Κάνναβη στη Νέα Ζηλανδία: Οδηγός Νομικής Κατάστασης

• 1. Κατάταξη της Κάνναβης ανάμεσα στις Παράνομες Ουσίες
• 2. Απλή Κατοχή
• 2. a. Πότε η Αστυνομία Έχει Δικαίωμα για Έλεγχο;
• 2. b. Πότε η Κατοχή Θεωρείται Διακίνηση
• 3. Καλλιέργεια Κάνναβης
• 3. a. Είναι οι Σπόροι Κάνναβης Νόμιμοι στη Νέα Ζηλανδία;
• 4. Είναι το cbd νόμιμο στη Νέα Ζηλανδία;
• 5. Μεταρρυθμίσεις Βήμα-Βήμα στην Κάνναβη
• 5. a. Νομιμοποίηση Βιομηχανικής Κάνναβης
• 5. b. Ιατρική Κάνναβη στη Νέα Ζηλανδία
• 6. Συμπεράσματα

Όποιος επισκέπτεται τη Νέα Ζηλανδία δεν θα πρέπει να εκπλαγεί αν δει ανθρώπους να καπνίζουν κάνναβη – αν όχι στους δρόμους, τότε σε πάρτι, συναυλίες και παρόμοιες εκδηλώσεις. Το 2006, το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα εκτίμησε πως το 13,4% των ατόμων ηλικίας 16-64 ετών είχε κάνει χρήση, τοποθετώντας τη χώρα στην 9η θέση παγκοσμίως για χρήση μαριχουάνας κατά τη διάρκεια ζωής. Ακόμη πιο εντυπωσιακό είναι το γεγονός ότι οι νόμοι για την κάνναβη στη Νέα Ζηλανδία είναι αρκετά αυστηροί, γεγονός που αποδεικνύει για άλλη μια φορά πως οι απαγορευτικές πολιτικές έχουν ελάχιστη επίδραση στα ποσοστά κατανάλωσης.

Κατάταξη της Κάνναβης ανάμεσα στις Παράνομες Ουσίες

Σύμφωνα με τον Νόμο για την Κατάχρηση Ναρκωτικών της Νέας Ζηλανδίας του 1975, υπάρχουν τρεις κατηγορίες παράνομων ουσιών, ταξινομημένες ανάλογα με το επίπεδο κινδύνου για τον χρήστη και την κοινωνία. Η κατάταξη έχει αρκετές παραδοξότητες. Για παράδειγμα, στην πιο επικίνδυνη Κατηγορία Α περιλαμβάνονται όχι μόνο η ηρωίνη, η μεθαμφεταμίνη και η κοκαΐνη, αλλά και τα μαγικά μανιτάρια, ενώ η κάνναβη και τα παράγωγά της ανήκουν σε δύο διαφορετικές κατηγορίες – στην Κατηγορία Β και στην Κατηγορία C.

Η Κατηγορία Β περιλαμβάνει συμπυκνώματα όπως το έλαιο κάνναβης και το χασίς (λαμβάνονται ως υψηλού κινδύνου), ενώ η Κατηγορία C, με μέτριο κίνδυνο, περιλαμβάνει ακατέργαστα μέρη του φυτού, όπως φύλλα και άνθη, αλλά και σπόρους. Κάθε ουσία που περιλαμβάνεται στη λίστα είναι παράνομη, γεγονός που σημαίνει πως δεν μπορείτε ούτε να καλλιεργήσετε κάνναβη, ούτε να τη χρησιμοποιήσετε ή να την έχετε στην κατοχή σας.

Απλή Κατοχή

Η κατοχή οποιασδήποτε ποσότητας κάνναβης, είτε πάνω σας είτε στην περιουσία σας, είναι παράνομη στη Νέα Ζηλανδία. Οι παραβάτες αντιμετωπίζουν πρόστιμο έως και $500 NZD. Το δικαστήριο μπορεί επίσης να επιβάλει εναλλακτικά ποινή φυλάκισης έως 3 μήνες. Ωστόσο, ο ίδιος ο νόμος περιέχει σύσταση να μην επιβάλλεται φυλάκιση για απλή κατοχή ουσιών Κατηγορίας C. Επιπλέον, δεδομένου του πολύ υψηλού ποσοστού χρήσης στη Νέα Ζηλανδία, είναι συνηθισμένο να αφήνονται ελεύθεροι οι πρωτοπαραβάτες και να κατάσχεται η παράνομη ουσία.

