กัญชาในเพนซิลเวเนีย: คู่มือสถานะทางกฎหมาย

• 1. กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมายใน pa. ตั้งแต่ปี 2016
• 1. a. คุณต้องมีอะไรเพื่อเป็นผู้ป่วยกัญชาทางการแพทย์ในเพนซิลเวเนีย
• 1. b. ค่ารักษาพยาบาลครอบคลุมโดยประกันสุขภาพหรือไม่?
• 1. c. ผู้เยาว์และผู้ดูแล
• 1. d. ผู้ป่วยปลูกกัญชาเองได้หรือไม่?
• 2. กฎหมายการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการและการครอบครองในเพนซิลเวเนีย
• 2. a. การครอบครองเพื่อตัวเองลดโทษในบางเมือง
• 2. b. ขับขี่ขณะมีสารเสพติด
• 2. c. การปลูกจำนวนน้อยผิดกฎหมายหรือไม่ในเพนซิลเวเนีย?
• 3. Thca และ delta-8-thc ถูกกฎหมายในเพนซิลเวเนียหรือไม่?
• 4. แนวโน้มการทำให้ถูกกฎหมาย
• 5. สรุป

แทบทุกรัฐเพื่อนบ้านของเพนซิลเวเนีย (ยกเว้นเวสต์เวอร์จิเนีย) ได้อนุญาตให้กัญชาเพื่อสันทนาการถูกกฎหมายแล้ว แต่ฝ่ายนิติบัญญัติของเพนซิลเวเนียยังคงถกเถียงประเด็นนี้ และสารนี้ยังไม่ได้รับการลดโทษความผิดด้วย หมายความว่าผู้ใช้เสี่ยงต่อการถูกจำคุกแม้ครอบครองเพียงเล็กน้อย ในอีกด้านหนึ่ง โครงการกัญชาทางการแพทย์ของเพนซิลเวเนียถือว่าแข็งแกร่งและถูกมองว่าเป็นต้นแบบสำหรับการทำให้กัญชาเพื่อผู้ใหญ่ใช้ได้อย่างเสรีในอนาคต ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าจะมีการปฏิรูปอีกในอนาคตอันใกล้ อ่านต่อเพื่อค้นหาข้อมูลเพิ่มเติม

กัญชาทางการแพทย์ถูกกฎหมายใน Pa. ตั้งแต่ปี 2016

ร่างกฎหมายที่ทำให้กัญชาทางการแพทย์ในเพนซิลเวเนียถูกต้องตามกฎหมายถูกลงนามในปี 2016 แต่ร้านจำหน่ายแห่งแรกเพิ่งเปิดในปี 2018 อุตสาหกรรมนี้เติบโตอย่างรวดเร็ว จากยอดขาย 57 ล้านเหรียญในปีแรก สู่ 1.5 พันล้านเหรียญในปี 2023 ขณะนี้มีร้านจำหน่ายกัญชาทางการแพทย์อย่างน้อย 181 แห่งและฟาร์ม 32 แห่งรองรับผู้ป่วยกว่า 440,000 คน หรือประมาณ 4% ของประชากรผู้ใหญ่ใน Pa.

คุณต้องมีอะไรเพื่อเป็นผู้ป่วยกัญชาทางการแพทย์ในเพนซิลเวเนีย

หากต้องการซื้อกัญชาทางการแพทย์อย่างถูกกฎหมายในเพนซิลเวเนีย ต้องได้รับการวินิจฉัยว่าเป็นโรค/เงื่อนไขที่เข้าเกณฑ์, ได้รับใบรับรองจากแพทย์ และมีบัตรผู้ป่วย ใบรับรองต้องต่ออายุทุกปี ขณะนี้มีผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพที่ได้รับอนุมัติกว่า 1,900 คนที่สามารถแนะนำกัญชาทางการแพทย์ให้ผู้ป่วยได้

กฎหมายอนุญาตให้ใช้กัญชาเพื่อรักษาปัญหาสุขภาพที่ “ร้ายแรง” เท่านั้น รายชื่อเงื่อนไขทั้งหมด ณ เวลาที่เขียนมีดังนี้:

