Rusya'da Ot: Esrarın Yasal Durumu Rehberi

• 1. Rusya'da esrar yasaları
• 1. a. Bulundurma
• 1. b. Satış
• 1. c. Yetiştirme
• 2. Rusya'da cbd yasal mı?
• 3. Esrar tohumlarının rusya'ya gönderilmesi yasal mı?
• 4. Rusya'da tıbbi esrar
• 5. Rusya'da endüstriyel kenevir
• 6. Tarih ve siyaset
• 7. Bilmeniz gerekenler

1. Rusya'da esrar yasaları

144 milyondan fazla nüfusu ile Rusya Federasyonu, hem yüzölçümü hem de nüfus bakımından Avrupa'nın en büyük ülkesidir. Peki Rusya'da yasal esrara erişim var mı? Geçmişin sert rejimleriyle kötü bir üne sahip olan ülkenin, esrarın yasadışı olduğu bir yer olması aslında çok da şaşırtıcı değil. Hatta, ülke bugün Avrupa'da uyuşturucu suçlarından kişi başına en yüksek mahkum nüfusuna sahip yer olarak biliniyor.

Tahmin edebileceğiniz gibi, Rus hükümeti hem esrar bulundurmak hem de kullanmak konusunda oldukça sert bir tutum sergiliyor. Bu makalede, Rusya'daki ot yasalarına derinlemesine bakacağız. Ancak ayrıntılara geçmeden önce temel bilgilerle başlayalım.

Bulundurma

Ülkenin Ceza Kanunu'na göre, esrar bulundurmak para cezası ve/veya hapis cezası ile cezalandırılır. Ancak, 2012 yılında yapılan bir yasa değişikliği, suçlu bağımlılık sorunu yaşıyorsa cezanın ertelenmesini mümkün kıldı. Altı grama kadar küçük miktarlarda bulundurma idari suç olarak kabul edilir ve para cezası ya da iki haftalık kısa bir hapisle cezalandırılabilir. Ancak, yedi gramın üzerinde esrar bulunduranlar daha ağır cezalarla karşılaşır.

Beklendiği gibi, bu ciddi suçlar ağır yaptırımlar içerir ve tamamen ceza almaktan kaçınmak istiyorsanız, yanınızda 1 gramdan fazla esrar bulundurmamanız tavsiye edilir. Gerçekten de, Rusya’da otla yakalanmak kesinlikle iyi bir fikir değil. Dolayısıyla, Kızıl Meydan'da bir sigara yakmadan önce Rusya'daki ağır esrar cezalarını mutlaka göz önünde bulundurun!

• 40.000 rubleye kadar (yaklaşık 600 euro) para cezası
• 480 saate kadar zorunlu kamu hizmeti
• İki yıla kadar düzeltici çalışma
• Üç yıla kadar hapis cezası olasılığı.

Daha büyük ölçekli operasyonlarda suçlu bulunanlar için cezalar daha da serttir; 500.000 rubleye (yaklaşık 7000 euro) kadar para cezası ve on iki yıla kadar hapis cezası riski vardır. Tüm bunlar göz önüne alındığında, Rusya’da esrar bulundurmak veya kullanmak kesinlikle değmez. Yine de, risklere rağmen, yaklaşık 8,5 milyon kişinin düzenli olarak esrar kullanımına devam ettiği tahmin ediliyor. Yakalananlar için ciddi cezalardan kaçmak oldukça zordur; beraat oranı şu anda yalnızca %0,1'dir.

Satış

Bulundurma gibi esrar satışı da ciddi bir suç olarak kabul edilir ve bitkiyi satarken yakalananlar, benzer şekilde ağır cezalara maruz kalır. Küçük ölçekli satıcılar bile birkaç yıl özgürlükten (ev hapsi ya da olası hapis) mahrum kalmayı bekleyebilir.

Büyük ölçekli operasyonlarda ise on iki yıla kadar hapis ve 1.000.000 rubleye varan para cezaları gündeme gelmektedir. Eğer operasyon, organize suç ağı kapsamında ise, fail yirmi yıla kadar hapis cezası ile de karşılaşabilir. 

Yetiştirme

Tahmin edileceği üzere, Rusya'da esrar yetiştirmek de yasadışıdır. Esrar bulundurma veya satma cezalarına benzer şekilde, Rusya'da esrar yetiştiriciliği oldukça risklidir ve yalnızca birkaç bitkiyle bile yakalansanız hapis cezası kaçınılmazdır.

