Este marijuana legală în Marea Britanie? O scurtă istorie și analiză a legislației britanice

• 1. Istoria canabisului în uk
• 1. a. Chestiunea legalizării în secolul 20
• 1. b. Anii 2000 – prezent
• 1. c. Utilizarea medicală a canabisului și marijuanei în uk
• 2. Legea actuală privind canabisul în uk
• 2. a. Ce se întâmplă dacă ești prins cu marijuana?
• 3. Șansele ca uk să legalizeze canabisul
• 3. a. Dezbaterea privind reforma canabisului
• 3. b. Statistici
• 4. Concluzii
• 5. Întrebări frecvente
• 5. a. Este ilegal să fumezi marijuana acasă în uk?
• 5. b. În ce țări este legală marijuana?
• 5. c. Poți raporta pe cineva că fumează marijuana?
• 5. d. La ce distanță se simte mirosul de marijuana?

Oricine are măcar un interes trecător în reforma canabisului nu poate ignora schimbările majore care se petrec acum peste tot în lume. Marijuana este deja legală în Canada și în 16 state americane, iar Germania a promis să o legalizeze complet înainte de următorul mandat electoral. Nu e de mirare că tot mai mulți britanici pun întrebarea: este marijuana legală în UK? Și întrebarea nu este chiar atât de naivă pe cât ați crede.

Marijuana nu este legală în Marea Britanie în acest moment. Mai mult, nici măcar posesia unor cantități personale nu este dezincriminată, iar programul național de canabis medicinal încă nu a prins avânt. Dar o analiză obiectivă a istoriei interdicției canabisului și a schimbărilor timide recente din legislația britanică arată că statutul legal al canabisului s-ar putea schimba aici în viitorul nu foarte îndepărtat.

Istoria canabisului în UK

Prohibiția canabisului este un fenomen relativ nou. Timp de secole, planta de canabis era doar o altă cultură folosită pentru realizarea de frânghii și haine. În secolul al XIX-lea, proprietățile sale medicinale au fost recunoscute, iar canabisul a devenit o parte importantă a farmacopeei occidentale.

Abia în secolul XX, occidentalii – în special în SUA – au devenit conștienți de utilizarea recreațională a canabisului, precum și a opiului și a altor substanțe, de către imigranți săraci. Considerând-o o amenințare nouă și gravă, autoritățile au început cu interzicerea plantei.

Termenul peiorativ „marijuana”, probabil de origine mexicană, este o dovadă a xenofobiei care a stat la baza interdicției canabisului încă de la început. Legile anti-canabis au apărut inițial la nivel de state, apoi au fost adoptate federal. Iar influența tot mai mare a Statelor Unite pe scena mondială și creșterea organizațiilor internaționale au contribuit la răspândirea interdicției către alte țări, inclusiv Marea Britanie.

Într-un mod similar, chiar și Marea Britanie a întâlnit utilizarea tradițională răspândită a canabisului în coloniile sale, iar odată cu începerea prohibiției, aceasta s-a aplicat mai întâi în colonii și abia apoi în statul „mamă”.

Au fost necesare multe decenii de „război împotriva drogurilor” și „toleranță zero” până ce ideea unei politici mai puțin militante a fost introdusă de susținătorii canabisului și a început să câștige teren.

Chestiunea legalizării în secolul 20

Legea canabisului pe care UK a adoptat-o semnând tratatele internaționale relevante este codificată în Legea privind drogurile periculoase din 1971. Legea specifică patru clase principale de substanțe interzise, iar canabisul se află în a doua cea mai restrictivă, Clasa B. Acest grup include de asemenea amfetamine, ketamină.

Interesant este că, înainte ca această lege să intre în vigoare, medicii puteau recomanda canabis pacienților deși substanța era ilegală pentru uz recreațional încă din 1928. Cultivarea plantelor de canabis în UK a fost interzisă în 1964.