Σύμφωνα με μελέτη του 2002, λιγότερο από το 4% των συλληφθέντων για απλή κατοχή κάνναβης καταδικάστηκαν, και από αυτούς, λιγότερο από το 10% εξέτισε ποινή φυλάκισης. Σε κάθε τέτοια περίπτωση, οι παραβάτες είχαν καταδικαστεί και για άλλα αδικήματα. Ακόμη πιο ανησυχητικό είναι το γεγονός ότι μέχρι την ηλικία των 21 ετών, ένας στους 20 χρήστες κάνναβης στη Νέα Ζηλανδία είναι πιθανό να συλληφθεί, ενώ υπάρχει έντονη φυλετική και έμφυλη μεροληψία: οι αυτόχθονες Μαορί έχουν 4 φορές περισσότερες πιθανότητες να μπλέξουν με την αστυνομία για κάνναβη, και οι άνδρες 9 φορές σε σχέση με τις γυναίκες.

Πότε η Αστυνομία Έχει Δικαίωμα για Έλεγχο;

Η αστυνομία μπορεί να σας ελέγξει για ναρκωτικά στις παρακάτω περιπτώσεις:

• εάν σας ρωτήσουν κι εσείς δώσετε άδεια,
• αν έχουν ένταλμα έρευνας,
• αν σας συλλάβουν,
• ή αν έχουν εύλογο λόγο να πιστεύουν ότι κατέχετε ναρκωτικά.

Μπορείτε εύκολα να φανταστείτε τι θεωρούνται εύλογοι λόγοι για την κάνναβη. Είτε οι αστυνομικοί μυρίζουν κάνναβη, σας είδαν να τη χρησιμοποιείτε ή φαίνεστε υπό την επήρεια. Αν η κάνναβη βρεθεί στο αυτοκίνητο ή το σπίτι σας, το δικαστήριο πρέπει να αποδείξει ότι γνωρίζατε για τα ναρκωτικά και σας ανήκουν.

Πότε η Κατοχή Θεωρείται Διακίνηση

Αν κάποιος συλληφθεί να κατέχει περισσότερα από μία ουγγιά (28 γραμμάρια) κάνναβης, θεωρείται αυτομάτως ότι προορίζεται για διακίνηση, πράγμα που μπορεί να οδηγήσει σε ποινή φυλάκισης έως 8 χρόνια. Βαρύνει τον κατηγορούμενο να αποδείξει ότι είχε τέτοια ποσότητα αποκλειστικά για προσωπική χρήση. Το 2007, το Ανώτατο Δικαστήριο της χώρας αποφάσισε πως αυτό έρχεται σε σύγκρουση με τη συνταγματική αρχή της τεκμηρίου αθωότητας. Ωστόσο, παρά αυτό το νομικό κενό, οι άνθρωποι διώκονται συχνά σαν διακινητές αν βρεθούν με μεγάλες ποσότητες κάνναβης.

Καλλιέργεια Κάνναβης

Σύμφωνα με τη νομοθεσία της Νέας Ζηλανδίας, «καλλιέργεια» είναι ένας γενικός όρος που καλύπτει κάθε δραστηριότητα που σχετίζεται με τη φροντίδα ενός φυτού. Περιλαμβάνει τη σπορά των σπόρων ή τη συγκομιδή λουλουδιών ακόμα και από άγρια φυτά.

Υπάρχουν τρία επίπεδα αδικήματος – από προσωπικές καλλιέργειες, σε μικρής κλίμακας, έως μεγάλης κλίμακας – με τις ποινές να αυξάνονται αντίστοιχα. Η μικρότερη ποινή είναι πρόστιμο $2.000 NZD, το οποίο μπορεί να αυξηθεί ή να αντικατασταθεί με φυλάκιση έως 2 χρόνια, ή ακόμη και ως 7 χρόνια σε περίπτωση κατηγορίας κακουργήματος.

Επιπλέον, αν αποδειχτεί στο δικαστήριο ότι η κάνναβη καλλιεργήθηκε για μη προσωπική χρήση, μπορεί να προστεθούν οι κατηγορίες της κατοχής και ακόμη και της διακίνησης. Η διακίνηση ναρκωτικών είναι πολύ σοβαρό αδίκημα στη Νέα Ζηλανδία και, στην περίπτωση της κάνναβης, μπορεί να οδηγήσει σε φυλάκιση έως 14 χρόνια.