Rusya'nın esrar kullanımı konusundaki sert tutumuna rağmen, siyasi alanda olumlu bir gelişme yaşandı. 2019 yazında, Rus hükümeti tıbbi amaçlarla esrar yetiştiriciliğine izin verme potansiyeli taşıyan bir yasa tasarısını kabul etti. Ancak, şu ana kadar bu tasarı yasalaşmadı ve konudaki ilerleme şimdilik tıkanmış durumda.

2. Rusya'da CBD yasal mı?

Tek kelimeyle, HAYIR. Rusya'da CBD yasadışıdır, ürünün içerdiği THC seviyeleri ne olursa olsun. Endüstriyel kenevirden yapılan CBD yağı bile yasadışı bir uyuşturucu kabul edilmektedir ve CBD ürünlerinin posta yoluyla Rusya'ya gönderilmesi dahi mümkün değildir. ABD'li kadın basketbol oyuncusu Brittney Griner'ın Rusya'da yasadışı haşhaş yağı bulundurduğu için tutuklanması, bu tür ürünlerin ülke sınırları içinde bulundurulmasının getirdiği riski açıkça göstermektedir.

3. Esrar Tohumlarının Rusya'ya Gönderilmesi Yasal mı?

Burada sürpriz yok - Esrar tohumları da yasadışıdır ve ülkeye giriş ve çıkışı yasaktır.

4. Rusya'da Tıbbi Esrar

Daha önce bahsettiğimiz 2019 tasarısına rağmen, Rusya'da tıbbi esrar kullanımı halen yasadışıdır. Hala ülkenin en üst kategorisindeki uyuşturucu ve psikoaktif maddeler arasında sayıldığından, Rusya’da tıbbi esrara erişim kesinlikle yasaktır. Birinci Liste maddeleri arasında yer alan esrar, en sıkı devlet düzenlemesine tabidir.

Temmuz 2019'da Rus hükümeti, Uyuşturucu ve Psikotrop Maddeler Yasası'nı değiştirdi. Bu değişiklik, uyuşturucu ya da psikoaktif madde üretimine yönelik, ilaç veya veteriner amaçlı ilaçlar için uyuşturucu içeren bitkilerin yetiştirilmesini kısmen yasallaştırdı. Bu düzenlemenin, tıbbi ya da veteriner amaçlı esrar yetiştiriciliğine kısmen izin vermesi bekleniyordu ancak şimdiye dek bu konuda hiçbir gelişme gerçekleşmedi. Sonuç olarak, tıbbi esrar Rusya’da halen erişilemez durumda ve yakın zamanda bu durumun değişmesi de pek mümkün görünmüyor.

5. Rusya'da Endüstriyel Kenevir

Rusya, eskiden keneviri önemli bir tarım ürünü olarak kullanıyordu. Aslında, 18. yüzyılda kenevir lifi, ülkenin birçok bölgesi için başlıca gelir kaynaklarından biriydi. Kenevir, yüzlerce yıl boyunca Rusya’da çok önemli bir ticari maldı ve ülke, on sekizinci yüzyılın ortalarında dünyanın en büyük kenevir üreticisi haline gelmişti. O dönemde Avrupa’da kullanılan kenevirin yaklaşık %80’inin Rusya’dan geldiği tahmin ediliyor ve kenevir, Ruslar için metal, ahşap ya da kürkten bile daha değerli bir malzeme olmuştu. 

19. yüzyıla girerken, İngiltere Rus kenevirine büyük ölçüde bağımlı hale gelmiş ve bu durum Napolyon’la sözde bir “kenevir savaşı”na yol açmıştı. Ancak 1807’de Fransızlar, Çar I. Aleksandr ile bir barış anlaşması imzalayarak Rusya’nın İngiltere’ye kenevir tedarikini durdurmasını şart koşmuştu.

Anlaşma çok uzun ömürlü olmadı ve birkaç yıl sonra Rusya ile İngiltere arasındaki kenevir ticareti yeniden canlandı. Rusya'nın ‘ihaneti’ne kızan Napolyon, 1812’de Rus kenevir arzını ele geçirmek amacıyla ordusuyla Moskova’ya yürüdü. Ancak, Napolyon'un ordusu hızla bozguna uğradı ve Ruslar, karlı kenevir endüstrisinin kontrolünü elinde tuttu. Hatta on dokuzuncu yüzyıl sonuna kadar Avrupa kenevirinin yaklaşık %40'ı Rusya’da üretiliyordu.

