フランスで大麻は合法？カンナビス法規ガイド

• 1. パリで大麻は合法？フランスのカンナビス法
• 1. a. 所持
• 1. b. 販売
• 1. c. 栽培
• 2. フランスでcbdは合法？
• 3. フランスに大麻の種を送るのは合法？
• 4. フランスの医療大麻
• 5. フランスの産業用ヘンプ
• 6. 政治
• 7. 歴史
• 8. 豆知識

パリで大麻は合法？フランスのカンナビス法

今後フランスへの旅行を計画している方なら、「フランスで大麻は合法？」と自問するかもしれません。 残念ながら、世界的に大麻合法化や寛容が進む中でも、フランスは依然として進展がやや遅れています。ヨーロッパで一人当たりの大麻使用者が最も多いにもかかわらず、フランスでのマリファナは依然違法であり、西ヨーロッパでも特に厳しいカンナビス法を持つ国として知られています。 

しかし、ゆっくりとではありますが、近年多少の進展が見られます。2020年、マクロン大統領の政府は、刑務所収監の可能性を一律罰金に置き換える新たな措置を発表しました。これはカンナビス所持による裁判件数を減らす目的で導入され、一種の非犯罪化とみなされています。しかし、大麻所持による罰金は犯罪記録に残るため、カンナビスは依然フランスでは違法のままです。所持時の罰則こそ軽減されましたが、合法化されたわけではありません。

所持

つい最近まで、フランス法では大麻の所持・消費は刑事訴追の対象でした。2020年末にマクロン大統領の発表以降、成人が100g以内の所持であれば、200ユーロの罰金（15日以内の支払いで150ユーロ、45日以降で450ユーロ）が科されることとなりました。

新たに導入された法律は、大麻所持・消費の抑止だけでなく、密売対策も目的としています。ただしこの法は成人のみに適用されるため、未成年者が密売に関与する潜在的リスクを助長しかねない側面もあります。

販売

予想通り、娯楽用のTHCを含有するカンナビスの生産・輸入・販売はいずれも違法であり、通常フランスはカンナビス売人・流通に特に厳格な措置を取っています。フランス国内での大麻密売に科される罰則は特に重く、最長10年の禁錮刑や最大700万ユーロの罰金の対象になります。未成年者への販売や学校付近での販売事例の場合、罰金は2倍に引き上げられます。

栽培

フランスでの大麻販売と同様、マリファナの栽培も厳しく禁止されており、違反者には重い罰則が科されます。同国には活発な産業用ヘンプ産業こそあるものの、大麻草の栽培は違法で、違反した場合は最高で750万ユーロの罰金と最長20年の禁錮刑が科されます。当然ながら、これらの厳罰は大麻大量生産に関与した場合が主な対象です。

フランスでCBDは合法？

結論から言えば「はい」ですが、これは単純な話ではありません。フランスのカンナビス法は複雑であり、「カンナビス」はヘンプとマリファナの両方を指すため、その区別がCBD法を理解するうえで不可欠です。

ご存知の通り、THCを含むマリファナ植物はフランスで違法であり、麻薬に分類されます。しかし、CBD製品は麻薬として扱われず、特定の生産条件を満たす範囲で使用可能です。 

興味深いことに、フランスは西洋諸国で唯一、ヘンプの個人・商業目的での栽培が禁止されておらず、ホームグロワーは自家製CBDオイルの生産にも挑戦できます。実際、フランス国内外でCBD人気が高まるにつれ、自家用CBDオイルを自作する人も急増しています。

予想通り、フランスでのCBDオイル生産にはいくつかの制限があります：

• 使用されるヘンプは、政府認可済みのごく一部の品種のみ。
• 花の使用は禁止されており、茎と繊維のみがCBDオイルの製造に許可されています。 
• CBDは、THCが0%である場合のみ利用・所持・販売が合法です。製品にTHCが含まれていれば、麻薬扱いとなります。 

以上を踏まえると、自家製実験は控えめにし、フランスのCBD利用者はCBDアイソレートを使った製品を選ぶのが無難でしょう。CBDアイソレートは、THCや他のカンナビノイドが除去された精製度の高いCBD製品です。

フランスに大麻の種を送るのは合法？

はい。カンナビスの種はフランスおよび多くのヨーロッパ諸国で合法的に購入・流通が可能で、郵送もできます。ただし種を発芽させることは違法であり、大麻の栽培は引き続き法律で禁止されていますので、購入した種は観賞・コレクション目的に限られる点に注意が必要です。

フランスの医療大麻

欧米諸国の多くが医療目的の大麻使用を合法化する中、フランスが医療大麻合法化に初めて動いたのは2022年3月です。今年初め、フランス政府は医療用大麻の栽培および産業開発を認可する政令を出しました。政令自体は2022年3月1日に正式化されましたが、本格運用には規制当局の更なる対応が必要となっています。

新法では、大麻の栽培・生産は医療利用目的のみに条件と手続きを限定しています。これにより、今後フランス公衆衛生法は、厳格な医療認可のもとでのカンナビスおよびその誘導体の栽培、製造、運搬、輸入、輸出、所持などが可能となるよう改正される見通しです。

