Kanep Maltal: Kanepi Õiguslik Staatus - Juhend

• 1. Kanepiseadused maltal
• 1. a. Omandamine
• 1. b. Müük
• 1. c. Kasvatamine
• 2. Kas cbd on maltal legaalne?
• 3. Kas kanepiseemnete saatmine maltale on lubatud?
• 4. Meditsiiniline kanep maltal
• 5. Tööstuslik kanep maltal
• 6. Ajalugu ja poliitika
• 7. Nipid

Kaunis Malta saar on Kesk-Vahemeres Sitsiilia ja Põhja-Aafrika ranniku vahel asuv arhipelaag. Üle 500 000 elanikuga ning populaarne sihtkoht turistidele kogu Euroopast, on Malta tuntud oma kindluste, megaliitiliste templite ja Ħal Saflieni hüpogeumi poolest – maa-alune saalide ja matmispaikade kompleks, mis pärineb aastast 4000 eKr. Viimasel ajal on see riik muutunud diginomaadide kuumaks sihtkohaks – aastaringne mõnus kliima meelitab nooremaid inimesi, kunagine pensionäride paradiis on saanud uue ilme.

Muuttuva poliitilise ja ühiskondliku olukorra toel on Malta tõmmanud tähelepanu uue kanepiseadusandlusega. Tänases artiklis uurime värskendatud Malta kanepiseadusi ja vastame olulistele küsimustele, sealhulgas „kas kanep on Maltal legaalne?“.

Kanepiseadused Maltal

Malta sai 2021. aasta detsembris esimeseks Euroopa riigiks, kus legaliseeriti kanep meelelahutuslikuks kasutamiseks. President Vella allkirjastas seaduse, mis võeti vastu Malta parlamendiliikmete enamusega. Õigusakt Legal Notice 478 – „Responsible Use of Cannabis Act“ – lõi uued reeglid ja juhised kanepi kasutamiseks saarel. Seega on „kas kanep on Maltal legaalne“ küsimusele nüüd jah vastus.

Omandamine

Malta vastutustundliku kanepi kasutamise seadus jõustus ametlikult laupäeval, 18. detsembril 2021. Kuigi uus seadus ei legaliseerinud kanepit täielikult, määratleti uued reeglid, mis lubavad täiskasvanutel (18+ aastased) kanepit omada, osta või kasvatada. Uue seaduse alusel tohivad Malta elanikud:

• Omanda kuni seitse grammi kanepitaime õisi
• Hoidmist kodus kuni 50 grammi kanepitaime õisi
• Taotleda varasemate kanepi omamise süüdimõistete kustutamist karistusregistrist
• Luuakse seltsinguid (nt kanepiklubid), mis võimaldavad kanepi kasvatamist ja jagamist klubi liikmete vahel.

Sarnaselt Kataloonia (Hispaania) kanepiseadustele ei ole kanepi kasutamine enam kuritegu, kuid seadusega vastuollu võib siiski sattuda.

2021. aasta Malta kanepiseaduste muudatustega töötati välja selged reeglid kanepi kasutamise ja omamise kohta, sealhulgas:

• Inimene, kellelt leitakse 7–28 grammi kanepit, peab ilmuma tribunali ette, kus võib määrata kuni 100 € suuruse trahvi
• Kanepi avalikus kohas suitsetamisel tuleb ilmuda kohtuniku ette, kus trahv võib ulatuda kuni 235 €-ni.
• Täiskasvanu, kes suitsetab kanepit lapse juuresolekul (kodus või avalikus kohas), peab samuti ilmuma kohtusse, kus võib määrata kuni 500 € suuruse trahvi. 
• Alla 18-aastased, kellelt leitakse Maltal kanepit, ei arreteerita ega esitata kriminaalsüüdistust, vaid nad suunatakse õigluse komisjoni juurde, kes määrab „hoolekava“.

Müük

Uue seadusega on täiskasvanutel võimalik luua kanepiklubisid, kus liikmed saavad legaalselt kanepile ligi. Seltsingute eesmärk on pakkuda turvalist kohta neile, kes ise kanepit kasvatada ei saa.