Până la sfârșitul secolului nu s-a întâmplat nimic pe frontul legalizării, exceptând faptul că opinia publică a fost nevoită să recunoască faptul că fumatul de marijuana se răspândea tot mai mult printre tinerii din clasa de mijloc albă fără antecedente penale. Cu peste 11.000 de arestări anual, până în 1973 nu a mai fost o problemă marginală.

Anii 2000 – Prezent

Partidul Laburist a încercat practic dezincriminarea substanței prin retrogradarea acesteia la Clasa C în 2001. Această măsură însemna că pedepsele pentru posesie, utilizare și producție personală ar fi fost minime iar sentințele pentru distribuire (vânzare sau împărțire) ar fi fost reduse drastic.

Această politică a avut succes deoarece, potrivit Home Office, poliția a economisit aproximativ 199.000 de ore doar în 2005, concentrându-se pe infracțiuni reale. Totuși, în ciuda începutului promițător, în 2007, atunci premierul Gordon Brown a readus canabisul în Clasa B, unde a rămas de atunci. Premierul a ignorat astfel recomandările propriului Consiliu pentru Abuzul de Droguri.

Utilizarea medicală a canabisului și marijuanei în UK

În 2018, Marea Britanie a legalizat cu reticență utilizarea în scopuri medicinale a substanței. Injustiția de a interzice accesul la marijuana medicinală pentru persoanele grav bolnave a fost scoasă în evidență de cazul a doi copii – Billy Caldwell, 12 ani, și Alfie Dingley, 6 ani – care foloseau ulei de canabis cu conținut scăzut de THC pentru o formă severă de epilepsie.

După ce poliția a intervenit și a devenit ținta furiei publice, a fost nevoită să returneze medicamentul părinților copiilor. Legea care interzicea utilizarea canabisului în scopuri medicale a devenit astfel imposibil de apărat.

Astăzi, programul de canabis medicinal din UK funcționează, dar este larg criticat deoarece țara depinde 100% de importuri și experimentează constant lipsuri. Este, de asemenea, foarte dificil să obții decontarea medicamentului prin NHS, iar numărul de specialiști care pot prescrie canabis este infim. În UK nu poți obține rețetă de la un medic de familie, și niciun doctor nu poate recomanda tratament cu canabinoizi până când nu ai epuizat toate celelalte opțiuni. Nici legalizarea formei fumabile de canabis nu pare probabilă.

Legea actuală privind canabisul în UK

Pe hârtie, legea actuală este aproape draconică. Simplă posesie de canabis fără intentie de a distribui este pedepsită cu până la 5 ani de închisoare. Sau poți primi o amendă nelimitată. Sau ambele. Lucrurile devin și mai severe dacă ești prins vânzând. Poți face până la 14 ani de închisoare plus amendă nelimitată. Apropo, termenul „distribuție” nu acoperă doar vânzarea pentru profit. Poți dărui canabis sau împărți un joint și tot poți fi incriminat pentru distribuție.

Rețineți că pedepsele de mai sus sunt maxime, iar legea nu oferă indicații clare despre cum cantitatea de substanță influențează pedeapsa sau ce circumstanțe agravante/atenuante se aplică. Există o mare marjă de apreciere pentru poliție și judecători.

Ce se întâmplă dacă ești prins cu marijuana?

De obicei, când poliția te prinde cu mai puțin de o uncie de marijuana în UK și nu există motiv să suspecteze intentia de vânzare, poți să scapi cu un avertisment pe loc. Mai ales dacă nu ai cazier. Sau poți primi o amendă de £90, de asemenea, fără arestare. Apropo, chiar și avertismentul se înregistrează, dar nu va apărea la verificările de cazier. Și să nu uiți că polițiștii vor confisca marijuana găsită.

Raportările arată că poliția din Durham a făcut din consumul personal de canabis o prioritate scăzută pentru forțele sale. Asta înseamnă că intervin doar dacă consumul e „ostentativ” sau există plângeri. În rest, sunt instruiți să nu aresteze tineri sub 25 ani, iar minorii sub 18 ani sunt duși la părinți. Politica generală este de a aborda problema în mod nepenal și de a direcționa persoanele către cursuri educaționale sau măsuri comunitare.

