• 1. Kaliforniya’da esrar yasaları
• 1. a. Bulundurma ve kullanım
• 1. b. Satış
• 1. c. Yetiştirme
• 2. Cbd kaliforniya’da yasal mı?
• 3. Kaliforniya’ya esrar tohumu göndermek yasal mı?
• 4. Kaliforniya’da tıbbi esrar
• 5. Kaliforniya’da endüstriyel kenevir
• 6. Tarih ve politika
• 7. Faydalı İpuçları

Altın Eyalet olarak bilinen ve neredeyse 40 milyon insana ev sahipliği yapan Kaliforniya, ABD'nin en kalabalık eyaletidir. Altın kumsalları ve Hollywood yıldızlar geçidiyle ünlü olan Kaliforniya, son yıl yalnızca 260 milyondan fazla turistin ziyaret etmiş olmasıyla da dünyanın en çok gezilen yerlerinden biridir. Peki ya Kaliforniya’nın esrar yasaları nasıl?

Eğer son 20 yılda bir mağaranın altında yaşamıyorsanız, en sık sorulan sorumuz olan “Kaliforniya’da ot yasal mı?” sorusuna cevap verebilirsiniz; çünkü bu eyalet, esrar yasalarını yumuşatan ilk eyaletlerden biridir. Bugünkü yazımızda, Kaliforniya’daki ot hakkında merak ettiğiniz tüm soruları yanıtlamak ve bu ünlü Altın Eyalet'teki esrarın tarihine göz atmak için derinlemesine bir inceleme yapacağız.

Kaliforniya’da Esrar Yasaları

Amerikan yasalarının kafa karıştırıcı olmasının temel nedeni, hem eyalet hem de federal yasalarla düzenleniyor olmasıdır. Açıklık getirmek gerekirse, ABD'nin büyük bölümünde esrar eyalet düzeyinde yasallaşmış olsa da, federal kanun gereği 1970 tarihli Kontrollü Maddeler Yasası (CSA) uyarınca esrarın kullanımı ve bulundurulması halen yasaktır.

Bulundurma ve Kullanım

Kaliforniya'da, 2016 yılında kabul edilen Yetişkin Esrar Kullanımı Yasası (Proposition 64 olarak da bilinir) ile esrar bulundurmak ve kullanmak yasaldır. Bu kanuna göre 21 yaşından büyük herkes yasal olarak bir ons (28 gram) kadar otu bulundurabilir, kullanabilir (yalnızca özel alanlarda) ve başkalarıyla paylaşabilir. Paylaşmak güzeldir, öyle değil mi? 

Kaliforniya’da ot satın almak için tek gereken geçerli bir kimlik veya pasaport sunmaktır. Tabii ki beklendiği gibi, Altın Eyalet’te esrar kullanımına izin veren yasaya bir dizi kural ve kısıtlama eşlik etmektedir. Kanuna göre, esrar kullanıcıları aşağıdakileri yapamaz:

• Kamuya açık alanlarda esrar veya esrar ürünleri tüketmek. Yakalanan kişilere 100 $ ceza kesilir.** 
• Belirlenmemiş sigara içme alanlarında veya bir okul, gençlik merkezi ya da kreş gibi çocukların bulunabileceği yerlere 1000 feet (yaklaşık 300 metre) mesafede esrar tüketmek. İhlal edenler 250 $ para cezasına tabidir. 
• Bir araç kullanırken esrar tüketmek (veya içerisinde esrar bulunan, saklanmamış bir kap bulundurmak). Yine, ihlal edenlere 250 $ ceza uygulanır.
• Yanıcı çözücü (resmi lisanslı şirketler hariç) kullanarak konsantre esrar üretmek.

** Yerel yönetimler, eyalet onaylı mekanlarda esrar kullanımına izin verebilir.

Satış

2016’da kabul edilen Yetişkin Esrar Kullanımı Yasası, hem Kaliforniya eyaleti hem de esrar endüstrisi için bir dönüm noktası oldu. Yasanın değişmesiyle birlikte eyalette ticari düzeyde esrar satışı, üretimi ve dağıtımı mümkün hale geldi. Kaliforniya Vergi ve Ücret İdaresi'ne göre, eyalette yalnızca 2021'de 5,2 milyar dolardan fazla satış raporlandı. Ancak, esrar yasalarının getirdiği finansal faydalara ve 2016 yılında yapılan yasa değişikliklerine rağmen, şehir ve ilçe yönetimleri kendi bölgelerinde esrar işletmelerini kısıtlayabilir veya yasaklayabilir. Bugün, Kaliforniya’daki şehir ve ilçelerin yalnızca %44’ü en az bir esrar işletmesine izin verirken, eyaletin %56’sında tüm esrar işletmeleri yasaklanmıştır.