Είναι οι Σπόροι Κάνναβης Νόμιμοι στη Νέα Ζηλανδία;

Απολύτως όχι. Οι λεπτομέρειες είναι λίγο ασαφείς, αλλά ο νόμος του 1975 για την Κατάχρηση Ναρκωτικών κατατάσσει τους σπόρους κάνναβης στην Κατηγορία C – το ίδιο με τα υπόλοιπα μέρη του φυτού. Αυτό σημαίνει ότι θεωρητικά ένας παραβάτης μπορεί να αντιμετωπίσει έως και 3 μήνες φυλάκιση και/ή πρόστιμο $500 NZD. Η ιστοσελίδα της αστυνομίας Νέας Ζηλανδίας το αποκαλεί «κατοχή σπόρου ή καρπού απαγορευμένου φυτού» και καθορίζει ως ποινή έως και 1 χρόνο φυλάκισης ή/και πρόστιμο $500.

Είναι το CBD νόμιμο στη Νέα Ζηλανδία;

Η Νέα Ζηλανδία έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στη νομιμοποίηση προϊόντων CBD με την εισαγωγή του Medical Cannabis Scheme από το Υπουργείο Υγείας την 1η Απριλίου 2020. Το πρόγραμμα αυτό απλοποίησε τη διαδικασία πρόσβασης σε ιατρικά προϊόντα κάνναβης, συμπεριλαμβανομένου του ελαίου CBD. Πλέον, κάθε γιατρός εγγεγραμμένος στη Νέα Ζηλανδία μπορεί να συνταγογραφήσει προϊόντα CBD που πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια.

Ένα νόμιμο φαρμακευτικό σκεύασμα CBD πρέπει να περιέχει κανναβιδιόλη και λιγότερο από 2% THC ή άλλους ψυχοδραστικούς κανναβινοειδείς, χωρίς άλλες ελεγχόμενες ουσίες. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι τα περισσότερα προϊόντα CBD της παγκόσμιας αγοράς δεν συμμορφώνονται με αυτόν τον ορισμό. Επομένως, οι γιατροί πρέπει να συνταγογραφούν ή να προμηθεύονται CBD Isolate ή Broad Spectrum CBD για να καλύψουν το πρότυπο. Το Full-Spectrum CBD, που είναι λιγότερο επεξεργασμένη εκδοχή και περιέχει άλλα κανναβινοειδή και τερπένια, θεωρείται ποιοτικότερο προϊόν, αλλά εμπίπτει σε άλλη κατηγορία ιατρικής κάνναβης.

Μεταρρυθμίσεις Βήμα-Βήμα στην Κάνναβη

Η Νέα Ζηλανδία έχει δει σταδιακές αλλαγές στη νομοθεσία για την κάνναβη τα τελευταία χρόνια, με μια στροφή στη αναγνώριση των πιθανών ωφελειών του φυτού τόσο για βιομηχανικούς όσο και για ιατρικούς σκοπούς.

Νομιμοποίηση Βιομηχανικής Κάνναβης

Το 2006, η Νέα Ζηλανδία έκανε σημαντικό βήμα για τη μεταρρύθμιση της κάνναβης, νομιμοποιώντας την καλλιέργεια και τη διανομή βιομηχανικής κάνναβης. Αυτή η μη ψυχοδραστική ποικιλία μαριχουάνας πλέον ρυθμίζεται λιγότερο αυστηρά και επιτρέπεται η εμπορική καλλιέργειά της ως σημαντική αγροτική καλλιέργεια.

Ωστόσο, εταιρείες που θέλουν να καλλιεργήσουν, εμπορευτούν ή επεξεργαστούν κάνναβη πρέπει να λάβουν άδεια από τη Medsafe, την ρυθμιστική αρχή φαρμάκων του Υπουργείου Υγείας. Αυτό επιδιώκει ισορροπία ανάμεσα στις ανάγκες του κλάδου και την ανάγκη για επαρκή έλεγχο τόσο στους σπόρους όσο και στα φυτά βιομηχανικής κάνναβης.

