호주 대마초: 대마초 합법성 가이드
- 1. 연방 차원에서 의료용 대마초 합법화
- 1. a. 호주에서 cbd는 합법인가요?
- 2. 오락용 사용 및 개인 소지
- 3. 대마초 재배
- 3. a. 호주에서 대마초 씨앗은 합법인가요?
- 4. 더 관대한 대마초 정책의 전망은?
- 5. 맺음말
호주는 세계에서 가장 높은 마리화나 사용률을 기록하는 나라 중 하나입니다. 안타깝게도, 대마초에 관한 법률은 호주 사회 내 대마초 인기와 달리 상당히 엄격하여 사회 내 갈등을 낳고 현지인 및 방문객 모두 처벌 위험에 노출되게 만듭니다. 더불어, 8개 주와 특별구 모두 대마초 관련 법규가 서로 다르고 종종 상충해 혼란을 키우고 있습니다. 호주에서 대마초를 안전하게 즐기는 방법과 주의사항을 본 합법성 가이드에서 확인해보세요.
연방 차원에서 의료용 대마초 합법화
호주는 다양한 향정신성 물질의 오락용 사용을 금지하면서도, 의료 및 과학적 목적의 사용을 개별 국가가 허가할 수 있게 한 유엔 마약 협약에 서명했습니다. 대마초도 포함됩니다. 2016년 전까지만 해도 호주는 이 권리를 행사하지 않았으나, 같은 해 2월 의회를 통해 의료용 대마초 허용 관련 마약법 개정안이 통과되었습니다.
호주 내 의료용 대마초는 여전히 매우 엄격하게 규제되는 분야입니다. 현재 공식 승인을 받은 대마초 기반 의약품은 영국산 Sativex와 Epidyolex 단 두 가지뿐입니다. 하지만 보건복지청(TGA)은 '비승인' 의약품 접근을 위한 다양한 경로를 안내하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다:
- 오일, 팅크류 및 기타 추출물,
- 생/raw 및 건조 대마초 꽃,
- 해시, 천연 및 합성 카나비노이드.
TGA는 대마초로 치료 가능한 질환에 제한을 두지 않습니다. 관련 전문의를 만나 대마초 치료를 권유받으면, 연방법상으로는 충분합니다. 단, 주나 특별구 정부에서 추가 요건을 둘 수 있습니다. TGA는 신청서를 검토하며 대개 영업일 기준 2일 이내에 승인 여부를 통보합니다.
| 주/특별구 | 처방자 | 지방정부 승인 |
|---|---|---|
| ACT | 모든 의사 | 필수 |
| 뉴사우스웨일스 | 모든 의사 | 필수 |
| 노던 테리토리 | 인가된 의사 | 정보 없음 |
| 퀸즐랜드 | 모든 의사 | 불필요 |
| 남호주 | 모든 의사 | 노인·말기환자 제외 불필요 |
| 태즈메이니아 | 모든 의사 | 필수 |
| 빅토리아 | 모든 의사 | 필수 |
| 웨스턴오스트레일리아 | 모든 의사 | 필수 |
호주의 의료용 대마초 산업은 아직 초기 단계이지만, 2022년에는 2억 5천만 호주달러의 매출을 기록했고, 2028년까지 연평균성장률 16.75%가 예상됩니다.
호주에서 CBD는 합법인가요?
호주 내 CBD 오일도 의료용 대마초와 동일한 규제를 받습니다. 실제로 CBD 오일 사용을 원할 경우, 의사의 처방이 반드시 필요합니다. 심지어 햄프씨드 오일조차 소량의 THC 또는 카나비노이드가 기준치를 초과하면 불법입니다. 기준치는 아래와 같습니다:
- CBD: 0.0075% 이하,
- THC: 0.005% 이하.
오락용 사용 및 개인 소지
호주에는 개별 주/특별구 법률을 상위하는 전국 차원의 대마초 법이 없습니다. 즉, 8개 관할구역마다 대마초 보유 허용량, 초범에 대한 경찰 대응 방식, 처벌 수위 등이 상이합니다.
ACT(호주 수도 특별구)는 개인 소지 및 사용이 공식적으로 합법화된 곳으로 주목할 만합니다. 2019년 9월부터 성인(18세 이상)을 대상으로 최대 50g의 건조 꽃 또는 150g의 생물중량까지 허용됩니다. 허용량을 초과하면 벌금은 있지만 구속은 없습니다.
