フィリピンの大麻：カンナビス法的ステータスガイド

• 1. フィリピンのカンナビス法
• 1. a. 所持
• 1. b. 使用
• 1. c. 販売
• 1. d. 栽培
• 2. フィリピンでcbdは合法？
• 3. フィリピンに大麻の種を送るのは合法？
• 4. フィリピンの医療用カンナビス
• 5. フィリピンの産業用ヘンプ
• 6. 歴史
• 6. a. 政治
• 7. 参考情報

1億1000万人以上が暮らすフィリピンは、東南アジアで魅力的で多様性に富んだ国です。西太平洋に位置し、7,000以上の美しい島々、世界中の観光客を惹きつける素晴らしいビーチやトロピカルフルーツで知られています。

しかし、薬物法、特にカンナビスに関しては、フィリピンは世界でも最も厳しく、苛烈な罰則で悪名高い国の一つです。最近引退したロドリゴ・ドゥテルテ前大統領による「薬物戦争」による強硬なアプローチは、多くの人に知られているでしょう。本記事では、フィリピンにおける大麻の厳しい罰則や所持、販売、栽培に関する現状、そして今後の医療用カンナビス合法化の可能性について詳しく見ていきます。

1. フィリピンのカンナビス法

ロドリゴ・ドゥテルテ大統領の物議を醸した在任期間中、フィリピンは世界一と言っても過言ではないほど厳格な薬物法を持つ国としての評判を得ていました。「ドゥテルテの薬物戦争」と呼ばれる恐ろしいキャンペーン期間中、2016年から2022年の間に約2万5千人以上が命を落としたと推定されています。リーダーが交代した今も、フィリピンに残る大麻に関する法律は世界でも屈指の厳しさを誇ります。詳しく見てみましょう。

所持

フィリピンでは1972年から大麻の所持が違法とされており、その後約30年後にさらに厳格化されました。2002年制定の「包括的危険薬物法」では、大麻がヘロインやメタンフェタミンと並ぶ「危険薬物」に分類されます。フィリピンの法律では、大麻の所持および使用は違法であり、違反者には非常に厳しい刑罰が科されます。

ハッシュ10g以上または大麻500g以上で摘発された場合、以下の罰則が科されます：

• 終身刑または死刑の可能性
• 50万ペソ〜1,000万ペソの罰金

ハッシュ10g未満または大麻300g未満の所持であれば、若干軽減された罰則となります：

• 20年〜終身刑
• 50万ペソの罰金

さらに、ハッシュ5g未満または大麻200g未満の場合は、さらに軽減されて以下のようになります：

• 懲役12年〜20年
• 30万〜40万ペソの罰金

このように区分はありますが、フィリピンで大麻を所持することは、人生を棒に振ることとほぼ同義と言えます。

使用

フィリピンで大麻の所持が厳しく違法なのはもちろん、「使用」も重大な法的問題をもたらします。例えば、薬物検査で陽性反応が出た場合、最低でも6か月間の政府リハビリテーション施設での拘留が科されます。再犯者には上述のような懲役6年〜12年の実刑が科され、高額な罰金（5万〜20万ペソ）も追加されます。

販売

言うまでもなく、フィリピンにおける大麻の販売・供給も違法であり、最も厳しい処罰が下されます。大麻を販売した者には終身刑または死刑、そして50万〜1,000万ペソの罰金が科される可能性があります。さらに、大麻の輸入が発覚した場合も死刑または終身刑、および50万〜1,000万ペソの罰金となります。

特定の事情では懲役12年〜20年＋10万〜50万ペソの罰金が科されることもあります。また、フィリピンの薬物法は密売人をかくまう者も厳しく罰し、実際に違法取引に関わっていなくても重い刑罰となります。罰則の内容は以下の通り：

• 懲役12年〜20年
• 10万〜50万ペソの罰金

栽培

ご想像の通り、フィリピンでは大麻の栽培も違法であり、摘発された場合は上述のような厳しい罰則が科されます。再び、終身刑または死刑、50万〜1,000万ペソの罰金が、大麻栽培で摘発された方に科されます。

さらに、栽培に利用された土地は、所有者が栽培に関与していなかったことを証明できない限り、国家に没収されます。ドゥテルテ前大統領の「薬物戦争」により、これらの法の運用はより厳格に適用されるようになりました。なお、前大統領が退任しボンボン・マルコスが大統領となりましたが、名前とは裏腹に態度の軟化は期待できそうにありません。

