アイルランドの大麻：カンナビス法ガイド

• 1. アイルランドのカンナビス法
• 1. a. 所持
• 1. b. 販売
• 1. c. 栽培
• 2. アイルランドでcbdは合法？
• 3. 大麻の種子はアイルランドへ送れる？
• 4. アイルランドの医療用カンナビス
• 5. アイルランドの産業用ヘンプ
• 6. 歴史と政治
• 6. a. 政治
• 7. お役立ちヒント

1. アイルランドのカンナビス法

人口約700万人が暮らす壮大な島、アイルランド共和国は、美しい自然と温かいおもてなしで有名です。ヨーロッパ有数の人気観光地であるエメラルド・アイルへ旅行を計画している方は、現地の大麻事情が気になることでしょう。本日の記事ではアイルランドのカンナビスについて深く掘り下げ、現地のカンナビス法、医療用マリファナ、その他の関連情報を詳しくご紹介します。ではまず、シンプルながら重要な質問に答えましょう。—— アイルランドで大麻は合法？

所持

残念ながら、アイルランドでは大麻の使用は依然として違法ですが、2014年から医療用カンナビスへのアクセスが一部認められています。現在、大麻の所持は「薬物乱用法（1977-2016）」により禁止されています。所持量によって罪の重さに違いがあり、例えば個人使用なのか他者への供給目的なのかによっても変わります。少量の大麻で初回または2回目の違反の場合、最大1,000ユーロの罰金が科されることがあります。しかし、「多量」と見なされる場合、初犯で1,270ユーロ、2度目で2,540ユーロへと罰金が引き上げられます。

3回目に大麻所持で摘発されると、通常1〜3年の懲役刑が想定されます。現行法により、大麻所持の最大刑罰は最大5年の懲役および最大2,500ポンドの罰金です。医療用の合法化があるにもかかわらず、アイルランドの娯楽用カンナビス法は依然として厳しく時代遅れです。ヨーロッパ内のより進歩的な国と比べ、アイルランドで大麻が合法化されることは近い将来には期待できません。

販売

所持だけでなく、アイルランド共和国では大麻の販売・流通・供給も違法です。違反者の状況や押収された大麻の量によって処罰が異なります。通常、大麻の販売で摘発されると最大2,500ユーロの罰金が科され、さらに最長1年の懲役が課せられるケースが多いです。

押収された大麻量に応じて罰則が厳しくなり、最大で14年の懲役刑になる可能性があります。市場価値が13,000ユーロ以上のマリファナが関与した場合、最低10年の懲役が科されます。

栽培

予想される通り、大麻の栽培もアイルランドでは違法で、植物を所有していると上記同様の罰則が適用されます。また、「向精神性物質法」に基づき、栽培用器具の使用も違法となっています。

2. アイルランドでCBDは合法？

はい、CBDはアイルランドで合法です。他のEU諸国同様、CBDオイルのTHC含有量は0.2%以下でなければならず、ダブリン等の主要都市を中心としたヘルスショップで購入できます。ただし、アイルランドの医薬品規制当局（HPRA）はCBDを医薬品とは見なしていません。そのため、医療従事者が患者にCBDを処方することはできません。旅行者が自身のCBD製品を持ち込むことも違法となるため、ご注意ください。

3. 大麻の種子はアイルランドへ送れる？

はい、しかし海外から大麻の種子を郵送で受け取ることは合法ですが、栽培は許可されていません。つまり、アイルランドで購入した大麻の種子は「観賞用」としてのみ使用できます。前述の通り、種が合法であっても栽培は依然違法です。近年は栽培が増加傾向にあり、複数の違法ファームが警察の摘発を受けています。2020年に押収された大麻の市価は6,000万ユーロ以上と言われています。

4. アイルランドの医療用カンナビス

2014年に医療用カンナビスの使用が合法化されましたが、他国のような医療用大麻産業が成立しているとは言い難い状況です。実際、2014年に制定された法律では「サティベックス（現ナビキシモルス）」というMS患者用の経口スプレーのみが対象となっていました。

現在では8年が経過し、アイルランドで合法的に使える医療用大麻製品はたった4種類です。医療用カンナビスアクセスプログラムの下、従来治療に反応が見られない場合のみ、医療コンサルタントがカンナビス治療薬を処方可能です。対象となる疾患は以下の通りです。

• 多発性硬化症に伴う痙縮
• 化学療法に伴う治療困難な悪心・嘔吐
• 重度の治療抵抗性てんかん

医療用カンナビスプログラムのもと、政府が認める治療薬は以下の通りです。

• Aurora ハイCBDオイルドロップ
• CannEpil（0.5% THC、10% CBD）
• Tilray オーラルソリューション（1% THCおよび1% CBD）
• Aurora Sedamen ソフトジェル（1カプセルあたり5mg THC）
  

ここ数年で進展は見られたものの、アイルランドの医療用カンナビスプログラムは、治療薬へのアクセスの困難さや製品バリエーションの少なさにより批判されています。しかし、2021年4月には医療用大麻処方薬の費用を政府が負担することが発表され、患者には大きなメリットとなりました。

現在使用可能な治療法においても、カンナビスフラワー（花）や高THC製品は含まれていません。これは慢性疼痛を医療用大麻アクセスの対象疾患から除外した政府方針の反映と言えるでしょう。金融アナリストによると、パーキンソン病や線維筋痛症患者への大麻治療の導入で、アイルランド市場の規模は2028年までに11億ユーロに拡大する可能性が見込まれています。

