Legális a kannabisz az Egyesült Királyságban? Rövid történelem és brit jogelemzés

• 1. A kannabisz története az egyesült királyságban
• 1. a. Legalizálási kérdések a 20. században
• 1. b. 2000-es évek – napjainkig
• 1. c. Orvosi kannabisz és marihuána használat az egyesült királyságban
• 2. Jelenlegi kannabisztörvények az egyesült királyságban
• 2. a. Mi történik, ha kannabisszal kapnak el?
• 3. Az esélyek a kannabisz legalizálására az egyesült királyságban
• 3. a. A kannabiszreform körüli vita
• 3. b. Statisztikák
• 4. Összegzés
• 5. Gyik
• 5. a. Illegális otthon füvet szívni az egyesült királyságban?
• 5. b. Mely országokban legális a fű?
• 5. c. Bejelenthet valakit, ha füvet szív?
• 5. d. Meddig érezhető a fű szaga?

Bárki, akit egy kicsit is érdekel a kannabiszreform, nem hagyhatja figyelmen kívül a jelentős változásokat, amelyek jelenleg világszerte zajlanak. A marihuána már legális Kanadában és 16 amerikai államban, és Németország ígéretet tett arra, hogy a következő választási ciklus előtt teljesen legalizálja. Nem csoda, hogy egyre több brit teszi fel a kérdést: legális már a kannabisz az Egyesült Királyságban? És a kérdés egyáltalán nem annyira naiv, mint gondolnánk.

A kannabisz jelenleg nem legális az Egyesült Királyságban. Sőt, még a személyes mennyiség birtoklása sincs dekriminalizálva, és az orvosi kannabisz országos programja sem indult még be. Ugyanakkor a kannabisztilalom történelmének józan elemzése, valamint a brit törvények legutóbbi óvatos változásai arra utalnak, hogy a kannabisz jogi státusza a közeljövőben változhat.

A kannabisz története az Egyesült Királyságban

A kannabisz tilalma viszonylag új keletű. Évszázadokon át a kannabisz egyszerű mezőgazdasági növény volt, amelyből kötelet és ruházatot készítettek. A 19. században orvosi tulajdonságait is elismerték, és a kannabisz fontos részévé vált a nyugati gyógyszerkönyvnek.

A 20. században a nyugati országokban, főleg az Egyesült Államokban figyeltek fel rekreációs használatára, valamint az ópiumra és más anyagokra, amelyeket szegény bevándorlók alkalmaztak. Új és komoly fenyegetésként értelmezve a hatóságok megkezdték a tilalmat.

A pejoratív “marihuána” kifejezés, amely valószínűleg mexikói eredetű, a kezdetektől a kannabisztilalmat övező elharapódzó idegengyűlölet tanúsága. Az ellene hozott törvények először egyes államokban jelentek meg, majd szövetségi szinten is elfogadták őket. Az Egyesült Államok nemzetközi befolyásának növekedése, valamint a nemzetközi szervezetek felbukkanása elősegítette a tilalom terjesztését más országokban, többek között az Egyesült Királyságban is.

Hasonlóképpen Nagy-Britannia is találkozott a kannabisz széles körű tradicionális használatával gyarmatai között, és a tilalom elsőként ezeket a gyarmatokat érintette, majd csak ezután az anyaországot.

Évtizedekre volt szükség a “háború a drogok ellen” és a “zéró tolerancia” jegyében, mire a kevésbé militáns szemlélet gondolata felmerült a kannabisz támogatói révén, és fokozatosan teret nyert.

Legalizálási kérdések a 20. században

Az Egyesült Királyság a kannabiszra vonatkozó törvényeit a vonatkozó nemzetközi egyezmények aláírásakor dolgozta ki, ezek közül a fő a 1971-es Dangerous Drugs Act. A törvény négy fő kábítószer-osztályt határoz meg, melyek közül a kannabisz a második legszigorúbb, B osztályba tartozik. Ebbe a csoportba tartozik még az amfetamin, ketamin, barbiturátok és szintetikus kannabinoidok is.

Érdekes módon, mielőtt ez a törvény hatályba lépett, az orvosok még ajánlhatták a kannabisz alapú gyógyszereket pácienseiknek, annak ellenére, hogy a szer rekreációs használata illegális volt 1928 óta. A kannabisz növények termesztését 1964-ben tiltották be.