Bu can sıkıcı kısıtlamalara rağmen, eyalet inovasyon ve endüstri gelişiminde liderliğini sürdürüyor. Ancak, satışlarda bir duraksama söz konusu; Kaliforniya’nın yetişkin kullanımı perakende pazarı, eyaletin 2018’de ticari satışlara başlamasından bu yana ilk kez azalma yolunda. Kaliforniya Vergi ve Ücret İdaresi (CDTFA) tarafından Kasım 2022'de yayınlanan bir rapora göre, eyalet lisanslı dispanserler 2022'nin üçüncü çeyreğinde 1,27 milyar dolar vergilendirilebilir yetişkin kullanımı satışı bildirdi. Bu, 2020'nin ikinci çeyreğinden bu yana en düşük dokuzuncu çeyrek satışıdır.

Yine de Kaliforniya’daki esrar hala büyük bir sektör olmaya devam ediyor. Kaliforniya'da esrar satan herkes, Tıbbi ve Yetişkin Kullanımı Düzenleme ve Güvenlik Yasası’nda belirtilen kurallara uymalıdır. Bu yasa, eyalette ticari esrar yasalarını düzenler. Esrarın satışı, dağıtımı ve testleri, Tüketici İşleri Dairesi’ne bağlı Esrar Kontrol Bürosu tarafından düzenlenir. Yetiştiricilik, Gıda ve Tarım Dairesi; ticari üretim ise Halk Sağlığı Dairesi tarafından denetlenir.

Yetiştirme

Kaliforniya Yetişkin Esrar Kullanımı Yasası’na göre, sakinler altı canlı bitkiden fazlasını yetiştiremeyip, bulunduramaz, ekemez, hasat edemez, kurutamaz veya işleyemezler. Bu sınır, kayıtlı tıbbi kullanıcılar için geçerli değildir; kişisel kullanım için ihtiyaç duydukları kadar esrar yetiştirebilirler. Yasaya göre tüm esrar bitkileri ve hasadı, yetiştiricinin evi veya ikametinde ve kendi mülkü sınırları içinde muhafaza edilmelidir. Ayrıca, yetiştirme alanı kilitli ve güvenli tutulmalı ve genel halka görünmeyecek şekilde olmalıdır. Bu kurallara uymayanlar 250 $ para cezası ile karşı karşıya kalır.

Buna ek olarak, yerel şehir ve ilçe yönetimleri bazı durumlarda kişisel amaçlı yetiştiriciliği kısıtlayabilir. Ancak, yetiştiricilik özel bir evde veya “tamamen kapalı ve güvenli” bir alanda yapıldığı sürece kimsenin esrar yetiştirmesine yasak getiremezler. Evde tıbbi amaçla esrar yetiştirmek isteyenler için, ekim alanı 100 metrekareyi geçmemelidir. Ayrıca, birincil bakıcılar, beş hastaya kadar toplamda 500 metrekareye kadar esrar yetiştirme hakkına sahiptir. 

CBD Kaliforniya’da yasal mı?

Evet - CBD, 21 yaş ve üzeri yetişkinler için Kaliforniya’da tamamen yasaldır. Bu, hem kenevir hem de esrar türevli CBD ürünleri için geçerlidir. ABD Tarım Yasası 2018 (Farm Bill olarak da bilinir) ve AB 45’in kabul edilmesinin ardından, Kaliforniya’da kenevirden elde edilen CBD’nin üretimi ve satışı federal ve eyalet düzeyinde yasallaştı. Ancak, Farm Bill endüstriyel kenevirden elde edilen CBD’nin gıda veya içecekte kullanımını yasallaştırmadı.

Ancak 2021’de kenevir türevli CBD’nin gıda ve içecek ürünlerinde kullanımı Kaliforniya’da yasallaştı. Şu anda eyalette yasal kenevir türevli CBD ürünleri şunlardır: 

• CBD yağları
• CBD yenebilir gıdalar
• CBD elektronik sigara ürünleri

Kaliforniya’ya Esrar Tohumu Göndermek Yasal mı?