Experimentul din Durham a avut suficient succes încât Derbyshire, Dorset și Surrey să îl urmeze. De asemenea, anul acesta s-a dezvăluit un plan prin care autoritățile din Londra vor să testeze un program pilot de dezincriminare a uzului personal.

Atenție și la regula celor trei abateri pentru consumatorii de canabis. Prima dată primești doar un avertisment. A doua oară – o amendă cu trei săptămâni pentru plată dacă vrei să eviți măsuri suplimentare. A treia oară poți fi arestat și pus sub acuzare, deși condamnările sunt rare – nu mai mult de un sfert dintre cei acuzați.

Șansele ca UK să legalizeze canabisul

În ciuda a ceea ce se întâmplă la nivel mondial, legile privind consumul de marijuana în UK nu sunt încă subiect principal în discuțiile publice.

Tot mai mulți realizează că trebuie făcut ceva cu programul de canabis medical, care nu pare să funcționeze nici la patru ani după ce produsele pe bază de marijuana au fost permise ca tratament. Conversația despre uzul recreațional abia sugerează posibila dezincriminare, dar niciun partid politic nu a promis legalizarea completă.

Dezbaterea privind reforma canabisului

Dacă te întrebi „Este marijuana legală în UK?” și te uiți spre Guvern pentru răspuns, nu te pregăti să răsufli ușurat prea curând. Anul trecut, secretarul de presă al Primului Ministru a declarat că Boris Johnson consideră canabisul o substanță nocivă și că consumul de droguri distruge vieți, deci nu are niciun plan de legalizare a canabisului.

Canabisul nici nu a fost menționat în cel mai recent manifest al partidului de guvernământ. Poziția oficială este continuarea aplicării Legii privind abuzul de droguri din 1971. Oponenții legalizării invocă adesea riscul crescut de psihoză la cei care consumă canabis.

Interesant, între 2001 și 2007, când substanța a fost retrogradată din Clasa B în mai permisiva Clasă C, numărul vizitelor la urgență din cauza psihozei induse de canabis a scăzut semnificativ. O posibilă explicație este că reglementarea mai strictă duce la consumul unor forme mai puternice de marijuana de pe piața neagră, care pot fi mai dăunătoare pentru utilizator. În Marea Britanie, aceste tulpini super-puternice sunt adesea numite „skunk”.

Dar ar fi o greșeală să crezi că toți conservatorii sunt mulțumiți de actuala politică anti-drog. Nepopularitatea legilor anti-canabis crește chiar și în rândul deputaților conservatori, iar 79% dintre parlamentarii tuturor partidelor consideră că acestea trebuie actualizate (sondaj 2021).

Laburiștii susțin accesul îmbunătățit la produse derivate din CBD și canabis medicinal în general, dar transmit mesaje contradictorii privind dezincriminarea consumului la adulți. Sir Kier Starmer, liderul laburiștilor, e împotriva anulării Legii Abuzului de Droguri, dar partidul său a sprijinit experimentul de dezincriminare din Scoția. Pe scurt, laburiștii par să prefere abordarea laissez-faire: să nu-i mai urmărească penal pe cei prinși cu o cantitate mică fără a schimba însă legea.

Alte partide de opoziție cer o abordare mai științifică, cu accent pe reducerea riscurilor, dar niciunul nu susține legalizarea completă. Doar Verzii sunt ceva mai radicali cu propunerea de a crea cluburi sociale de canabis unde membrii pot cultiva și împărți marijuana între ei.

Statistici

Următoarele date subliniază necesitatea unor dezbateri suplimentare pe tema legalizării canabisului:

• 8% dintre adulții din UK consumă canabis
• piața neagră valorează £2 miliarde anual
• 48% susțin legalizarea marijuanei
• ar putea genera taxe în valoare de £3,5 miliarde

Sondajele arată că decidenții politici britanici sunt în urma propriilor cetățeni la reformarea politicii privind canabisul. E cu atât mai surprinzător cu cât abordarea dură nu a reușit să reducă consumul de substanțe ilicite.