다른 주·특별구는 소량 소지 시 벌금형이 일반적이지만, 초범에게는 경고나 전환 처분이 제공되기도 합니다. 아래 표는 소규모 대마초 소지 시의 규정을 정리한 것입니다.
| 주/특별구 | 상태 | 허용량 | 처벌 |
|---|---|---|---|
| ACT | 성인 합법 | 50g 건조 / 150g 생물중량 | 없음(비범죄) |
| 뉴사우스웨일스 | 비범죄화 | 15g | 없음(최초 2회) |
| 노던 테리토리 | 비범죄화 | 가정 내 50g | 최대 AU$200 벌금 |
| 퀸즐랜드 | 비범죄화 | 50g | 없음(최초 1회) |
| 남호주 | 비범죄화 | 100g | 최대 AU$150 벌금 |
| 태즈메이니아 | 비범죄화 | 50g | 없음(최초 3회) |
| 빅토리아 | 비범죄화 | 50g | 없음(최초 2회) |
| 웨스턴오스트레일리아 | 비범죄화 | 10g | 없음(최초 1회) |
흥미롭게도 태즈메이니아에서는 흡연용 기구를 비롯해 대마초 준비 또는 흡입과 관련된 모든 도구 소지도 범죄이며, 적발시 최대 7,950 호주달러의 벌금이 부과됩니다. 노던 테리토리는 가정 내 소량 보유에는 다소 관대한 반면, 밖에서 한 개피라도 소지하면 실형에 처할 수 있습니다.
대마초 재배
ACT를 제외하면, 개인적 용도의 대마초 재배도 범죄로 간주되어 상당한 처벌을 받을 수 있습니다.
호주 수도 특별구만이 1~2그루 재배를 합법적으로 허용하지만, 하이드로포닉스 및 기타 인공 재배 방식은 금지되어 있습니다. 본질적으로 야외(Outdoor) 재배만 가능하며, 식물이 대중에게 보이지 않도록 해야 합니다. 2그루를 초과하면 벌금이 있으나 전과는 남지 않습니다.
뉴사우스웨일스는 재배 규제가 훨씬 엄격하여, 단 1그루만 키워도 최대 11,000 호주달러 벌금 또는 2년 징역형이 가능합니다. 대규모(Indictable) 재배는 15~20년의 중형, 상업적 재배는 종신형에 처해질 수 있으니, 재배는 강력히 권장하지 않습니다.
노던 테리토리에서는 자연 상태로 1~2그루 재배 시 200 호주달러밖에 벌금을 부과하지 않지만, 아이 앞에서 키우게 되면 종신형 위험도 있습니다. 3~4그루는 중벌금 또는 2년 이하 징역, 20그루 초과는 상업적 규모로 간주되어 종신형이 내려집니다.
빅토리아에서는 '유통 가능한(trafficable)' 양이 10그루지만, 범죄 시 처벌 수위는 명확하지 않습니다. 퀸즐랜드도 명확한 집행 관행이 없으며, 모든 재배가 불법이고, 규모·의도 등에 따라 최대 20년형까지 받을 수 있습니다.
남호주에서는 하이드로포닉스 또는 기타 인공 재배방식이 없다면 1그루까지는 단순 벌금(150 호주달러)에 그칩니다. 이보다 많거나 인공조명 재배는 최대 2,000 호주달러 벌금 및 2년 이하 징역형, 상업적 규모는 최대 25년의 실형까지 가능합니다.
호주에서 대마초 씨앗은 합법인가요?
대마초 씨앗 및 유사 유전자재(묘목, 조직배양 포함)는 의료용 대마초 재배 허가를 받은 사업자만이 호주 내에서 합법적으로 취득할 수 있습니다. ACT 내에서도 개인용 재배가 합법이어도 씨앗을 합법적으로 취득할 방법은 없습니다. 예를 들어 노던 테리토리에서 씨앗 10g 미만 소지는 해시 소지와 동일하게 벌금 대상입니다. 그럼에도 불구하고 많은 해외 씨앗 판매점은 호주로 씨앗을 배송하고 있습니다.
더 관대한 대마초 정책의 전망은?
2023년, 녹색당(Greens Party)이 9,000명의 호주인을 대상으로 실시한 조사에서 대마초 합법화에 대한 압도적 지지가 확인되었습니다. 98%가 대마초 합법화를 원한다고 응답했고, 57%는 오락용 대마초를 사용하고 있다고 밝혔습니다.
광범위한 지지에 힘입어, 녹색당 대표 데이비드 슈브릿지(David Shoebridge)는 가구당 최대 6그루 재배, 건조 꽃 50g 소지, 18세 이상끼리 자유로운 대마초 및 씨앗 무상 공유를 허용하는 연방 법안을 발의했습니다.
해당 법안은 상원 법제사법위원회에 회부되어 2024년 5월 말까지 보고서가 제출될 예정입니다.
맺음말
호주 현행 대마초 법률은 의료 목적의 환자들에게는 희망의 여지를 제공합니다. 대마초 기반 의약품을 합법적으로 시도할 수 있으니까요. 반면 오락용 사용자들은 그 수가 늘고 있음에도 상황이 그리 밝지 않습니다. 대부분의 주에서는 여전히 취미로 대마초를 즐기면 처벌 위험이 있고, 오직 수도에서만 합법적으로 취득할 수 있습니다. 직접 대마초를 재배하고 싶다면 비밀 엄수 없이는 법적 곤경에 처할 수 있으니 주의해야 합니다.
댓글