A legalizáció frontján semmi jelentős nem történt a század végéig, azon kívül, hogy a közvéleménynek szembe kellett néznie azzal, hogy a marihuána fogyasztása egyre elterjedtebb lett a fehér középosztálybeli, előélet nélküli fiatalok körében is. 1973-ban már több mint 11 000 letartóztatás történt évente, így a kérdés nem maradt marginális.

2000-es évek – napjainkig

A Munkáspárt megpróbálta de facto dekriminalizálni a szert azzal, hogy a C osztályba sorolta át 2001-ben. Ez azt jelentette, hogy a személyes birtoklás, használat és termesztés büntetése minimális lett, az elosztás (eladás vagy megosztás) büntetési tételeit jelentősen mérsékelték.

Az intézkedés sikeres volt, 2005-ben a Belügyminisztérium szerint a rendőrség kb. 199 000 órát takarított meg, amit valódi bűncselekmények felderítésére fordíthatott. Azonban a kedvező kezdet után 2007-ben Gordon Brown akkori miniszterelnök visszasorolta a kannabiszt vissza a B osztályba, ahol azóta is van. Ezt a döntést a miniszterelnök annak ellenére hozta meg, hogy saját Kábítószerrel Visszaélés Tanácsa mást javasolt.

Orvosi kannabisz és marihuána használat az Egyesült Királyságban

2018-ban Nagy-Britannia kelletlenül legalizálta az orvosi célú kannabisz használatot. Az, hogy súlyos betegek számára nem volt elérhető az orvosi marihuána, jól megmutatkozott két gyermek — Billy Caldwell (12) és Alfie Dingley (6) — esetében, akik alacsony THC-tartalmú kannabiszolajat használtak súlyos epilepsziára.

Miután a rendőrség közbelépett és országos felháborodás követte, kénytelenek voltak visszaadni a gyógyszert a fiú szüleinek. Így az orvosi használat betiltása védhetetlenné vált.

Ma az Egyesült Királyság orvosi kannabisz programja működik, de sok bírálat éri, mivel az ország 100%-ban importált kannabiszra szorul, és gyakoriak a hiányok. Nehézséget jelent a gyógyszer támogatásának elintézése az NHS-nél és kevés a speciális jogosultsággal rendelkező szakember. Az Egyesült Királyságban háziorvos nem írhat fel kannabiszt, és előtte ki kell próbálni minden más kezelési lehetőséget. A szívható formák legalizálása sem tűnik valószínűnek.

Jelenlegi kannabisztörvények az Egyesült Királyságban

Papíron a jelenlegi törvény enyhén szólva drasztikus. Egyszerű kannabiszbirtoklás terjesztési szándék nélkül legfeljebb 5 év börtönnel büntethető. Vagy korlátlan pénzbírsággal. Vagy mindkettővel. Ha pedig eladásért kapnak el, akár 14 év börtön és korlátlan pénzbírság is lehet a vége. Egyébként a 'terjesztés' gyűjtőfogalom, nem csak az eladás tartozik alá. Ajándékozás vagy közös szívás is ide sorolható és büntethető.

Fontos hangsúlyozni, hogy ezek maximum büntetések, a törvény nem határoz meg pontos mennyiségi küszöböket, és semmi sem tisztázza, milyen enyhítő vagy súlyosbító körülmények módosíthatják az ítéletet. Jelentős mérlegelési lehetőség van a rendőrség és a bírók kezében.

Mi történik, ha kannabisszal kapnak el?

Általában, ha a rendőrség kevesebb mint egy uncia marihuánával kap el valakit az Egyesült Királyságban, és nincs terjesztésre utaló jel, megúszhatod egy helyszíni figyelmeztetéssel. Főleg, ha tiszta az előéleted. Vagy kaphatsz egy £90 pénzbírságot letartóztatás nélkül. A figyelmeztetés is bekerül az aktákba, de nem jelenik meg a háttérellenőrzéseknél. És ne feledd, a rendőrség minden esetben elkobozza a talált füvet.

