Kanep Venemaal: Kanepi õiguslik staatus

• 1. Kanepiseadused venemaal
• 1. a. Omandamine
• 1. b. Müük
• 1. c. Kultiveerimine
• 2. Kas cbd on venemaal legaalne?
• 3. Kas kanepiseemnete saatmine venemaale on lubatud?
• 4. Meditsiiniline kanep venemaal
• 5. Tööstuskanep venemaal
• 6. Ajalugu ja poliitika
• 7. Hea teada

1. Kanepiseadused Venemaal

Üle 144 miljoni elanikuga Venemaa Föderatsioon on Euroopa suurim riik nii pindala kui ka rahvaarvu poolest. Aga kas Venemaal on võimalik legaalset kanepit saada? Kuulsate mineviku karmide režiimide poolest pole ilmselt üllatav teada saada, et kanep on Venemaal tegelikult ebaseaduslik. Tõepoolest, riik on tuntud selle poolest, et tal on suurim hulk inimesi (elaniku kohta) uimastitega seotud kuritegude eest vangistatud Euroopas.

Nagu võiks arvata, on Venemaa valitsusel eriti range suhtumine nii kanepi omamisse kui ka tarbimisse. Selles artiklis vaatleme põhjalikult Venemaa kanepiseadusi, kuid enne detailidesse süvenemist võtame aluseks kõige olulisema.

Omandamine

Vastavalt riigi kriminaalkoodeksile karistatakse kanepi omamist trahvi ja/või vangistusega. Kuid 2012. aastal seadusemuudatus andis võimaluse karistuse edasilükkamiseks, kui õigusrikkujal tuvastatakse sõltuvusprobleemid. Need, kellelt leitakse kuni kuus grammi kanepit, alluvad haldusõigusrikkumiste seadusele ning neid võib karistada trahvi või kuni kahe nädala pikkuse lühivangistusega. Kuid rohkem kui seitse grammi omamisel järgnevad tõsisemad kriminaalsüüdistused.

Nagu arvata võib, kaasnevad tõsistemate süüdistustega karmid karistused, ning kui tahad olla täiesti kindel, et ei satu kriminaalsüüdistuse alla, siis ei soovitata kaasas kanda üle ühe grammi kanepit. Kindlasti ei ole hea mõte jääda Venemaal kanepiga vahele. Enne kui punasel väljakul midagi süütad, mõtle tohutule karistusele, mis Venemaal kanepi eest määrata võib!

• Kuni 40 000 rublane trahv (umbes 600 eurot)
• Kohustuslik töö kuni 480 tundi
• Parandustöö kuni 2 aastat
• Võimalik vangistus kuni kolm aastat.

Suurte kogustega seotud isikutele määratakse veelgi karmimad karistused: trahv kuni 500 000 rubla (umbes 7000 eurot) ja võimalik vanglakaristus kuni kaksteist aastat. Võttes arvesse eelnevat, pole mõistlik Venemaal kanepit omada ega kasutada, kuid hoolimata ohtudest arvatakse, et regulaarselt tarbib kanepit siiski umbes 8,5 miljonit inimest. Neile, kes süüdi jäävad, on tõenäosus tõsistest karistustest pääseda väga väike – õigeksmõistmise protsent on hetkel vaid 0,1%.

Müük

Nagu omamise puhulgi, loetakse ka kanepi müüki väga raskeks kuriteoks ning kõik, kellel tabatakse kanepi müük, võivad oodata samavõrd karmi karistust. Isegi väiksemahulistel diileritel ei pruugi vabadust kauaks olla (kas arest kodus või võimalik vanglakaristus) mitmeks aastaks.

Suuremahuliste operatsioonide eest järgnevad kuni kaheteistkümne aasta pikkused vangistused ning trahvid kuni 1 000 000 rubla. Kui tegemist on organiseeritud kuritegevusvõrgustiku osaga, võib karistus olla lausa kuni 20 aastat vanglat. 