Nagu mainitud, sarnane süsteem toimib Hispaania teatud piirkondades, eriti Kataloonias ja Barcelonas, kus tegutseb üle 200 sellise klubi. Malta seaduste kohaselt peab igaüks, kes avab kanepiklubi, järgima oma organisatsioonis järgmisi reegleid ja piiranguid:

• Kõik kanepiorganisatsioonid peavad tegutsema kasumit mittetaotlevatena.
• Erattevõtted ei või kanepiklubisid omada.
• Kanepiklubi peab olema koolist või kolledžist kaugemal kui 250 m.
• Klubis võib olla maksimaalselt 500 liiget.
• Liikmele võib ööpäevas müüa kuni seitse grammi või kuni 50 grammi kuus.
• Organisatsioonid võivad müüa kuni 20 kanepiseemet liikme kohta kuus, et võimaldada kodust kasvatamist.
• Kõik klubiruumid tuleb registreerida Kanepi Vastutustundliku Kasutamise Ametis ja iga aasta teha kolme kuu tegevusaruande.
• Kanepiklubide liikmete andmed jäävad anonüümseks.
  

Kasvatamine

2021. aastast on Malta kodanikel lubatud kasvatada oma kodus kuni neli kanepitaime. Maksimaalselt neli taime on lubatud majapidamise (mitte inimese) kohta ning need ei tohi olla nähtavad naabritele või avalikkusele.

Kas CBD on Maltal legaalne?

Jah – CBD on Maltal legaalne ja seda saab osta erinevatest CBD poodidest, mida leiab üle riigi. Kuigi mõned määrused nõuavad ravimkanepi kaarti, siis tegelikult enamikul juhtudel seda ei küsita. Kuna Malta kuulub Euroopa Liitu, kehtib 2020. aasta Euroopa Kohtu otsus, mis sätestab, et CBD tooteid ei käsitleta enam narkootikumidena, ning Euroopa Liidu riik ei või keelata EU-s legaalselt toodetud kannabidiooli turustamist. 

Kas kanepiseemnete saatmine Maltale on lubatud?

EL liikmena võib kanepiseemneid Maltale saata ilma piiranguteta.

Meditsiiniline kanep Maltal

Malta tegi esimese sammu meditsiinilise kanepi suunas juba 2015. aastal, mil kiideti heaks Narkosõltuvuse seadus. See aitas välja töötada juhised patsientidele meditsiinilise kanepitoodete, sh Sativex (esimene legaalne) jaoks. Selliseid ravimeid saavad kasutada vaid arsti ettekirjutusel, mille on kirjutanud riiklikult tunnustatud arst.

Kolm aastat hiljem, 2018, liikus Malta samm kaugemale – legaliseeriti meditsiinilise kanepi kasutamine arsti retsepti alusel. Patsientidele avati juurdepääs ka toorele kanepitaimele, isegi kui kanepi suitsetatavad õied jäid ebaseaduslikuks. 2018. aasta seadus andis võimaluse ravi saada neil, kellel esineb üks kolmest seisundist:

• Krooniline valu
• Spastilisus hulgiskleroosi korral
• Keemiaravi kõrvaltoimed

Kahjuks ei maksa avalik tervishoiusüsteem meditsiinilise kanepi retseptide eest.

Tööstuslik kanep Maltal

2018. aasta lisati Malta kanepiseadustesse veelgi täiendusi ja kehtestati „Kanepi tootmine meditsiinilistel ja teaduslikel eesmärkidel“ akt. Tänu sellele seadusele on võimalik kasvatada, importida, töödelda ja toota kanepit meditsiini ja uuringute jaoks kontrollitud tingimustes. 

Tegemist on miljardituruvaldkonnaga, mis kasvab kiiresti, ning Malta valitsus soovib sellest osa saada. Seadusemuudatusega on Malta rajatud tööstusliku kanepi farme ja tootmisettevõtteid. Esimene meditsiinilise kanepi eksporditehing mõnda teise riiki toimus Materia Malta kaudu 2022. aasta suvel.

