ロシアの大麻事情：カンナビス合法性ガイド

• 1. ロシアにおける大麻法
• 1. a. 所持
• 1. b. 販売
• 1. c. 栽培
• 2. ロシアでcbdは合法？
• 3. 大麻の種子をロシアに送るのは合法？
• 4. ロシアにおける医療用大麻
• 5. ロシアの産業用ヘンプ
• 6. 歴史と政治
• 7. 知っておきたいこと

1. ロシアにおける大麻法

人口1億4400万人超を誇るロシア連邦は、面積・人口ともにヨーロッパ最大の国です。しかし、ロシアで合法的に大麻を手に入れることはできるのでしょうか？過去の厳格な体制で悪名高いこの国で、大麻が実際には違法であることに驚く人は少ないでしょう。実際、ロシアはドラッグ犯罪で収監されている人数（人口比）がヨーロッパ最多の国としても知られています。

予想通り、ロシア政府は大麻の所持・使用のいずれにも特に厳しい姿勢を取っています。本記事ではロシアの大麻法について詳しく解説しますが、詳細に入る前に、まずは基本から押さえていきましょう。

所持

ロシアの刑法に基づき、大麻の所持は罰金または懲役刑の対象となります。しかし、2012年の法改正により、違反者が依存症と認定された場合は刑の猶予が認められる可能性もできました。最大6グラムまでの少量所持の場合は行政法違反となり、罰金または最長2週間の短期収監が科せられます。ただし、7グラムを超えて所持していた場合は、さらに重い刑事処分が科せられます。

このように、重大な違反には厳しい刑罰が設けられており、刑事罰を回避したい場合は1グラム未満の所持も控えることが強く勧められます。ロシアで大麻所持が見つかることは、決しておすすめできません。レッドスクエアで一服…の前に、ロシアの大麻に対する重い罰則をよく考えてみてください！

• 最大4万ルーブル（約600ユーロ）の罰金
• 最長480時間の強制労働
• 最長2年の矯正労働
• 最長3年の懲役刑

大規模な違反者に対してはさらに重い罰則があり、最大50万ルーブル（約7,000ユーロ）の罰金や最長12年の懲役刑が科される場合もあります。いずれにしても、ロシアでの大麻所持や使用は損しかありませんが、それでも約850万人もの人が定期的に大麻を使用していると推定されています。摘発された場合に重い処罰から逃れられる確率は極めて低く、無罪率はわずか0.1%しかありません。

販売

所持と同様に、大麻の販売も重大な犯罪とみなされ、発覚した場合は同様に厳しい刑罰が適用されます。小規模な取引でも数年間の自宅軟禁や懲役刑を受ける可能性があります。

大規模な販売の場合、最大12年の懲役および100万ルーブルの罰金が科されます。もしその取引が組織犯罪ネットワークの一部だった場合、最長20年の懲役となることもあります。

栽培

予想通り、ロシアでも大麻栽培は違法です。所持や販売と同じく、ロシアでの大麻栽培は特にリスクが高く、少数の株でも所持していれば懲役刑がほぼ確実です。

ロシア政府の厳格な姿勢にもかかわらず、政治的に前向きな動きもありました。2019年夏、医療目的の大麻栽培を一部認める法案が可決されましたが、現時点では法律として施行されておらず、進展は停滞したままです。

2. ロシアでCBDは合法？

一言で言えば、NO。ロシアではCBDも違法であり、THC含有量に関わらずCBD製品は禁止されています。ヘンプ由来CBDオイルであっても違法な麻薬とされ、ロシアへの郵送も禁止です。最近アメリカの女子バスケットボール選手ブリトニー・グライナーが、ロシアで違法なハシシオイル所持で逮捕されたケースでも、そのリスクが明確に示されています。

3. 大麻の種子をロシアに送るのは合法？

ここも想定通り—大麻の種子も違法であり、国内外への送り出し・受け取りはいずれも禁止されています。

4. ロシアにおける医療用大麻

前述の2019年の法案があったものの、医療目的の大麻使用も依然として違法です。国内で最も厳格な麻薬・向精神性物質リストIに区分されており、ロシアでの医療大麻アクセスは厳重に禁じられています。