Kultiveerimine

Pole üllatav, et kanepi kasvatamine on samuti Venemaal ebaseaduslik. Nii müügi kui omamisega sarnaseid karistusi rakendatakse ka kanepi kasvatamise puhul, mis tähendab, et vangistus on tõenäoline isegi nendele, kes kasvatavad vaid mõnda taime.

Hoolimata Venemaa karmikäelisest kujundist kanepi suhtes, on poliitikas toimunud siiski mõningaid liikumisi. 2019. aasta suvel võttis Vene valitsus vastu seaduseelnõu, mis potentsiaalselt võimaldas kanepi kasvatamist meditsiinilistel eesmärkidel. Kuid senimaani pole seda seadusena vastu võetud ja edusammud sel teemal on hetkel seiskunud.

2. Kas CBD on Venemaal legaalne?

Lühidalt öeldes: EI. CBD on Venemaal ebaseaduslik, olenemata THC tasemest tootes. Ka tööstuskanepist toodetud CBD õli loetakse keelatud narkootikumiks ning CBD tooteid pole võimalik isegi Venemaale postiga tellida. Hiljutine juhtum, kus USA naiskorvpallur Brittney Griner arreteeriti Venemaal kanepiõli omamise eest, rõhutab selgelt taoliste toodete omamisega kaasnevaid riske riigisiseselt.

3. Kas kanepiseemnete saatmine Venemaale on lubatud?

Siin pole üllatusi – ka kanepiseemned on ebaseaduslikud ning nende sissetoomine või väljasaatmine riigist pole lubatud.

4. Meditsiiniline kanep Venemaal

Hoolimata eelmainitud 2019. aasta eelnõust on meditsiinilise kanepi kasutamine Venemaal jätkuvalt keelatud. See on klassifitseeritud endiselt kõige kõrgema kategooria narkootilise ja psühhoaktiivse ainena, mis tähendab, et Venemaal on meditsiinilise kanepi ligipääs rangelt keelatud. 1. nimekirja ained, sh kanep, alluvad riigi kõige rangematele regulatsioonidele.

2019. aasta juulis muutis Venemaa valitsus seadust narkootiliste ja psühhotroopsete ainete kohta. See võimaldas osaliselt kasvatada uimasteid sisaldavaid taimi ravimite või veterinaarravimite tootmiseks. Reguleerimine pidi lubama osaliselt kanepi kasvatamist arsti- ja veterinaaria eesmärgil, kuid seni pole midagi realiseerunud. Seega jääb meditsiiniline kanep Venemaal endiselt kättesaamatuks ning lähitulevikus pole muutusi oodata.

5. Tööstuskanep Venemaal

Venemaa oli kunagi tugevalt sõltuv kanepist kui põllukultuurist. Tegelikult oli kanepikiud 18. sajandil paljudele piirkondadele üheks peamiseks sissetulekuallikaks. Kanep oli Venemaal juba sajandeid oluline tooraine, riik oli 18. sajandi keskpaigaks maailma suurim kanepitootja. Selleks ajaks arvatakse, et umbes 80% Euroopas kasutatud kanepist tuli Venemaalt, ning see oli venelaste jaoks isegi tulusam kui metall, puit või karusnahk. 

19. sajandisse liikudes sõltus Suurbritannia tugevalt Venemaa kanepist, mis viis Napoleoni ajastul nn kanepisõjani. Kuid 1807. aastal leppisid prantslased kokku rahuleppes keiser Aleksander I-ga, et Venemaa lõpetab kanepi tarnimise Suurbritanniasse.

Kokkulepe jäi siiski lühikeseks ning mitme aasta pärast taastus taas kanepikaubandus Venemaa ja Suurbritannia vahel. Petetud prantslased lasid Napoleonil viia armee 1812. aastal Moskvasse, et kontrollida Venemaa kanepivarusid, kuid jäid kiirelt alla ning Venemaa säilitas kontrolli oma tulusa kanepitööstuse üle. Tõepoolest, umbes 40% Euroopa kanepist toodeti Venemaal kuni 19. sajandini.

