omanikke ega kliente, nii et saad minna kohvikusse, osta jointi, ‘space cake’i või mõne muu kanepitoote, tarbida seda kohapeal või kaasa võtta.

Neil asutustel on omad reeglid – nad saavad teenindada ainult 18-aastaseid ja vanemaid inimesi, alkoholi müük on keelatud ning reklaamile kehtivad piirangud. Viimane tõi kaasa Hollandis unikaalse kohvikute välimuse – tihti kujutatakse seal mitte kanepilehti, vaid näiteks palmipuid või Rastafari sümboleid ja värve.

Samuti püütakse keelata kohvikuid koolide läheduses; nõutud vahemaa võib olla 200 meetrist mitme kilomeetrini sõltuvalt kohaliku omavalitsuse reeglitest. Seadus annab omavalitsusele võimaluse kohvikud piirkonnast täielikult eemaldada.

Siiani on ainult vähesed linnad kehtestanud rangema suhtumise kohvikutesse, kuid paljudel pole neist suurt rõõmu – need asutused muudavad linna tihti narkoturismi sihtkohaks, kus käivad lärmakad noored Belgiast, Prantsusmaalt või Ühendkuningriigist, rikkudes vaikust. Narkoturism võib tõsta ka kuritegevuse taset. Samas püüavad konservatiivsed parteid kohvikutele piiranguid kehtestada pigem moraalsetel põhjustel.

Kas ainult kohalikele?

On püütud muuta kohvikuid ainult kohalikele elanikele kättesaadavaks. Selle mudeli pooldajad näevad neid liikmelisusel põhinevate klubidena, kus on liikmete arvule piir ja liikmekaart on vajalik. Selle saab ainult riigi elanik ning üks elanik võib kuuluda ainult ühte klubisse.

Mõned omavalitsused näevad turistide keelamist kohvikutes kui võimalust rahulikumaks eluks ning naaberriigid survestavad pidevalt Hollandit, et kanep nende kodanikele kättesaamatuks muuta. Praegu katsetab ainult Maastricht ‘kanepipassi’ ideed, mis väljastatakse ainult hollandlastele ja on nõutud kohvikusse pääsemiseks.

Tagaukse Probleem

Praegused reeglid jätavad tähelepanuta äri tagapoolse osa – asutuse omanik võib avalikult müüa täiskasvanutele väikeseid koguseid kanepit ning klient saab seda osta ja tarbida ilma karistust kartmata, kuid kust kaup tuleb? Selle jaoks seaduslikku võimalust pole – Hollandis ei tohi seaduslikult kanepit suures koguses kasvatada, transportida ega müüa.

Politsei ignoreerib tavaliselt küsimust, kust kohvikupidajad oma kaupade varu saavad, harva kontrollitakse tarneahelat. Kuid kriitikud juhivad tähelepanu nendele vastuoludele ning nõuavad kas kogu süsteemi kaotamist ehk kohvikute sulgemist või suures mahus kasvatamise legaliseerimist.

2023. aasta detsembris teatasid Tilburg ja Breda pilootprogrammi alustamisest, mille raames saavad kohvikud esmakordselt ajaloos Hollandis seaduslikult kasvatatud kanepit. Lisaks väikesele riigitulule lubab see müüa testitud ja kindla kvaliteediga toodet.

Meditsiiniline Kanep

Hollandis on meditsiiniline marihuaana olnud seaduslik alates 2003. aastast. Ravimi tootmise eest vastutab Ravikanepi Büroo (OMC). Nemad sõlmivad lepinguid litsentseeritud kasvatajatega, kes kasvatavad kanepit ning varustavad sellega apteeke, haiglaid ja arste. Kõik selle programmi raames saadaval olevad kanepisordid on standardiseeritud ning nende kvaliteeti kontrollitakse ja jälgitakse. Kannabinoidide sisaldus on laboris testitud, THC tase jääb alla 1% (CBD-rikkas sordis) kuni 22%.

Kas CBD on Hollandis seaduslik?

Jah, CBD õli ja muud tooted on Hollandis seaduslikud. Need peavad vastama järgmistele nõuetele – sisaldama vähem kui 0,05% THC ja mitte omama ravimi staatust või meditsiinilisi väiteid. CBD toodete müük on võimalik Novel Food regulatsioonide raames ja müüjal peab olema vastav luba.

Kokkuvõte

Ehkki kanep on Hollandis endiselt tehniliselt keelatud, ei teki riiki külastades või siin pikemalt viibides tõenäoliselt probleeme, kui piirata tarvitamine väikeste kogustega, soetada kanep kohvikutest ning mitte püüda seda riigist välja smuugeldada. Kõik see teeb Hollandist ühe maailma turvalisema paiga kanepisõprade jaoks.