• โรคกล้ามเนื้ออ่อนแรง Amyotrophic lateral sclerosis
• โรควิตกกังวล
• ออทิซึม
• มะเร็ง รวมถึงช่วงบำบัดฟื้นตัว
• ตับอักเสบซีเรื้อรัง
• โรคโครห์น (Crohn's disease)
• เนื้อเยื่อระบบประสาทของ CNS เสียหายร่วมกับกล้ามเนื้อตึงแบบแก้ไม่ตกและภาวะระบบประสาทอื่นๆ
• ความผิดปกติของการเคลื่อนไหวแบบดิสไคเนติกและเกร็ง
• โรคลมชัก
• ต้อหิน
• HIV / AIDS
• โรคฮันทิงตัน (Huntington's disease)
• โรคลำไส้อักเสบ (Inflammatory bowel disease)
• อาการชักรุนแรงแบบควบคุมไม่ได้
• โรคปลอกประสาทเสื่อมแข็ง (Multiple sclerosis)
• โรคเสื่อมของระบบประสาท (Neurodegenerative diseases)
• โรคระบบประสาท (Neuropathies)
• โรคติดสารโอปิออยด์ที่ดื้อต่อการรักษาปกติหรือใช้กัญชาร่วมอาจเป็นประโยชน์
• โรคพาร์กินสัน (Parkinson's disease)
• โรคเครียดหลังผ่านเหตุการณ์ร้ายแรง
• อาการปวดเรื้อรังหรือควบคุมไม่ได้ (โดยเฉพาะชนิดที่มาจากระบบประสาท)
• โรคโลหิตจางชนิดเซลล์รูปเคียว
• โรคในระยะสุดท้าย
• ทูเร็ตต์ซินโดรม*

โปรดทราบว่ารายการนี้มีโรคเพิ่มขึ้นกว่าฉบับร่างกฎหมายเดิมมาก และมีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้นต่อไปในอนาคต

ค่ารักษาพยาบาลครอบคลุมโดยประกันสุขภาพหรือไม่?

ไม่ การรักษาด้วยกัญชาทางการแพทย์ต้องชำระเงินเองทั้งหมด รวมถึงค่าพบแพทย์เพื่อขอคำแนะนำให้ใช้กัญชาเช่นกัน โอกาสสูงที่ค่าใช้จ่ายนี้ต้องออกเอง และต้องชำระค่าธรรมเนียม $50 สำหรับออกบัตรผู้ป่วยกัญชาทางการแพทย์

ผู้เยาว์และผู้ดูแล

ผู้เยาว์ก็สามารถเข้าร่วมโครงการกัญชาทางการแพทย์ในเพนซิลเวเนียได้ โดยผู้ดูแลลงทะเบียนแทน ผู้ดูแลอาจเป็นพ่อแม่ ผู้ปกครองตามกฎหมาย หรือคู่สมรส/คนใกล้ชิดที่ได้รับอนุมัติจากผู้ปกครอง

ผู้ป่วยที่เป็นผู้ใหญ่และมีภาวะไร้ความสามารถก็สามารถเข้าถึงยาผ่านผู้ดูแล ผู้ดูแลต้องผ่านการตรวจสอบประวัติอาชญากรรม แต่เมื่อผ่านแล้วก็สามารถดูแลผู้ป่วยได้ไม่จำกัดจำนวน

ผู้ป่วยปลูกกัญชาเองได้หรือไม่?

ไม่ได้ กฎหมาย Pa. ห้ามอย่างเด็ดขาดแม้แต่ผู้ป่วยทางการแพทย์ก็ห้ามปลูกกัญชาด้วยตนเอง หากคุณอยู่ในโครงการกัญชาทางการแพทย์ในเพนซิลเวเนีย คุณต้องพึ่งระบบร้านจำหน่ายเท่านั้น การปลูกเองมีความเสี่ยงต่อคดีอาญาร้ายแรง

กฎหมายการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการและการครอบครองในเพนซิลเวเนีย

การใช้กัญชาโดยไม่ใช่ทางการแพทย์ยังคงผิดกฎหมายในรัฐ แม้ว่าบางท้องถิ่นจะมีการยกเว้นโทษ (ดูรายละเอียดด้านล่าง) หากคุณถูกจับพร้อมกัญชาไม่เกิน 30 กรัม จะโดนข้อหาผิดเล็กน้อย misdemeanor โทษจำคุกไม่เกิน 30 วัน และ/หรือปรับไม่เกิน $500 ครอบครองมากกว่านี้อาจโทษจำคุกหนึ่งปี และ/หรือปรับสูงสุด $5,000