Beszámolók alapján a durhami rendőrök a személyes fogyasztást alacsony prioritásként kezelik. Csak akkor intézkednek, ha a marihuánahasználat 'kirívó', vagy panasz érkezett. Ellenkező esetben, 25 évnél fiatalabbakat nem tartóztatnak le, a 18 éven aluliakat pedig a szüleikhez irányítják. Az általános cél a nem kriminalizált intézkedés, például továbbképzések és közösségi programok ajánlása.

A durhami kísérlet elég sikeres volt, hogy Derbyshire, Dorset és Surrey is kövesse a példát. Ezen kívül idén kiszivárgott egy terv, miszerint Londonban pilotprogramot indítanának a személyes használat dekriminalizálására.

Tudni kell a három hibás elv alkalmazásáról is a kannabisz-felhasználókra. Első esetben csak figyelmeztetés jár. Másodiknál pénzbírság, amire három hét van megfizetni. Harmadik alkalommal letartóztatás és vádemelés jöhet, bár a tényleges elítélések ritkák — az összes vádemelés negyede végződik ítélettel.

Az esélyek a kannabisz legalizálására az Egyesült Királyságban

Mindezek ellenére a kannabisz fogyasztás szabályozása az Egyesült Királyságban még nem került a politikai fősodor napirendjére.

Egyre nyilvánvalóbb, hogy valamit tenni kell az orvosi kannabisz programmal, amely még évek után sem működik megfelelően. A rekreációs használatról szóló párbeszéd eddig csak a dekriminalizálás lehetőségét lengette meg, egyik politikai párt sem ígérte a teljes legalizációt.

A kannabiszreform körüli vita

Ha magadban felteszed a kérdést: "Legális a marihuána az Egyesült Királyságban?”, és a kormánytól várod a választ, egyelőre ne reménykedj. Tavaly a Miniszterelnöki Sajtószóvivő azt nyilatkozta, hogy Boris Johnson szerint a kannabisz káros szer és használata tönkreteszi az életeket, ezért nincs tervben a legalizálása.

A kannabisz egyébként nem szerepelt a kormányzó párt utolsó választási programjában sem. A hivatalos álláspont a 1971-es Kábítószerrel Visszaélésről szóló törvény alkalmazásának folytatása. Az ellenzők gyakran hivatkoznak a pszichózis kockázatának növekedésére a kannabisz fogyasztók körében.

Érdekes, hogy 2001 és 2007 között, amikor a szert a B osztályból az enyhébb C-be sorolták át, jelentősen csökkent a sürgősségi osztályokra kerülő pszichózisos esetek száma. Az egyik lehetséges magyarázat, hogy a szigorú szabályozás a feketepiacról származó, erősebb marihuánafajták felé tolja a keresletet, amelyek károsabbak lehetnek. Nagy-Britanniában ezeket a potentált hibrideket nevezi a köznyelv “skunk”-nak.

Hiba lenne azt gondolni, hogy minden konzervatív elégedett a jelenlegi drogszabályozással. Az antikanabisz-törvények népszerűtlensége a Konzervatív képviselők között is erősödik, és egy 2021-es felmérés szerint a képviselők 79%-a szerint frissíteni kellene a törvényeket.

A Munkáspárt támogatja a CBD-alapú termékekhez és általánosságban az orvosi kannabiszhoz való könnyebb hozzáférést, de vegyes üzenetet küld a felnőttkori dekriminalizációról. Sir Kier Starmer, a pártvezető ellenzi a Kábítószerrel Visszaélésről szóló törvény elvetését, de Skóciában támogatta a dekriminalizációs kísérletet. Röviden: a Munkáspárt inkább a laissez-faire hozzáállást részesíti előnyben: nem üldözné a kis mennyiségű marihuánával elkapottakat, de nem változtatna a törvényen.

Más ellenzéki pártok inkább tudományos, ártalomcsökkentő szemléletet szorgalmaznak, de a teljes legalizációt egyik sem támogatja. Egyedül a Zöldek vállalkoznának kissé radikálisabb javaslatokra, például kannabisz klubok létrehozására, ahol a tagok egymás között termelhetnek és oszthatnak meg kannabiszt.