2019年7月、ロシア政府は「麻薬および向精神性物質に関する法律」を改正し、医療・獣医療目的で麻薬性物質を含む植物の一部栽培を部分的に合法化しました。しかし、現時点で医療・獣医目的の大麻栽培は実現しておらず、状況に大きな変化はありません。そのため、医療用大麻はロシアで利用不可のままで、今後も状況が変わる見込みは薄いと思われます。

5. ロシアの産業用ヘンプ

かつてロシアはヘンプ（産業用麻）に大きく依存していました。18世紀にはヘンプ繊維が多くの地域で主要な収入源のひとつとなり、ロシアは世界最大の生産国となっていました。その当時、ヨーロッパで使用されるヘンプの約80%がロシア産と推定されており、金属や木材、毛皮以上に儲かる産業でした。

19世紀に入ると、イギリスはロシア産ヘンプに大きく依存し、ナポレオンとのいわゆる「ヘンプ戦争」の原因となります。1807年にはフランスがアレクサンドル1世と平和条約を結び、イギリスへのヘンプ供給停止を条件としました。

しかしこの合意は短命に終わり、数年後にはロシアとイギリス間のヘンプ取引は再開されました。ロシアの裏切りに怒ったナポレオンは、1812年にモスクワを制圧し、ロシアのヘンプ供給支配を狙いましたが、ロシア側が圧倒し、ヘンプ産業の利益は守られました。19世紀半ばまで、ヨーロッパのヘンプの約40%がロシア産だったとされています。

20世紀に入ると、ヘンプに対する否定的な見方と耕作面積・収量の減少により、取引は大幅に縮小。1991年のソ連崩壊後にはさらに減少しましたが、業界の衰退にも関わらず、ヘンプ自体が違法化されることはなく、現在でも国内で栽培されています。かつて16の農場がヘンプを生産していましたが、現在はヴォルホフに1つ残るのみです。

その一方で、同業界の衰退を経ても、黒海周辺の東部地域にはおよそ250万ヘクタールの野生ヘンプが自生していると推定されています。

6. 歴史と政治

ロシアは大麻植物との長い歴史を持ち、何千年も前から使用されていた証拠も残っています。アルタイ山脈での考古学調査で、人々が医療・宗教・精神的な目的で大麻を利用していたことが明らかになりました。大麻が最初にロシアに伝わったのは遊牧民スキタイ人によるものとされ、当時から何千年もの間、他国とも交流しながら大麻を運んでいました。

こうした大麻との深い歴史がある一方で、現在のロシアは大麻に非常に否定的な態度を維持しています。本記事で紹介した通り、ロシアの大麻に対する姿勢は極めて強硬で、罰則もヨーロッパでも最も厳しい部類に入ります。また、カナダでの合法化にも、「意図的に国際法に違反した」と公然と反対しました。

20世紀以降を通して一貫して大麻に反対しており、プーチン大統領も大麻および他国での合法化に反対する発言を繰り返しています。ロシア政府は、ハッシュ製造方法に関するウィキペディアの記事削除を要求し、応じなければアクセスを遮断すると警告したことも報告されています。

ロシアの大麻・カンナビノイドに対する厳しい姿勢はスポーツの世界にも及び、2018年のスポーツ省令によりカンナビノイドの使用は禁止されました。一般市民の受け入れも依然として消極的で、信ぴょう性には疑問も残るものの、複数の世論調査では大麻合法化に反対する人が90%以上とされています。

他のヨーロッパ諸国と比べて人気が低く、実際に大麻を使用しているロシア人は全体の4%未満と推定されています。罰則の厳しさから、少数派でとどまっているのは当然でしょう。こうした事情を踏まえると、特に娯楽目的の利用に関してはロシアの大麻法が今後すぐに変わることは考えにくいです。医療目的での合法化が議論されたこともありますが、2019年の未施行法案が示す通り、医療用大麻法制化の進展も極めて遅いです。さらに、ロシアは2030年まで続くドラッグ対策戦略を採択しており、娯楽目的の大麻利用は医療システムへの重大な脅威として位置付けられています。

7. 知っておきたいこと

現在の情勢を考えると、ロシア政府にとって大麻法の見直しは優先度が極めて低いと言えます。今後数か月は訪問者も少ない見込みであり、ロシアにおける大麻の話題もしばらくは後回しとなるでしょう。

ただし、近々ロシア国内に入国する予定がある場合は、大麻を避けるのが最も安全です。大麻所持が見つかった場合に科される厳しい罰則を避けるためにも、ご注意ください。