บทลงโทษการขายกัญชาให้ผู้อื่นไม่ถือว่ารุนแรงที่สุดแต่ควรระมัดระวัง หากขายไม่เกิน 30 กรัม โทษเท่ากับข้อหาครอบครองธรรมดา แต่หากขายมากกว่านี้จะถูกข้อหาอาญาร้ายแรง (felony) จำคุก 1 ถึง 10 ปี และปรับ $5,000 - $10,000 โทษหนักขึ้นหากขายให้ผู้เยาว์

การครอบครองเพื่อตัวเองลดโทษในบางเมือง

ในบางเทศบาลของเพนซิลเวเนีย นโยบายต่อการครอบครองกัญชาน้อยมากจนดูเหมือนถูกกฎหมาย แม้จะไม่ใช่เช่นนั้น แต่หากคุณถูกจับพร้อมกัญชาจำนวนน้อยจะได้รับเพียงบทลงโทษเบาๆ คล้ายกับใบสั่งจอดรถผิดที่

ขับขี่ขณะมีสารเสพติด

กฎหมาย DUID ในเพนซิลเวเนียยังคงเข้มงวด รัฐยังใช้นโยบาย อดทนเป็นศูนย์ สำหรับผู้ขับที่มี THC ในร่างกาย ซึ่งเป็นปัญหาสำหรับผู้ป่วยแม้จะไม่ขับขี่ขณะเมา เพราะร่องรอย THC ในเลือดจะอยู่ได้หลายวันหรือหลายสัปดาห์หลังใช้

หากตำรวจสงสัยว่าคุณขับขี่ขณะมึนเมา จะสามารถส่งตัวไปตรวจเลือดที่โรงพยาบาลได้ โทษรวมถึงจำคุก 72 ชั่วโมงถึง 1 ปี และค่าปรับ $1,000-2,500 ขึ้นกับว่าเป็นความผิดครั้งที่ 1, 2 หรือมากกว่านั้น

ข่าวดีสำหรับผู้ใช้ทางการแพทย์และเพื่อสันทนาการคือ เพนซิลเวเนียยกเลิกนโยบายรัฐบาลกลาง “สูบกัญชาตกใบขับขี่” ในปี 2018 แล้ว หมายความว่าตอนนี้คุณจะถูกยึดใบขับขี่ (ชั่วคราว) แค่หากจับขณะขับและพบ THC ในร่างกาย ไม่ใช่แค่ถูกจับสูบกัญชาในที่ใดก็ตามแบบในอดีต

การปลูกจำนวนน้อยผิดกฎหมายหรือไม่ในเพนซิลเวเนีย?

ใช่ การปลูกกัญชาไม่ว่าจำนวนเท่าใดและด้วยวัตถุประสงค์ใด ผิดกฎหมาย ในรัฐ จะนำไปสู่ข้อหาอาญาร้ายแรง (felony) โทษจำคุก 1-5 ปี และปรับสูงสุด $15,000 แล้วแต่ขอบเขตการกระทำ

THCa และ delta-8-THC ถูกกฎหมายในเพนซิลเวเนียหรือไม่?

ทางเทคนิคแล้ว สารทั้งสองชนิดนี้ในกัญชาถือว่า ถูกกฎหมาย ในสหรัฐฯ รวมถึงเพนซิลเวเนีย ตราบที่สกัดจากกัญชาเฮมพ์ (กัญชาสายพันธุ์ non-psychoactive) พ.ร.บ. Farm Act ปี 2018 รับรองเฮมพ์ในอเมริกา ผลิตภัณฑ์ที่มี THC ต่ำกว่า 0.3% สามารถจำหน่ายได้แล้ว

การขาย THCa และ delta-8-THC ถูกกฎหมายเพราะอาศัยช่องโหว่ทางกฎหมาย: ทั้งสองตัวไม่อยู่ในบัญชีสารควบคุมใด ๆ แม้ delta-8-THC จะคล้าย delta-9-THC มากแต่ออกฤทธิ์เบากว่า ส่วน THCa คือสารตั้งต้นของ THC – แค่จุดไฟกับ joint สาร THCa จะเปลี่ยนเป็น THC และให้ความเมาเหมือน joint ปกติ