Şu anda, esrar tohumlarının ABD’ye veya eyaletler arası gönderilmesi yasa dışıdır. Ancak, esrar tohumları genellikle yasal limiti aşmayan çok düşük miktarda THC içerdiği için, DEA esasen esrar tohumlarının eyaletler arası gönderimine izin verilmesi gerektiğini kabul etmiştir. Yine de, bu konu hala hassastır; gönderilen tohumlar ulaşabileceği gibi gümrükte de el konulma ihtimali vardır.

Kaliforniya’da Tıbbi Esrar

Kaliforniya eyaleti, 1996 yılında çıkarılan Merhametli Kullanım Yasası ile ABD’de tıbbi esrar kullanımını yasallaştıran ilk eyalet oldu. Dönemine göre büyük bir öngörüyle Kaliforniya, tıbbi esrar konusunda ABD’yi öncülük etmiş ve onların yolundan giden toplamda 36 eyalet tıbbi esrar yasalarını hayata geçirmiştir. Yasa, “ciddi şekilde hasta Kaliforniyalıların uygun görülen durumlarda tıbbi amaçlı marijuana edinme ve kullanma hakkını güvence altına alır” hükmünü içerir.

Yasanın geçmesiyle, belirli hastalıklardan muzdarip kişilerin tıbbi esrar tedavilerine erişimi sağlanmıştır. Bu hastalıklar arasında şunlar yer almaktadır:

• HIV/AIDS
• Kanser
• Anoreksi
• Kronik Ağrı
• Glokom
• Artrit
• Migren 
• Spastisite

Yasa ayrıca, esrarın “rahatlama sağladığı herhangi başka bir hastalık” için de kullanılmasına imkân tanır.

Kaliforniya’da Endüstriyel Kenevir

2018’de Farm Bill’in kabul edilmesiyle birlikte, endüstriyel kenevir artık tüm ABD genelinde yasal hale geldi; yani Kaliforniya’da da bu bitkinin yetiştirilmesi tamamen yasal. Yılda 300 günden fazla güneş alan ılıman iklimiyle Kaliforniya, ülkenin daha serin bölgelerine göre bu düzenlemeden en çok faydalanan yerlerden biri.

Endüstriyel kenevir pazarının 2021’de 4,13 milyar $ değerinde olduğu ve 2030’da yaklaşık 17,24 milyar $’a ulaşacağı tahmin ediliyor. Bu rakamlarla, Kaliforniya’nın da büyüyen kenevir pastasından pay almak istemesi şaşırtıcı değil. 

Dünya genelinde kenevir yetiştiriciliğinde dördüncü sırada yer alan ABD’de, hem siyaset hem de halk artık kenevirin onlarca yıldır lanse edildiği gibi bir “şeytan bitki” olmadığını fark etti. Kaliforniya yasalarına göre tüm endüstriyel kenevir yetiştiricileri ve ıslahçıları öncelikle ilçe tarım komiserliğine kayıt yaptırmak zorunda. Yıllık tarım ücreti yaklaşık 900 $’dır.

Tarih ve Politika

ABD'de esrarın tarihi kesinlikle karmaşıktır; fakat bitki yüzyıllardır Kaliforniya’da yetiştiriliyor. 1700’lü yıllarda kenevir, esas olarak halat ve lif üretimi için ekiliyordu ve sanayi 1800’lerin başına kadar büyük bir büyüme gösterdi. Ancak İspanyol hegemonyasına karşı gerçekleşen Meksika isyanı, kenevir tarımına verilen teşviklerin kesilmesine ve çoğu kenevir plantasyonunun kısa sürede terk edilmesine neden oldu; 1840’lara gelindiğinde endüstri neredeyse tamamen ortadan kalktı.

19. yüzyıl sonuna doğru Kaliforniya’da özellikle Türk, Arap ve Ermeni göçmenlerin bölgeye yerleşmesiyle, esrar tekrar öne çıkmaya başladı. Fakat 1900’lerin başında çeşitli çıkar grupları—alkol endüstrisi dahil—esrarı ve “şeytanın otu” olarak keneviri şeytanlaştırmak için yoğun bir çabaya girişince ABD’de esrarın damgalanması dönemi başladı ve bu algı dönemin medyasında iyice yer etti. 1907’de Kaliforniya zehirli madde ve eczane yasasını çıkartarak birçok maddenin yanı sıra, altı yıl sonra esrar satışını da yasakladı. Kaliforniya, aslında ABD'de esrarı yasaklayan ilk eyaletlerden biri oldu.