Statisztikák

Az alábbi tények mutatják, mennyire szükség van a kannabisz legalizációjának további vitájára:

• Az Egyesült Királyság felnőtt lakosságának 8%-a használ kannabiszt
• A feketepiac mérete évente £2 milliárd
• 48% támogatja a marihuána legalizációját
• A kannabiszpiac becsült adóbevétele £3,5 milliárd lehet

A közvélemény-kutatások szerint a brit döntéshozók elmaradnak a választók óhajától a kannabiszreform témában. Ez annál is meglepőbb, mert a keménykéz-politika eddig sem hozott eredményt az illegális szerhasználat visszaszorításában.

A kannabisz 1995-ben lett a leggyakrabban használt drog az országban, és 2020 márciusában a 16–59 évesek 8%-a saját bevallása szerint fogyasztott marihuánát. Mindannyian az illegális piacra kényszerülnek, évente kb. £2 milliárd értékben.

A legalizációs törekvések ma már nemcsak az ártalomcsökkentésre és a legszegényebb, túlzottan ellenőrzött közösségek védelmére hivatkoznak. Gazdasági érvek is egyre nagyobb szerepet kapnak. Független becslések szerint egy legális, országos kannabiszpiac akár £3,5 milliárd bevételt is hozhat a brit költségvetésnek.

2019-ben az Egyesült Királyság történelmi mérföldkőhöz ért: először történt meg, hogy a legalizáció támogatói kétszer annyian voltak, mint az ellenzők — 48% kontra 24%. A világ más tájain zajló reformok hatására várhatóan a többség is hamarosan átbillenhet a támogatás oldalára.

Összegzés

Úgy tűnik, Nagy-Britannia még nem áll készen a drasztikus változásra a kannabisz megítélésében, és a hatóságok továbbra is a „minden drog átok”-retorikát ismételgetik. Ez azonban inkább csak a „megfelelő” üzenet közvetítése a fiatalok felé, hiszen a bűnüldözők szemet hunynak a fogyasztók fölött (amíg nem okoznak problémát a környezetüknek).

Egyre több rendőri egység vallja, hogy a kannabisz-bűncselekményeket a legalacsonyabb prioritásra kell sorolni, és inkább alternatív intézkedéseket (büntetés, letartóztatás, börtön helyett) kell alkalmazni. Várhatóan ez a tendencia folytatódik, és a kannabisz mindennapi jelenlétével a társadalom és a döntéshozók is kénytelenek lesznek szembenézni. Ez előbb-utóbb a jogszabályok reformjához vezet majd.

GYIK

Illegális otthon füvet szívni az Egyesült Királyságban?

Igen, a fűszívás mindenhol illegális, még a saját otthonodban is. Bár azt gondolhatod, hogy biztonságban vagy, mert nem nyilvánosan történik, a kannabisz szaga messzire eljuthat, és a szomszédok akár be is jelenthetnek. A rendőrök ilyenkor járőröznek a ház körül, és ha ők is érzik a szagot, bajba kerülhetsz.

Mely országokban legális a fű?

Az első ország, amely legalizálta a füvet, Uruguay volt. 2018-ban Kanada is követte. Az Egyesült Államokban is párhuzamosan haladt a legalizáció: 2012 óta 16 állam és D.C. engedélyezte a rekreációs felhasználást, míg 37 állam és D.C. az orvosi célú felhasználást. Világszerte, köztük Európában is, több helyen engedélyezett az orvosi kannabisz. Spanyolországban, Hollandiában és Portugáliában a droghasználatot dekriminalizálták.

Bejelenthet valakit, ha füvet szív?

Az angol rendőrség bátorítja minden bűncselekmény bejelentését, a füvezés is ilyen. Ha bejelented, hogy valaki füvet szív, a rendőrség megvédi a bejelentőt, vagyis az elkövető nem tudja meg, ki hívta rájuk a rendőröket.

Meddig érezhető a fű szaga?

Ha valaki füvet szív, általában 15 méteren (kb. 50 láb) belül biztosan érezni lehet. Ez azonban sok mindentől függ: széliránytól, nedvességtől, légköri nyomástól is függ, és persze attól, mennyire erős az adott strain. Ideális esetben akár 30 méterig (100 láb) is terjedhet.

Külső hivatkozások

1. Kábítószer büntetések – GOV.UK
2. YouGov: Kannabisz legalizáció közvélemény-kutatások
3. Petíció: A kannabisz termelésének, eladásának és használatának legalizálása.