Canabisul a devenit cel mai folosit drog din țară în 1995, iar 8% dintre adulții cu vârste între 16 și 59 au raportat consum de marijuana în martie 2020. Evident, toți depind de piața ilegală și cheltuiesc în jur de £2 miliarde anual.

Presiunea pentru legalizare citează nu doar reducerea riscurilor și nevoia de a proteja comunitățile suprapolițizate de injustiția războiului împotriva drogurilor. Incentivele economice au și ele un rol tot mai important. Conform estimărilor independente, o piață legală la nivel național ar putea aduce la bugetul UK £3,5 miliarde anual.

În 2019, Regatul Unit a atins un moment de cotitură: pentru prima oară, proporția celor în favoarea legalizării canabisului a fost dublă față de opozanți – 48% versus 24%. Odată cu reformele din alte țări, susținerea este probabil să atingă majoritatea în viitorul previzibil.

Concluzii

Se pare că Marea Britanie nu este încă pregătită să schimbe radical poziția față de canabis, iar autoritățile sunt hotărâte să continue retorica eșuată „toate drogurile sunt o plagă”. Dar e mai mult o încercare de a transmite mesajul „corect” tinerilor, întrucât poliția preferă adesea să închidă ochii la cei care fumează marijuana (dacă nu devin deranjanți pentru ceilalți).

Tot mai multe departamente susțin ca infracțiunile legate de canabis să fie cea mai joasă prioritate și introduc scheme de redirecționare pentru a rezolva problema fără amenzi, arestări sau detenții. Această tendință probabil va continua, iar realitatea existenței canabisului în viața modernă va fi acceptată de public și decidenți. Acest lucru va duce, mai devreme sau mai târziu, la o reformă a legilor privind canabisul în UK.

Întrebări frecvente

Este ilegal să fumezi marijuana acasă în UK?

Fumatul de marijuana este ilegal oriunde, inclusiv la tine acasă. Poți avea sentimentul de siguranță pentru că nu o faci în public și nu te vede nimeni. Dar mirosul de canabis se poate răspândi, iar vecinii te pot reclama. Procedura standard pentru polițiști este să patruleze prin zonă, iar dacă simt și ei mirosul, cel mai probabil vei avea probleme.

În ce țări este legală marijuana?

Prima țară care a legalizat marijuana a fost Uruguay. În 2018 a urmat Canada. În SUA, procesul de legalizare s-a desfășurat în paralel. Din 2012, 16 state și D.C. au legalizat marijuana pentru uz recreațional, iar 37 de state și D.C. permit utilizarea medicală. Multe țări din lume, inclusiv din Europa, au legalizat canabis medicinal. În Spania, Olanda și Portugalia, consumul de droguri a fost dezincriminat.

Poți raporta pe cineva că fumează marijuana?

Poliția britanică încurajează oamenii să raporteze orice activitate infracțională, iar fumatul de marijuana este infracțiune. Dacă reclami pe cineva, poliția te va proteja de orice represalii. Adică nimeni nu îi va spune celui reclamat cine a sunat la poliție.

La ce distanță se simte mirosul de marijuana?

Dacă cineva fumează marijuana, probabil că vei simți mirosul pe o rază de 15 metri, dar depinde de mulți factori: dacă bate vântul sau nu, direcția vântului, cât de uscat sau umed este aerul. Chiar și presiunea atmosferică influențează pentru că poate ridica sau coborî fumul. Și, desigur, intensitatea mirosului depinde și de tăria tulpinii. Dacă toți factorii se aliniază, se poate simți mirosul chiar și la 30 de metri.

Linkuri externe

1. Penalizări pentru droguri – GOV.UK
2. YouGov: Sondaje și opinii despre legalizarea canabisului
3. Petitie: Legalizați producția, vânzarea și consumul de canabis.