20. sajandisse liikudes langes kanepikaubandus märkimisväärselt — ühelt poolt taime negatiivse kuvandi, teisalt haritava maa vähenemise ja väiksemate saakide tõttu. Pärast Nõukogude Liidu lagunemist 1991. aastal vähenes kanepikasvatus Venemaal veelgi. Ometi ei ole seda kunagi täielikult kriminaliseeritud ja seda kasvatatakse ka praegu. Kui kunagi oli Venemaal kuusteist kanepikasvandust, siis täna on jäänud vaid üks — Volkhovis.

Sõltumata tööstuse langusest arvatakse, et idarannikul ja Musta mere ümbruses kasvab Eestis endiselt umbes 2,5 miljonit hektarit metsikut kanepit.

6. Ajalugu ja poliitika

Venemaal on pikk ajalugu kanepitaimega, olemas on tõendeid, et kanepit kasutati siin juba tuhandeid aastaid tagasi. Altai mägedest on leitud arheoloogiline matmispaik, mis viitab, et inimesed tarvitasid kanepit nii raviks, religioossetel kui vaimsetel eesmärkidel. Taim arvatakse olevat jõudnud riiki sküütide kaudu — need nomaadid olid tuntud kanepi kaasas kandmise poolest rände käigus läbi eri riikide.

Vaatamata kanepi rikkalikule ajaloole on Venemaa tänapäeval ülimalt kanepivastane. Nagu selles artiklis selgitatud, on riigi suhtumine kanepisse jätkuvalt äärmiselt karm ning karistused ühed karmimad Euroopas. Vene võimude seisukohad kanepi kohta on olnud järjekindlalt negatiivsed – näiteks reageeris valitsus Kanada kanepi legaliseerimisele öeldes, et „kanadalased otsustasid teadlikult rikkuda” rahvusvahelist õigust.

President Putin on kogu oma 21. sajandi presidendiaja jooksul olnud järjepidevalt kanepivastane, rääkides avalikult nii taime kui selle legaliseerimise vastasusest teistes riikides. On isegi teatatud, et Vene valitsus ähvardas Wikipediat ligipääsu blokeerimisega, kui leheküljelt ei eemaldata lehti erinevate hašišitüüpide tootmisviiside kohta.

Venemaa sallimatus kanepi ja kannabinoidide suhtes ulatub ka spordimaailma – spordimeestel on keelatud kannabinoide kasutada – seda 2018. aasta Venemaa spordiministeeriumi korralduse järgi. Kahjuks kandub valitsuse negatiivne suhtumine kanepisse ka tavapopulatsiooni suhtumisse — mitmed küsitlused (ehkki nende täpsus on ebaselge) viitavad, et üle 90% inimestest on kanepi legaliseerimise vastu. 

Vähem levinud ja populaarne kui mujal Euroopas: alla 4% Venemaa elanikkonnast tarvitab kanepit. Võttes arvesse riigi karmi karistuspoliitikat, pole ime, et kanepi tarbijaid on Venemaal vähemusena. Võttes arvesse kogu eelnevat, ei näi Venemaa tõenäoliselt lähitulevikus ega kaugemas perspektiivis seadusi muutmas — eriti rekreatsioonikasutajate jaoks. Meditsiinilise kasutuse legaliseerimist on küll arutatud, kuid 2019. aasta eelnõu pole seaduseks saanud ning Edenemine meditsiinilise kanepi seadustamisel on Venemaal aeglane. Lisaks on Venemaal vastu võetud uimastistrateegia, mis kestab vähemalt aastani 2030. Selles käsitletakse kanepi rekreatsioonilist kasutamist olulise ohuna tervishoiusüsteemile.

7. Hea teada

Võttes arvesse tänast olukorda regioonis, võib öelda, et kanepiseadused pole Venemaa valitsuse prioriteetide nimekirjas. Väheste väliskülalistega lähikuudel jääb kanepiteema Venemaal nagunii tahaplaanile.

Aga kui peaksid siiski lähiajal Venemaale sattuma, on tõenäoliselt targem igasugust kanepit vältida, kui sa ei taha riskida karmide karistustega, mis võivad kaasneda.