2. フィリピンでCBDは合法？

フィリピン麻薬取締局によると、大麻から派生した製品（ヘンプシードオイル含む）の購入・使用もフィリピンでは違法です。違法なため、CBD製品を持ち込んだ者には重い罪が科され、高額な罰金や実刑判決の可能性があります。

3. フィリピンに大麻の種を送るのは合法？

答えは簡単―いいえ、大麻の種はフィリピンから国外・国内への送付ができません。大麻の種など大麻由来のあらゆるものは、植物と同様に違法であり、購入・使用・販売は一切認められていません。

4. フィリピンの医療用カンナビス

娯楽目的の薬物使用には依然として厳しい取り締まりがある一方、近年フィリピンでは医療用カンナビスの可能性が徐々に議論され始めています。前大統領は薬物撲滅政策が有名ですが、医療用大麻の導入には将来的には前向きな発言もしていました。退任後には、医療用カンナビスを合法化する法案が国会に提出され、実現への道が近づいています。

5. フィリピンの産業用ヘンプ

大麻と同様に、フィリピンではヘンプの栽培も現在は違法です。しかし、医療用大麻合法化法案が可決されれば、ヘンプの合法化への動きも今後あるかもしれません。

現時点でフィリピンの法律には、THCレベルに関係なくカンナビス植物の栽培を特別に認める規定は存在しません。しかし、CBDオイルや医療用カンナビス治療の需要、気候条件の優位性を考慮すれば、景気回復の策として産業用ヘンプ合法化が再注目される可能性もあります。

6. 歴史

どの国・民族が最初にカンナビスをフィリピンに持ち込んだのか定かではありませんが、中国・スペイン・インドなど様々な影響によってカンナビスが文化に根付いたと言われています。1972年に危険薬物法が制定され、これによって大麻は製造・販売・栽培・所持・輸入・使用の全てが全面的に禁止となりました。

それから約50年が経ち、基本的に状況は変わっていません。近年のドゥテルテ政権によって、これらの厳格な法律はさらに強化されました。ドゥテルテ大統領はトランプ前米大統領と親しい物議を醸した人物で、彼の薬物戦争は多くの貧しい都市部住民の命を奪う結末となりました。数千件に及ぶ殺害はフィリピン警察によって行われ、人権団体Human Rights Watchは「人道に対する罪」と指摘しています。

政治

最近提案された上院法案230号は、医療用大麻の合法化を目指すものです。ただし、法案では大麻草そのものではなく、カプセルやオイル形態のみを認める方向となっています。2022年初めにこの法案を議会に提出したロビンフッド・パディラ上院議員は、「医療用大麻は困難な病状の患者にとって思いやりある治療手段だ」と合法化を訴えています。

法案によると、大麻は公立病院のみで使用・購入可能となり、一般の薬局での流通体制はまだ未整備とみなされています。加えて、医療目的でのカンナビスの研究促進についても盛り込まれています。

「国家は、例外的に思いやりの観点から、切実に必要としている市民の健康と福祉の向上のためにカンナビスの使用を認めるべきだ。その一方、乱用や利益目的の利用を防ぐため、最も厳格な規制も設ける必要がある」とパディラ議員は法案で述べています。ロナルド“バト”デラロサ議員など複数の上院議員も医療用大麻合法化へ賛意を示し、患者や農家、政府の経済的メリットを強調しています。

「これを経済的に活用できれば、たとえば医療用大麻が合法化されれば、コルディリェラの人々の大きな収入源になるでしょう。それはこの一帯の山々に自然に育つのですから」 フィリピンの医療用カンナビス合法化に関する決定は今年中に下される予定です。

7. 参考情報

医療関連の法整備はフィリピンにとって歓迎すべき進展ですが、全面的な大麻合法化が近い将来に実現する可能性は極めて低いと言えます。栽培に適した気候や低迷する経済を考えれば、産業用ヘンプの解禁が合理的に思われるものの、社会や政治の現状からはそうした展望もほぼ期待できません。依然として大麻は危険で中毒性のある薬物として忌避されています。

以上を踏まえると、本記事を読んだ皆さまには、「フィリピン訪問時は大麻の摂取を控えるのが賢明」とご理解いただけるはずです。実際、一部農村部では未だ大麻の利用が残るものの、その使用は広められていません。述べてきた厳罰を考慮し、愛すべきこの植物は旅行時には決してリスクを冒してまで手を出す価値はありません。世界各国のカンナビス法についてさらに知りたい方は、Fast Budsのブログコーナーで最新の大麻ニュースや栽培ヒントなどをチェックしてください。