オランダの大麻：カンナビスの合法性ガイド

• 1. 使用・所持のルール
• 1. a. 大麻使用時の運転
• 2. 個人栽培
• 2. a. オランダのカンナビスシード
• 3. 寛大な薬物政策
• 4. コーヒーショップモデル
• 4. a. 観光客不可？
• 4. b. バックドア問題
• 5. 医療用カンナビス
• 5. a. Cbdはオランダで合法？
• 6. まとめ

何十年もの間、オランダはイギリスやヨーロッパ大陸、さらには世界中のカンナビス愛好者にとって「聖地」とされてきました。アムステルダムの有名なコーヒーショップでは豊富なカンナビスメニューから選ぶことができ、定期的にマリファナのフェスティバルも開催されるため、ここでは大麻が合法だと思われがちですが、実際にはそうではありません。オランダでは大麻は非犯罪化され、寛容に扱われているだけで、ストーナーにとっては比較的安全な場所であるものの、法律上の立ち位置や、許可されていること・いないことをしっかり知っておくことが重要です。

使用・所持のルール

オランダには少量の大麻やその喫煙を非犯罪化する法律はありません。いずれも依然として違法です。しかし、警察は5グラム未満の大麻を持っている使用者については起訴しないという公式ガイドラインがあります。警察は物質を押収することはでき、実際に国境で自動車を止めて捜索した際にそうすることもあります。

コーヒーショップなど大麻が販売されている場所では、堂々と喫煙が可能ですが、「ジョイント」にたばこが含まれていないことを確認してください。オランダではレストランやカフェなど公共の場所での紙巻きたばこの喫煙を禁止する法律があるためです。これは珍しいケースで、タバコの方が純粋なカンナビスよりも厳しく規制されています。紙巻きたばこを含む場合、コーヒーショップ内には専用の喫煙ラウンジが設けられ、他のスペースと分離されています。

大麻使用時の運転

大麻の影響下で自動車を運転することは法律で禁じられています。警察は運転者が判断能力を失っていると判断した場合、薬物の検査を受けるよう命じることができます。深刻な交通事故が発生した場合は検査が義務付けられており、検査に不合格となった場合は厳しい処罰が科されます。怪我人が出た場合は最長2年の禁錮、死亡事故になった場合は最長9年の刑罰が科せられる可能性があります。

個人栽培

個人の所持・使用と同様に、大麻草の栽培も非犯罪化されたことはありませんが、5株以下の栽培であれば警察は起訴や罰金を科すことはありません。大規模な栽培は禁止されており、法律で厳しく取り締まられています。

オランダのカンナビスシード

オランダは国際的に有名なブリーダーや大手シードバンクが多数存在するカンナビスシード産業の拠点です。しかし、これらはすべて法的なグレーゾーンで運営されており、栽培を禁止する法律を破らずに種子を合法的に取得する手段はありません。それでも、世界でも数少ない店舗でカンナビスの種が堂々と販売されている国の一つです。

寛大な薬物政策

他国同様、オランダも1961年の国連薬物条約に署名しています。これは加盟国に、向精神薬の娯楽利用を禁止し生産・流通を取り締まることを求めるものです。しかし1970年代には、オランダはゼロ・トレランス(絶対禁止)政策以外の方法で違法薬物乱用による害を減らす道を模索し始めました。

オランダでは違法薬物を2つのカテゴリーに分類しました。『ソフトドラッグ』(カンナビス等)と『ハードドラッグ』(ヘロインやコカインなど)です。目的は、これら2種類の違法市場を分断すること。利用者がソフトドラッグをある程度合法的な場で購入できれば、ハードドラッグやそれに伴う犯罪・暴力に晒されずに済む、という考え方です。

コーヒーショップモデル

アムステルダムや各自治体のコーヒーショップは、カフェとは明確に区別されます。コーヒーショップでは大麻やその製品が提供される場所です。非取り締まり政策のおかげで、オーナーも客も通常は警察などに干渉されることはありません。だから、コーヒーショップでジョイントや「スペースケーキ」などの大麻入り商品を購入し、その場で消費したり持ち帰ることができます。

ただし、これらの店舗には一定のルールがあります。18歳以上のみ利用できる、アルコール販売は禁止、宣伝も制限されています。宣伝規制のため、オランダのコーヒーショップは特有の外観となり、カンナビスの葉ではなくヤシの木やラスタファリ信仰を象徴する色・シンボルが使われることが多いです。

また、学校近隣のエリアからコーヒーショップを排除する動きもあります。必要な距離は自治体ごとに異なり、200mから数kmまでさまざまです。自治体がコーヒーショップの完全閉鎖を求めることも認められています。

現時点ではコーヒーショップに強硬姿勢を取る自治体はごくわずかです。しかし多くの町では、こうした店舗があることで町がドラッグ観光地になり、近隣諸国(ベルギー・フランス・イギリス)から多くの若者が押し寄せて騒音などの問題が起きがちです。ドラッグ観光は犯罪率への影響も指摘されています。保守派政党は道徳的理由だけでコーヒーショップに制限をかけようとする動きもあります。

観光客不可？

地元住民のみがコーヒーショップを利用できるようにしようという動きもありました。このモデルは会員制クラブの形態で、人数制限や会員カードが必要となります。このカードはオランダの居住者のみが取得でき、1人1店舗のみに属することができます。

いくつかの自治体では観光客のコーヒーショップ利用禁止が静かな生活への切符と考えられており、近隣諸国からも自国民が大麻を手にしないようにオランダへ圧力がかかっています。しかし今のところ、オランダ国民のみを対象とする「ウィードパスポート」を試験運用しているのはマーストリヒト市だけです。

バックドア問題

現在の規制では、店側が成人に少量のカンナビスを堂々と販売し、購入者も安心して消費できますが、その商品がどこから来ているのかという最大の矛盾点には目をつぶっています。つまり、オランダ国内で大麻を大量生産・流通・販売する合法的な手段は存在しません。

警察はカフェ経営者の仕入れ先については基本的に調査せず、供給ルートをほとんど追及しません。しかし現行モデルへの批判とともに、全コーヒーショップを禁止するか、大規模生産の合法化に踏み切るよう求める声もあります。

2023年12月、ティルブルフ市とブレダ市で初の合法生産カンナビスをコーヒーショップで販売する試験プログラムが開始されました。これにより、政府はわずかな収益源を得るだけでなく、テスト済みで品質が保証された製品を流通できるようになります。

医療用カンナビス

オランダでは2003年から医療用マリファナが合法です。その生産を担当する政府機関は医療用カンナビス局(OMC)で、許可を持つ栽培者に委託し、製品を薬局や病院、医師へ供給しています。プログラム内で利用できる全カンナビス・ストレインは規格化・品質管理されており、カンナビノイド含有量はラボで測定され、THCは1％未満(CBDリッチ品種)から22%まで幅があります。

CBDはオランダで合法？

はい。CBDオイルやその他の製品はオランダで合法的に販売されています。条件は「THC含有量0.05%未満」「医薬品として主張しないこと」です。CBD製品の販売はノベルフード規制の下で可能で、販売業者は該当する許可を取得しなければなりません。

まとめ

オランダではカンナビスは技術的に依然として違法ですが、少量を個人使用範囲で楽しみ、コーヒーショップで入手し、国外へ持ち出さない限り、トラブルになることはほとんどありません。これらの理由から、オランダは世界で最もカンナビス愛好者に安全な国の一つとなっています。