Ajalugu ja poliitika

Kui varem rakendati Maltal ranged kanepipoliitikad, toimus lähiaastatel suur muutus poliitilises suhtumises. Alles seitse aastat tagasi, 2015. aastal, võttis Malta valitsus esimesed sammud kanepi kasutamise dekriminaliseerimiseks. Kuigi omamine oli endiselt „arrestimiskõlbulik süütegu“, ei saanud väikse koguse (kuni 3,5g) omamisel arreteeritud ning karistus oli pigem väiksem rahatrahv, umbes 50–100 €.

2021. aasta veebruaris teatas peaminister Robert Abela, et riik kavatseb vastu võtta uued seadused, mis legaliseerivad kanepi kasutamise, omamise ja kasvatamise. Sarnast muutust kanepiõigusaktides on näha kogu maailmas, sealhulgas ELis. Malta otsus legaliseerida kanep meelelahutuslikuks kasutamiseks järgnes ÜRO 2021. aasta otsusele eemaldada taim ohtlike uimastite nimekirjast. 

Nüüd oodatakse, et Malta õigussüsteemi jälgitakse üle Euroopa ja paljud EL liikmesriigid võivad selle eeskuju võtta. Saksamaa valitsus teatas hiljuti plaanidest 2024. aastal rajada seaduslikult reguleeritud meelelahutusliku kanepi turg; sarnased plaanid on ka Šveitsil, Luksemburgil ja Itaalias (eelolev referendum). Malta lähenemine ei kriminaliseeri kanepikasutajaid, vaid soovib luua turvalise ja reguleeritud turu. Võrdsuse, teadusuuringute ja innovatsiooni minister Owen Bonnici selgitas uue poliitika tagamaid: 

„Nüüd mõistetakse, et varasem karm käsi kanepikasutajate suhtes oli ülemäärane, ebaõiglane ja põhjustas palju kannatusi inimestele, kes elasid eeskujulikku elu. Ainuüksi see, et isiklikuks tarbeks kanepit kasutatakse, seadis nad kriminaalvastutuse ette." „Mul on väga hea meel, et Malta on esimene riik, mis sätestab selle kõik seaduses konkreetselt koos regulaatoriga.", selgitas ta.

Bonnici märkis, et kuigi arutati kanepi tugevusele piirangute seadmist, otsustati lõpuks sellest loobuda, kuna piirangud THC sisaldusele looksid lihtsalt soodsa pinna mustale turule. „Me arutasime seda pikalt. Järeldasime, et kui kehtestada piirang THC sisaldusele, tekitab see uue turu mustale kanepile. Peame hoopis inimesi päev-päevalt harima ja teavitama." Muidugi, arusaam, et ainult THC määrab kanepi tugevuse, on ekslik ja vajab selgitamist. Siiski tundub, et Malta valitsus on jõudnud õigesse otsusesse seoses THC sisaldusega seotud piirangutega.

Nipid

Kuigi Malta muutuvad kanepiseadused lubavad luua rekreatiivseid seltse, võib turistil kanepi ostmine olla keeruline. Avalikke apteeke või müügikohti praegu pole ning legaalne ligipääs kanepile on lubatud ainult Malta kodanikele. On olnud kuulujutte, et tulevikus võib valitsus kaaluda ka turistidele ligipääsu tagamist, kuid seadused pole veel muutunud. 

2020. aasta andmetel oli kanepitarbimine Maltal üks Euroopa madalamaid – vähem kui 1% elanikkonnast tarbib regulaarselt kanepit. Loomulikult võib see osakaal lähiaastail kasvada, kui Malta avab ukse legaliseeritud rekreatiivsele kanepile. See suurepärane saar pakub päikest, merd ja liiva – ning peagi ehk ka kanepit kui neljandat Maltale omast turismiatraktsiooni. 

Kui tahad teada rohkem Malta kanepist ja Euroopa või maailma muutuvatest kanepiseadustest, loe meie põhjalikku Fast Buds blogi, kust leiad viimased kanepiuudised, kasvatusnipid ja palju muud.