マルタの大麻：カンナビス合法性ガイド

• 1. マルタの大麻法
• 1. a. 所持
• 1. b. 販売
• 1. c. 栽培
• 2. マルタでcbdは合法？
• 3. マルタへの大麻種子の発送は合法？
• 4. マルタの医療用カンナビス
• 5. マルタの産業用ヘンプ
• 6. 歴史と政治
• 7. お役立ち情報

美しいマルタ島は、中央地中海、シチリアと北アフリカ沿岸の間に位置する群島です。人口50万人強で、ヨーロッパ各地から観光客が訪れる人気の場所であり、要塞や巨石神殿、紀元前4000年に遡る地下墳墓遺跡Ħal Saflieni Hypogeumで有名です。近年は、快適な気候で若者にも人気のデジタルノマドの拠点としても注目されてきましたが、かつてはリタイアメント先として知られていました。

政治や社会の変化が進む中、マルタは最近導入した大麻関連の新法で大きな話題となりました。本記事では、最新のマルタ大麻法について詳しく解説し、「マルタで大麻は合法か？」などの重要な疑問にもお答えします。

マルタの大麻法

マルタは2021年12月、娯楽目的の大麻を合法化したヨーロッパ初の国家となりました。法案はヴェッラ大統領によって署名され、多数の国会議員により可決されました。「責任ある大麻の使用法（Responsible Use of Cannabis Act：Legal Notice 478）」として知られるこの法律が、新たな大麻利用に関するガイドライン・法律を定めました。そのため、「マルタで大麻は合法か？」という問いにも、今や肯定的に答えることができます。

所持

責任ある大麻の使用法は、2021年12月18日（土）に正式に施行されました。新法により大麻が全面的に合法化されたわけではありませんが、18歳以上の成人は大麻の所持、購入、栽培が制限付きで可能になりました。新法下で、マルタの大麻法により住民は次のことができます：

• 大麻の花を最大7グラムまで所持可能
• 自宅で最大50グラムまで大麻の花を保管可能
• 過去の大麻所持による有罪歴抹消を申請可能
• 会員制組織（カンナビスクラブなど）を設立し、組織内での大麻の栽培・分配を可能にする

スペイン・カタルーニャの既存の大麻法に似ており、かつて犯罪だった大麻の使用も違法ではなくなりましたが、法律違反となる場合もあります。

2021年のマルタ大麻法改正により、大麻の所持・使用に関する明確な基準も設けられました。内容は以下の通りです：

• 7〜28グラムの大麻を所持した場合、審理のため法廷に出廷。違反者は最高100ユーロの罰金が科されます。
• 公共の場で大麻を吸引した場合、裁判所に出廷し最高235ユーロの罰金が科されることがあります。
• 自宅または公共で子どもの前で大麻を吸った大人にも裁判所で最大500ユーロの重い罰金が課されます。 
• 18歳未満の者が大麻を所持しても逮捕・刑事罰はありません。代わりに司法委員会に紹介され、「ケアプラン」の作成を受けます。

販売

新設されたマルタの大麻法により、成人が会員制のカンナビスクラブ（大麻クラブ）を設立し、会員が合法的に大麻にアクセスできるようになりました。このクラブの主な目的は、自分で大麻を栽培できない人が、安全に合法的に購入できる環境を作ることにあります。

前述の通り、同様の仕組みはスペイン・カタルーニャでも存在し、バルセロナには200以上の施設があります。マルタで大麻クラブを運営する場合、以下のガイドラインと制限を遵守する必要があります：

• すべての大麻団体は非営利で運営されなければなりません。
• 民間企業は大麻団体を運営できません。
• すべての大麻クラブは学校・大学から250m以上離れて設置すること。
• 会員数は最大500人まで。
• 1人あたり24時間で最大7グラム、月間で最大50グラムまで購入可能。
• 会員には自宅栽培用として月20粒まで大麻の種子を販売可。
• すべてのクラブは「責任ある大麻使用法」当局に施設登録し、年に1回3か月ごとの報告が必須。
• 会員の個人情報は匿名で管理されます。
  

栽培

2021年の新法により、マルタ市民は自宅で最大4株まで大麻草を栽培することが許可されました。1世帯につき最大4株（1人あたりではありません）。また、栽培中の植物が近隣や一般の目に触れないようにする必要があります。

マルタでCBDは合法？

はい、CBDは合法で、様々なCBDショップで手に入ります。現行規制上は医療用カンナビスカードが必要とされる場合もありますが、実際はほとんど不要です。マルタはEU加盟国として2020年のEU裁判所判決に従い、CBD製品はもはや麻薬に該当せず、「EU加盟国は他加盟国で合法生産されたCBDの流通を禁じることはできません」。 