เพราะเหตุนี้ คุณจึงสามารถไปที่ร้านเฮมพ์ (ซึ่งมีทั่วไปในเพนซิลเวเนีย) แล้วซื้อผลิตภัณฑ์สูบหรือกินได้ตามกฎหมาย เช่น กัมมี่แบร์

แนวโน้มการทำให้ถูกกฎหมาย

แม้แคมเปญย่อยผลักดันให้กัญชาถูกกฎหมายจะมีทั่วไปในเพนซิลเวเนียเช่นเดียวกับรัฐอื่น แต่ชนชั้นการเมืองเป็นกลุ่มที่เริ่มขับเคลื่อนการพูดคุยเรื่องสร้างตลาดกัญชาถูกกฎหมายในรัฐ

ปี 2019 ผู้ว่าการรัฐ Tom Wolf เดินทางไปทั่วเทศบาลต่างๆ เพื่อฟังความคิดเห็นต่อประเด็นกัญชา ผลคือ 68% ของประชาชนรัฐสนับสนุนความคิดนี้ และแทบทุกคนเห็นว่าควรลดโทษการครอบครองหรือใช้ส่วนตัวอย่างน้อย

ปี 2020 ผู้ว่าการรัฐ Wolf ยังคงผลักดันไอเดียนี้ และกล่าวถึงสองครั้งว่ารัฐควรทำให้กัญชาและตลาดกัญชาถูกกฎหมาย เหตุผลหลักที่ยกมาเป็นทางเศรษฐกิจ – แก้ไขการขาดแคลนหลังโควิดและคนจำนวนมากในเพนซิลเวเนียอยู่ใกล้รัฐนิวเจอร์ซีย์ที่มีกัญชาถูกกฎหมาย จึงเดินทางข้ามรัฐไปซื้อ ทำให้เสียรายได้รัฐ

ย้อนกลับไปปี 2017 คณะกรรมการประชาธิปัตย์ประจำรัฐเพนซิลเวเนียก็ประกาศสนับสนุนผู้สมัครที่ผลักดันนโยบายกัญชาถูกกฎหมาย สำหรับฝั่งเดโมแครตนี่ถือเป็นเรื่องความยุติธรรมทางสังคม พวกเขาเห็นว่าสาเหตุการห้ามแต่เดิมไม่น่าเชื่อถือและเลือกปฏิบัติ การดำเนินคดีกับผู้เสพกัญชาส่งผลกระทบต่อคนกลุ่มน้อยอย่างไม่เป็นธรรม และสร้างภาระไม่จำเป็นต่อระบบยุติธรรม

แม้พรรคเดโมแครตเต็มใจยกเลิกการห้ามและมีประชาชนสนับสนุนจำนวนมาก กัญชายังคงผิดกฎหมายในเพนซิลเวเนีย แต่ขณะนี้มีร่างกฎหมาย 2 ฉบับเสนอเพื่อทำให้ถูกกฎหมาย กำลังเดินหน้าผ่านสภานิติบัญญัติ: ฉบับหนึ่งเสนอตั้งแต่ปี 2023 อีกฉบับในปี 2024

สรุป

เพนซิลเวเนียยังคงเป็นรัฐที่มีกฎหมายกัญชาค่อนข้างเข้มงวด ยังไม่มีการลดโทษทั่วทั้งรัฐ อย่างไรก็ตาม มีบางท้องถิ่นที่ลดโทษแล้ว เช่น ฟิลาเดลเฟีย และชาว Pa. มักเดินทางไปซื้อกัญชาถูกกฎหมายจากรัฐข้างเคียง (แม้ห้ามนำเข้ากลับข้ามพรมแดน) เมื่อพิจารณาว่าโครงการกัญชาทางการแพทย์ที่นี่แข็งแกร่งมาก มีความเป็นไปได้สูงว่ารัฐจะเดินตามรอยรัฐเพื่อนบ้าน จนออกกฎหมายกัญชาเพื่อสันทนาการในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า