Fakat Rusya, yirminci yüzyıla girerken hem bitkiyle ilgili olumsuz algıların artması hem de ekim alanlarının düşmesi ve nispeten düşük verimler nedeniyle kenevir ticareti büyük ölçüde azaldı. 1991’de Sovyetler Birliği'nin dağılmasının ardından kenevir üretimi daha da geriledi. Buna rağmen, sektörün düşüşüne rağmen, kenevir hiçbir zaman tamamen yasaklanmadı ve bugün hâlâ Rusya’da yetiştirilmektedir. Vaktiyle on altı kenevir çiftliği varken, bugün sadece biri, Volkhov’da faaliyet gösteriyor.

Bununla birlikte, sektörün gerilemesine rağmen, ülkenin doğusunda ve Karadeniz çevresinde yaklaşık 2,5 milyon hektar yabani kenevirin büyüdüğü tahmin ediliyor.

6. Tarih ve Siyaset

Rusya'nın esrar bitkisiyle ilişkisi çok eskilere dayanır. Ülkede binlerce yıl önce esrar kullanıldığına işaret eden kanıtlar mevcuttur. Altay Dağları’nda bir mezarlık alanında yapılan arkeolojik kazıda, ülke halkının bitkiyi tıbbi, dini veya ruhsal amaçlarla tükettiği ortaya çıkmıştır. Bitkinin ülkeye ilk olarak, binlerce yıl önce birçok farklı ülkede dolaşan göçebe bir topluluk olan İskitler tarafından getirildiği düşünülmektedir.

Bitki ile bu köklü geçmişine rağmen, Rusya bugün hâlâ oldukça karşı-esrar bir tutum sürdürmektedir. Bu makalede anlattığımız gibi, Rusya'nın esrar konusundaki yaklaşımı son derece katıdır ve Rusya’daki esrar cezaları Avrupa’daki en sert cezalardandır. Rus hükümetinin esrara karşı tavrı oldukça açık; ülkenin, Kanada’nın esrarı yasallaştırmasına cevabı, Kanadalıların ‘bilerek uluslararası hukuku ihlal etmeye karar verdiği’ oldu.

Yirminci yüzyılın başından bu yana devlet başkanlığı süresince, Başkan Putin hem bitkiye hem de diğer ülkelerde yasal hale getirilmesine olan karşı duruşunu açıkça beyan etti. Hatta Rus hükümetinin, Wikipedia'nın bazı esrar türlerinin üretilme yöntemlerine dair sayfalarını silmezse siteye erişimi kaldırmakla tehdit ettiği bile bildirildi.

Rusya'da esrar ve kannabinoidlere yönelik hoşgörüsüzlük spor dünyasına da yansıyor; Rusya Spor Bakanlığı'nın 2018'de yayımladığı bir genelge ile sporcuların kannabinoid kullanması yasaklanmış durumda. Ne yazık ki, hükümetin olumsuz yaklaşımı toplumun esrar kullanıcılarına bakışına da yansımış. Farklı anketler—güvenilirliği kesin olmasa da—nüfusun %90’ından fazlasının esrarın yasallaştırılmasına karşı olduğunu gösteriyor. 

Diğer Avrupa ülkeleri kadar yaygın kullanılmasa da, tahminlere göre Rusya nüfusunun %4'ünden azı esrar kullanıyor. Rusya’daki sert esrar cezaları dikkate alındığında, ülke nüfusunun küçük bir azınlığının esrar tüketmesi şaşırtıcı değil. Bu durumda, Rusya’nın ot yasalarında özellikle keyfi kullanım için yakın ya da uzak gelecekte bir değişim olması beklenmiyor. Tıbbi kullanımın yasallaştırılması konusu tartışılıyor olsa da, 2019'dan beri yasalaşmayan tasarıda da göründüğü üzere, Rusya'nın tıbbi esrar yasasında ilerleme çok yavaş. Rusya, en az 2030'a kadar sürecek olan bir “uyuşturucuya karşı strateji” de benimsemiş durumda. Bu strateji, esrarın keyfi kullanımının Rusya sağlık sistemi için büyük bir tehdit olarak görülmesi gerektiğini vurguluyor.

7. Bilmeniz Gerekenler

Bölgedeki mevcut duruma bakıldığında, Rusya'daki ot yasalarının şu sıralar hükümetin öncelikleri arasında olmadığı açık. Önümüzdeki aylarda dışarıdan pek fazla ziyaretçi beklenmediğinden, Rusya'da esrar konusu muhtemelen arka plana atılacak.

Bununla birlikte, önümüzdeki aylarda kendinizi Rusya sınırları içinde bulursanız, Rusya’daki ağır esrar cezasından kaçınmak istiyorsanız esrardan uzak durmanız en güvenli seçiminiz olacaktır.