1936 yılına gelindiğinde hükümet, bitkinin yasaklanıp yasaklanmaması konusunda anlaşamıyordu. Alkol endüstrisi ise, uyarıcılar arasında liderliğini pekiştirmek adına, şimdi meşhur olan “Reefer Madness” filmini finanse etti. Filmin piyasaya sürülmesinden bir yıl sonra, 1937’de hükümet 1937 Marihuana Vergilendirme Yasası'nı kabul etti ve esrarı federal düzeyde yasakladı. Ancak yasa değişikliği Kaliforniya’dakiler için pek bir şey değiştirmedi, çünkü eyalet yetkilileri zaten esrarı tüketen, yetiştiren ya da satanları suçlu ilan ediyordu. Hatta, Kaliforniya’da bitki bulundurmak bile on yıla kadar hapis cezası ile sonuçlanabiliyordu.

Sonunda ABD’de kenevir ve esrarın şeytanlaştırılması kolektif olarak başarıldı, 1936 yapımı Reefer Madness filmindeki absürdlükler hâlâ yasallaşmaya karşı olanların görüşlerinde propagandalaştırılıyor. Yine de, Kaliforniya her zaman ilerici politikalarıyla bilindi ve 1972’de, bitkinin 35 yıl önce yasaklanmasının ardından ilk yasallaştırma girişimi burada oldu. Ne yazık ki, oy pusulasında oy veren Kaliforniyalıların %66’sı hayır dedi. Yasa kabul edilmese de, bu süreç tutumların yavaş yavaş yumuşamasını sağladı ve sonucunda eyalet, 1996’da tıbbi esrarı yasallaştıran ilk eyalet oldu. 

2016’da nihayet Kaliforniya’da esrarın eğlence amaçlı kullanımı yasalaşınca, eyalet şimdi kayda değer bir vergi geliriyle ödüllendiriliyor: 2021’de 1,294,632,799 $ vergi geliri raporlandı. Ekonomi uzmanları, 2023 yılı sonunda Kaliforniya esrar endüstrisinin 7,7 milyar $ değerinde olabileceğini öngörüyor. Vali Gavin Newsom, Eylül 2022'de çeşitli esrarla ilgili reformları yasalaştıracak imzalar attı. Newsom’un yeni önlemleri şunları içeriyor:

• Esrar kullanıcılarını sağlık hizmetlerinde ayrımcılıktan koruma
• Çalışanların, mesai saatleri dışında esrar kullandığı için işten çıkarılmasını önleme
• Veterinerlerin hayvanlar ve evcil hayvanlar için tıbbi esrar önermesine izin verme
• Geçmişteki esrar suçları veya kabahatleri için adli sicil kaydının mühürlenmesi/temizlenmesini kolaylaştırma 

Faydalı İpuçları

ABD’de ziyaret edilebilecek en muhteşem eyaletlerden biri olan Kaliforniya’da, rezidan olmayan “canna-turistler” dahi Cali esrarını kullanıp keyfini çıkarabilir! Eyalette esrar satın almak isteyen herkes, dispanserlere girmeden önce en az 21 yaşında olduğunu kanıtlayabilmelidir. Aşağıdaki kimlik türleri kabul edilir:

• Kaliforniya ehliyeti
• Farklı bir eyaletten alınmış ehliyet
• Devlet tarafından verilmiş kimlik kartı
• Pasaport (ABD vatandaşı değilseniz)

Güneş, deniz, kum ve yasal otun diyarı Kaliforniya, dünyadaki esrar tutkunları için kesinlikle bir “bucket list” destinasyonu. Pek çok yerde tombul sarımı yakmanın hoş karşılanmadığını yazdık, ancak Kaliforniya esrar kullanımının hem yasal hem de damgalanmadığı nadir destinasyonlardan biri. Sadece unutmayın, kamusal kullanım yasaktır ve o sinsi Cali polisleri her zaman pusuya yatmış bir Hollywood turistini (özellikle de kırmızı gözlü) avlamaya hazır!

Dünya çapında esrar yasaları hakkında daha fazla bilgi edinmek isterseniz, güncel esrar haberleri, yetiştirme ipuçları ve çok daha fazlasını bulabileceğiniz detaylı Fast Buds blog bölümümüze göz atın.