中国の大麻：カンナビスの法的状況ガイド
- 1. 中国で大麻は合法？
- 1. a. 所持
- 1. b. 販売
- 1. c. 栽培
- 2. 中国でcbdは合法？
- 3. 中国にカンナビス種子を送るのは合法か？
- 4. 中国における医療用カンナビス
- 5. 中国の産業用ヘンプ
- 6. 歴史と政治
- 6. a. 政治
- 7. 知っておきたいこと
世界で最も人口の多い国、中国（人口14億人以上）は、大麻の使用を語る上で最初に思い浮かぶ場所ではないかもしれません。実際、中国においてカンナビスは違法であり、医療用・娯楽用のどちらに対しても否定的な見方が強いですが、産業用ヘンプ産業は世界最大規模を誇り、グローバルな生産量トップの座にあります。しかし、CBDやヘンプ産業が栄える一方で、中国の大麻に関する法律は、使用・所持・流通において世界でも最も厳しい罰則を設けているのが現状です。本記事では中国における大麻の歴史、法的状況、使用状況について詳しく解説していきます。本題に入る前に、中国の大麻についての基本情報を押さえましょう。
1. 中国で大麻は合法？
西洋文化や法律の導入に消極的な共産国である中国では、カンナビスは極めて厳しく禁止されています。所持・流通・使用のいずれも法律違反であり、政府は医療的利益がほぼ無いとして大麻を厳しく糾弾しています。
近年、国家禁毒委員会は若年層向けのデジタルキャンペーンを実施し、国内の若者の大麻使用を減らそうとする全国的な取り組みを行っています。また、国外に居住する中国人留学生に対しても、海外や旅行中であっても大麻の使用を避けるよう呼び掛けるガイダンスを発信しています。このような中国の厳格な姿勢を踏まえると、今後も大麻規制が緩和される可能性は低いと考えられます。
所持
かつて中国の警察が大麻使用に目をつぶることもあったと言われますが、現在では大麻所持に対する罰則は非常に厳格です。5kg以上のカンナビス所持で死刑判決が下される可能性もあり、他にも重犯罪者には5年以上の懲役から終身刑まで課されます。
少量所持の場合でも、下記のような軽度の罰則が科せられます：
- 2週間の拘留
- 最大1,000元の罰金
このように、中国で大麻所持が発覚するのは絶対に避けたい事態と言えるでしょう。
販売
大麻の所持同様、中国での販売・流通も禁止されており、非常に厳しい罰則が伴います。販売が発覚した場合、長期間の懲役は避けられません。特に厳格な地域や大量の取引では、死刑判決の危険もあります。一部の都市ではやや寛容な対応も見られるようですが、いずれにせよリスクが高すぎて手を出す価値は全くありません。
栽培
当然ながら、中国でカンナビスを栽培することも違法であり、発覚すれば懲役刑が下されます。ただし、郊外での栽培は禁止されているものの、実際には全国で自生していることが多く、厳罰（死刑相当）のリスクが伴うにも関わらず、北部・南部いずれの地域でもカンナビス文化が存在しています。
通常、北部の自生カンナビスは南部など温暖な地域のものに比べて品質が劣るとされます。中でも雲南省・大理市は、野生の大麻が多く自生していることでカンナビス文化の中心地のひとつです。ただし雲南省では1998年から大麻撲滅キャンペーンが始まり、野生・商業用いずれも減少を狙っていますが、現在も栽培は続いています。
2. 中国でCBDは合法？
国内でのヘンプ栽培の拡大に伴い、中国には活発なCBD産業があり、世界有数のCBD製品生産国です。しかし、CBD製品は国内向けではなく輸出専用となっており、中国国内でCBDの使用、購入、販売はいずれも依然として違法です。
3. 中国にカンナビス種子を送るのは合法か？
いいえ。カンナビス種子も中国では違法とされます。そのため、大麻種子を中国に送っても、ほぼ確実に税関で没収されてしまいます。
ごく一部の都市にはマリファナ種子を販売する店舗が存在することもありますが、中国の法律では種子の販売も禁止されています。
4. 中国における医療用カンナビス
中国でカンナビスは違法である一方で、実は世界有数の医療用カンナビス生産国でもあります。世界知的所有権機関（WIPO）によれば、中国はカンナビス関連の606件中50%以上の特許を保有しています。これを武器に合法で需要の高い他国向けに医療用カンナビス製品を輸出し、世界的な業界リーダーになる可能性があります。大麻の医療的重要性は古代中国の文献、とくにカンナビス種子に関して古くから記されていますが、一般市民が合法的に医療用大麻を利用できる日は遠いままです。