この政令は、フランス初の医療大麻試験が発表されてから2年後に出されたものです。パイロットプロジェクトは2021年3月に開始され、国立医薬品・保健製品安全庁（ANSM）の監督下で、慢性疼痛やてんかんなど重篤な疾患を抱える3,000人の患者が対象となっています。今後数ヶ月でANSMが医療大麻サプライチェーンの整備も監督する予定です。

フランスの産業用ヘンプ

厳格かつやや厳しいカンナビス規制があるにもかかわらず、フランスは実はヨーロッパ最大、世界でも第3位の産業用ヘンプ生産国です。フランスでは、産業用ヘンプ栽培の歴史は約200年前にさかのぼり、1850年には17万5千ヘクタールを超えるヘンプが生産されていました。

20世紀には生産量が減少し、現在も国内外で厳しく規制されていますが、近年はフランスのヘンプ産業が大きく成長しています。この要因の一つが、近年のCBD製品需要の拡大です。

この需要拡大を受け、現在フランスはヨーロッパ全体のヘンプ生産量のおよそ40％を担っています。

政治

リベラルな国家でありながら、フランスはここ数年カンナビス合法化に熱心ではありませんでした。意外なことに、法的・政治的寛容さが乏しいにもかかわらず、実際はフランスはヨーロッパで最も多くのカンナビス消費者を抱えている（欧州薬物・薬物依存監視センター（EMCDDA）報告より）と言われています。

2022年初頭、左派政党「フランス・アンボウド（LFI）」が娯楽用カンナビス合法化を支持する法案を提出しましたが、数週間後には政府により即時却下されました。

「この法案は、本土及び海外領土で大麻を国の管理下で合法化し、違法取引と闘うことを目的としています。」

「この法律は大麻の非犯罪化および合法化のみを定めており、それは密売全体の80%以上を占めます」と法案はまとめています。 

この法案は、与党LREMのキャロリーヌ・ジャンヴィエ議員やジャン＝バティスト・モロー議員ら有力者の賛同も得ました。法案を支持する5つの会派の国会議員が「州の管理下でカンナビスの生産・販売・消費を合法化する」道を開くべきだと表明しました。しかし、こうした政治的行き詰まりにもかかわらず、フランス国内のマリファナ合法性への世論は変化しつつあり、最近の調査では過半数がマリファナ非犯罪化に賛成しています。 

2021年6月のIfop調査によると、カンナビス非犯罪化に賛成した人は51％と、過去50年以上で最高の数字となりました。西ヨーロッパやリベラルな支配層で世論が変化するなか、マクロン大統領はカンナビス改革議論について大きく表に出ておらず、在任中に娯楽用カンナビス合法化を明確に否定しています。医療目的の合法化も進展が遅いことから、フランスのカンナビス消費者にとって「完全合法」はまだ夢物語（言葉遊びをお許し下さい）のようです。

歴史

現代フランスでは大麻は違法のままですが、実は200年以上前のフランスでは広く流通していました。フランスでのマリファナ利用の歴史は、ナポレオンの1798年エジプト遠征時に始まります。当時、酒類が不足していたことから、兵士たちは代わりに大麻を利用したと伝えられています！

エジプトから大麻やハッシュを持ち帰ったことで、フランス軍が国内社会に植物を広めるきっかけになったのは1820年頃。その後、19世紀には上流階級や知識人の間でカンナビス利用が一種の流行となり、ヴィクトル・ユーゴー、ピエール・ゴーティエ、シャルル・ボードレール、アレクサンドル・デュマら人気作家・哲学者たちもクラブ・デ・ハシシンの会員として知られています。

その一方で、一般市民による大麻利用が本格化したのは1960年代、今度はベトナムに派遣された兵士がアジアの芳ばしいハーブやハシシを持ち帰ったことがきっかけでした。この頃から世界的なカウンターカルチャームーブメントと連動して、カンナビスは時代の象徴的存在になり、フランスでも人気が一気に高まりました。

21世紀になっても人気は続いていますが、フランスで完全合法化が実現するのはまだしばらく先になりそうです。

豆知識

オランダなどの進歩的な法制度が近くドイツにも導入される見込みのなか、フランスの大麻規制はしばらく変化しないかもしれませんが、フランス人は依然として熱心なマリファナ消費者です。 

大麻が違法であっても、同国はヨーロッパ屈指の消費大国であり、15～34歳の若年層の21.5％が定期的に大麻を利用しているとされています。2020年データでは、全国で過去12ヶ月間の利用者は11％という結果でした。

過去12ヶ月間のカンナビス使用率 - 2020年データ - ヨーロッパ

世論が劇的に変化したとはいえませんが、フランス国内のカンナビスへの寛容度はCBDや関連製品人気の高まりとともに明らかに上昇傾向にあります。コーヒー文化や喫煙文化で有名なこの国では「カフェ・オ・レを片手にパリの大通りで一服」など、フレンチな体験が定番ですが、カンナビス法の進歩がこれほど遅いのはやや意外とも言えるでしょう。 

実際、「カンナホリデー」を検討中なら、パリの大麻法を考慮して、アムステルダムやバルセロナなど、マリファナに寛容な都市でコーヒーと大麻の“共演”を楽しむのもおすすめです！