Ο σημαντικότερος κανόνας είναι να παραμένητε εντός αυστηρών ορίων THC, και αν οι καλλιέργειες ξεπεράσουν το 0,5%, πρέπει να συλλεγούν ή να καταστραφούν. Τα απογυμνωμένα στελέχη φυτού και τα επεξεργασμένα προϊόντα κάνναβης εξαιρούνται από τις απαγορεύσεις του νόμου του 1975, οπότε δεν απαιτείται άδεια για αυτά. Άδειες για εισαγωγή και εξαγωγή βιομηχανικής κάνναβης εξακολουθούν να χορηγούνται σύμφωνα με τους Κανονισμούς Ναρκωτικών του 1977.

Ιατρική Κάνναβη στη Νέα Ζηλανδία

Ο Νόμος περί Ναρκωτικών τροποποιήθηκε για πρώτη φορά τον Δεκέμβριο του 2018, διευκολύνοντας την ευρύτερη χρήση ιατρικής κάνναβης στη Νέα Ζηλανδία. Οι αλλαγές έδωσαν πρόσβαση σε μαριχουάνα σε ασθενείς με ανίατες ασθένειες κατά το τελευταίο έτος της ζωής τους και άνοιξαν το δρόμο για την ανάπτυξη εγχώριας φαρμακευτικής βιομηχανίας κάνναβης. Το 2022, οι νόμοι ενημερώθηκαν ξανά και πλέον τα αποξηραμένα άνθη κάνναβης διατίθενται με συνταγή όχι μόνο ως παρηγορητική αγωγή αλλά σε όλους όσοι μπορούν να επωφεληθούν για τον πόνο, τον ύπνο ή το άγχος.

Η μεταρρύθμιση ήρθε ύστερα από χρόνια διεκδικήσεων εκ μέρους χρόνιων ασθενών στη Νέα Ζηλανδία που βρήκαν ανακούφιση μέσω της κάνναβης. Η νομοθεσία στόχευε επίσης στη δημιουργία ευκαιριών για νεοζηλανδικές επιχειρήσεις για παραγωγή και εξαγωγή φαρμακευτικής κάνναβης και παραγώγων της για εγχώρια και διεθνή αγορά. Οι ακτιβιστές εξέφρασαν επιπλέον την ελπίδα ότι το μέτρο θα ωφελήσει τις μειονεκτούσες Μαορί κοινότητες, ειδικά στη βόρεια ακτή, μετατρέποντας τη μεγάλη παραοικονομία σε νόμιμη.

Αρχικά, ασθενείς με χρόνιους πόνους έπρεπε να περιμένουν έναν χρόνο για τη θέσπιση νέων κανονισμών και ποιοτικών προτύπων. Πλέον, το αποξηραμένο άνθος διατίθεται με συνταγή από εγκεκριμένα φαρμακεία. Εναλλακτικά προσφέρεται παράδοση κατ’ οίκον μετά από online συνταγή. Το φάρμακο εισάγεται από την Αυστραλία.

Το Υπουργείο Υγείας συστήνει τη χρήση κάνναβης ως ρόφημα, αλλά αυτό δεν είναι πρακτικό καθώς τα ενεργά συστατικά δεν διαλύονται στο νερό, οπότε οι περισσότεροι ασθενείς προτιμούν να καπνίσουν ή να ατμίσουν το φυτό. Βάσει νόμου, οι γιατροί απαγορεύεται να διαφημίζουν την ύπαρξη ιατρικής κάνναβης. Ως αποτέλεσμα, πολλοί ασθενείς δεν γνωρίζουν τη δυνατότητα αυτή. Παρά τους περιορισμούς, η χρήση ιατρικής κάνναβης αυξήθηκε κατά 84% το 2020 και η πιο συχνή αιτία χρήσης είναι ο χρόνιος πόνος.

Συμπεράσματα

Παρά το στενό νομοθετικό πλαίσιο για την κάνναβη στη Νέα Ζηλανδία, οι πρόσφατες αλλαγές στον τομέα της βιομηχανικής και της ιατρικής κάνναβης υποδηλώνουν αυξανόμενη αναγνώριση των δυνατοτήτων του φυτού. Καθώς η παγκόσμια συζήτηση περί νομιμοποίησης συνεχίζεται, υπάρχει ελπίδα πως η Νέα Ζηλανδία θα προσαρμόσει περαιτέρω την πολιτική της, ακολουθώντας τις νέες κοινωνικές και επιστημονικές εξελίξεις. Προς το παρόν, είναι σημαντικό για όλους – κατοίκους και επισκέπτες – να γνωρίζουν τη νομική κατάσταση και να αποφεύγουν τις πιθανές συνέπειες.