中国は2000年以上前から天然薬としてカンナビスを利用してきましたが、現時点で合法化・医療利用の計画はありません。とはいえ、経済的利益が大きければ今後政策転換する可能性もあります。
5. 中国の産業用ヘンプ
前述の通り、中国には巨大な産業用ヘンプ産業があり、現時点で世界最大の生産国となっています。かつて栽培が禁止された時期もありましたが、2010年以降再びヘンプおよび関連製品の輸出が本格化し、アメリカ・ヨーロッパからの需要が増加しています。
この背景には過去10年間でのCBD製品の利用拡大があります。現在、ヘンププランテーションは主に雲南省と山東省に広がっています。中国政府は公式な栽培・生産・販売データを公開していませんが、2018年の調査では中国が世界のヘンプ供給の半分以上を担うと報告されています。中国のヘンプファイバー売上高は2018年時点で12億ドルと推定されています。
同じ報告書によると、中国は世界のマルチビリオンダラーCBD市場の11%を占めていることも明らかになりました。2020年代に入り医療用大麻市場が成長を続ける中、中国政府に対して産業用ヘンプ産業のさらなる拡大を求める声が高まっています。
需要が増え続ける中、ヘンプ栽培の拡大は農村労働者の雇用や収入向上につながるとされ、業界拡大を求める声が上がっています。経済的な利益も大きいため、政府は今後甘粛省、黒竜江省、安徽省、内モンゴル自治区、新疆ウイグル自治区などでも新たなプランテーション展開を予定しています。
6. 歴史と政治
中国周辺国では何世紀にもわたりカンナビスやヘンプの栽培が行われており、最古の遺跡から数千年前のヘンプ利用痕跡が発見されています。衣類やロープ用に使われており、周王朝（紀元前1122～249年）の墓からヘンプ布が発見されています。文献でも衣料源として記され、「書経」（紀元前2350年）は山東の土壌を「絹と麻が豊か」と記し、当時の詩にもヘンプを編む様子が詠まれています。
その強靭さと耐久性から、戦争でもヘンプは利用され、弓弦や紙の起源にもなったとされます。中国の弓はヘンプ製の弓弦で通常の竹製より遠くまで矢を飛ばせ、戦争で大きな利点となりました。
麻の重要性は非常に高く、中国王朝は栽培用地を割り当てていました。また産業的な側面だけでなく、近代医薬品業界が発達する20世紀以前は、カンナビスは貴重な医療品としても利用されていました。中国は数千年にわたる深い大麻文化を築いてきたのです。しかし、1949年の中華人民共和国成立とともに規制は強化され、現在は使用に対する非常に厳しい認識と罰則が根付いています。今日世界最大の輸出国でありながら、中国市民がカンナビスを摂取しただけで死刑にもなり得るのは皮肉と言えるでしょう。
政治
前述の通り、中国は娯楽・医療用途問わずカンナビス利用を強く否定しています。大麻は「有害な物質」とみなされ、医療利用であっても認めるべきでないというのが基本姿勢です。このため、今後も大麻が合法化される可能性は極めて低いといえます。一方で、中国の一部地域、特に都市部では若年層の間で大麻消費が一般的になりつつあり、リスクを承知で利用する人もいます。農村部でも、長い歴史とともに大麻の治療効果を重んじる地域社会も存在しています。ヘンプ産業の成長により、一部専門家は政府が医療用大麻の政策を見直す可能性があると指摘していますが、現在の政策からはその兆候は見られません。輸出産業が伸びていることもあり、国内法改正への必要性は感じられていないようです。
7. 知っておきたいこと
中国への渡航予定の方は、比較的寛容なエリアであっても十分な注意が必要です。カンナビス利用は中国でも増加傾向にあり、一部地域ではより進歩的な姿勢も見られます。社会全体では依然タブー視されているものの、以前ほど厳しい目で見られなくなってきています。
国内では大麻が広く出回っていますが、その品質は低いことが多く、厳しい罰則リスクを考えれば、中国旅行中は大麻利用を控えることを推奨します。依然違法であり、所持・販売が発覚した場合は重い処罰が下るため、特にレクリエーション目的での利用はおすすめできません。
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