マルタへの大麻種子の発送は合法？

EU加盟国であるため、大麻の種子は制限なくマルタへ輸入可能です。

マルタの医療用カンナビス

2015年、マルタは「薬物依存法」の可決により、医療用カンナビス合法化へ向けた第一歩を踏み出しました。この法律により患者が医療用カンナビス治療（最初に合法化されたのはSativex）を受けるためのガイドラインが整備されました。利用には政府認定医師による処方箋が必要です。

しかし3年後の2018年、更に一歩進んで処方薬として医療用カンナビスの利用が認められました。原料植物（生花）にもアクセスが可能になりましたが、喫煙用の花は依然として違法です。2018年法の適用対象は、次の3つの疾患のいずれかを抱える患者です：

• 慢性疼痛
• 多発性硬化症に伴う痙縮
• 化学療法の副作用

残念ながら、医療用カンナビスの処方は公的医療保険の対象外です。

マルタの産業用ヘンプ

2018年のマルタ大麻法改正では「医療・研究目的のカンナビス生産法」が追加されました。この法律により、管理下で医療・研究目的のカンナビスの栽培・輸入・加工・生産が可能となりました。 

急成長し続ける数十億ドル規模の産業で、マルタ政府も市場参入に積極的です。法改正以降、マルタ国内で産業用ヘンプ農場や製造業者が複数設立されました。初の医療用カンナビスの商業輸出も2022年夏、Materia Maltaにより他国への出荷が行われました。

歴史と政治

かつては大麻利用に厳しい姿勢を取っていたマルタも、近年は政治的な考え方が大きく変化しました。わずか7年前の2015年、マルタ政府は初めて大麻非犯罪化政策に舵を切りました。所持自体は「逮捕可能な犯罪」でしたが、3.5グラム以下の微量所持は事実上非犯罪化され、初犯の場合は50〜100ユーロ程度の軽い罰金で済むようになりました（違反切符に近い扱い）。

そして2021年2月、ロバート・アベラ首相は大麻の使用・所持・栽培合法化の新法導入方針を発表。世界やEUで大麻合法化の機運が高まり、マルタの娯楽用大麻合法化も国連による2021年の大麻指定薬物からの除外決定に続く流れとなりました。 

今後はマルタの動きがヨーロッパ各地で波及し、他のEU加盟国にも広がると予想されています。ドイツ政府は2024年に新しい娯楽用大麻マーケット設立を発表、スイス・ルクセンブルクも同様の計画、イタリアも規制是非を国民投票で問う予定です。マルタでは犯罪化するのではなく、利用者が安全で規制ある市場へアクセスできることを重視しています。平等・研究・イノベーション担当大臣オーウェン・ボンニチ氏は、この新たな方針の背景を次のように語りました。 

「今や大麻利用者を厳しく取り締まる姿勢が、不釣り合いで不公正、模範的な生活を送る市民を不要に苦しめるだけだとの理解が広がっています。個人的な利用で犯罪の危険に晒されていた現状を変えたかった」「マルタが包括的な法制化と規制当局の設置で最初になることを非常に誇りに思います」とボンニチ氏は話します。

また、政府内でも大麻の有効成分（THC）濃度制限の是非が議論されましたが、逆効果との結論に。「THC濃度に制限を設けても、ブラックマーケット拡大を招くだけ。必要なのは日々教育と啓発だ」とボンニチ氏。なお、THCだけが大麻の効力を決定する要因でない点も指摘されており、今後是正が必要です。それでも最終的に正しい判断が下されたといえるでしょう。

お役立ち情報

マルタの大麻法改正でレクリエーショナルクラブ設立は可能になりましたが、観光客が大麻を購入するのは現状やや難しいのが実情です。現在、公的ディスペンサリーはなく、娯楽用大麻の利用はマルタ市民に限られています。観光客にも広く開放する案が議論されてはいますが、まだ法改正には至っていません。 

2020年時点でのマルタのカンナビス消費はヨーロッパで最も低い水準にあり、定期的な利用者は人口の1%未満とされています。ただし、今後レクリエーショナル目的の合法化が進めば、利用増も予想されます。太陽と海、砂浜に恵まれたこの素晴らしい島で、大麻が新たな観光の目玉となる日も近いかもしれません。 

マルタの大麻やヨーロッパ各地の大麻法の動向について、さらに詳しく知りたい方は、Fast Budsのブログセクションで最新ニュースや栽培ノウハウをぜひご覧ください。