5. アイルランドの産業用ヘンプ

アイルランドのヘンプの歴史の多くはイギリス統治時代（1100年代後半〜1900年代初頭）にあります。16世紀のマンスタ―・アルスター植民地化時代には、農家にヘンプ栽培が奨励されていました。20世紀には大麻への継続的なスティグマ（偏見）の影響もあり、政府は栽培を禁止、長らくヘンプは島内で姿を消しました。しかし20世紀末に法律が改正され、アイルランドでも再びヘンプ栽培が可能になりました。

アイルランドでヘンプを合法的に栽培するには、厚生省から毎年更新のライセンスを取得する必要があります。また、すべての農地やプランテーションは公道から見えない場所に設けられるべきで、THC含有量は最大0.2%以下の品種のみが認められます。とはいえヨーロッパでCBDやヘンプ由来製品の需要が高まっているにも関わらず、アイルランドのヘンプ産業はいまだ本格的には発展していません。

アイルランドヘンプ協同組合のロバート・ジョンソンは、農業コミュニティにヘンプ栽培への関心が高いことを指摘していますが、国内に安定した施設や発展した市場の欠如により「ジレンマ」の状態が続いています。とはいえ、ヨーロッパの医療用大麻産業が今後急拡大する中、アイルランドのヘンプ産業も間もなく開花し始めることが期待されています。

6. 歴史と政治

アイルランド史におけるカンナビスの最初の記述は、ヘンプ栽培に関連しています。女王エリザベス1世が17世紀にアイルランドを支配した際、農民にヘンプ栽培を奨励したとされています。この時代、アイルランドの繊維産業ではすでにウールに加えてヘンプ繊維も生産されていました。ヘンプ生産をさらに促すために、イギリス側はアイルランド産ウールの供給を奪い、それによって増産されたヘンプでイギリス船の帆を作っていました。さらに皮肉なことに、アイルランドのヘンプは反乱者の絞首用ロープ作りにも使われたと言われています。19世紀には、ヘンプは国民を抑圧する手段ではなく、国内経済成長の柱として注目されるようになりました。1866年には学者ジョージ・シガーソンが「アイルランドにおけるカンナビカルチャー：その利益と可能性」というパンフレットを執筆し、ヘンプの経済的可能性を説きました。

さらに名高い医師、ウィリアム・オショーネシーもカンナビスの医療的可能性を研究し始め、インドで大麻が医療目的で使われていることを観察しました。その知見から、カンナビスの医薬的価値はアイルランド社会にも広まっていきました。ところが1934年には大麻が麻薬危険法で犯罪化され、1937年から大麻本体および樹脂両方が禁止となりました。

現在も大麻は違法ですが、若者を中心にその使用は比較的広まっています。2016年に実施された調査では、15〜18歳の39.3%が「一度は大麻を使ったことがある」と回答。アイルランドはヨーロッパでも大麻消費率が上位です。しかし、長らく根付いた偏見はあるものの、医療用カンナビスの受容拡大によって意識の変化も見られます。

政治

過去10年と比べれば、医療用マリファナの使用はアイルランドで大きな議論を呼びませんが、政治的には意見が分かれています。2018年のThe Journalではグリーンパーティーが「現行法は善良な市民を犯罪者にしてしまった」と非犯罪化の必要性を強調。また、今年4月にはPeople Before Profit（PPP）が大麻の非犯罪化法案を下院に提出する意向を発表し、ダブリン・ミッドウエストのジノ・ケニー議員は次のように述べました：

「...大麻が違法である理由はアルコールと同じくもうない...大麻は合法化、研究、適切に規制されるべきだ...」と述べ、他国での成功事例を引き合いに、アイルランドも同様の道を進むべきだと訴えました。

しかし、大麻合法化は依然アイルランドで論争的なテーマであり、主要政党間で意見の対立が見られます。先述のグリーンパーティーのリーダー、エイモン・ライアン氏は以前、アムステルダム式「コーヒーショップ」導入を提案していましたが、

運輸大臣となった現在はPPPの非犯罪化法案に支持を示さない姿勢を示し、高含有THC品種や若年層消費への懸念を理由にしています。このように議論は続くものの、アイルランドで大麻が合法化される見通しは現時点では低そうです。

7. お役立ちヒント

夏にエメラルド・アイランドへ旅行を計画中ですか？アイルランドは温かくフレンドリーで、パーティー好きな人々が多い素晴らしい国です。しかし、大麻の使用は以前より身近になったとはいえ、今もややアンダーグラウンドな存在。現地ではアルコールが依然として広く受け入れられており、マリファナユーザーはいまだ偏見の目で見られる傾向があります。

とはいえ、アイルランドも他のヨーロッパ諸国と同様に大麻に対する態度を徐々に変えつつあり、過去1年で若者のうち最大20%が大麻を一度は使用したと言われています。全体としては、ドイツやイギリスと並びヨーロッパで7番目に大麻消費率が高い国です。

なお、2019年にはアイルランドの薬物関連逮捕の75%が大麻所持のみだったというデータもあります。このため、「グリーンな鼻」を持っている方はダブリンや学生街コークなどで簡単に大麻が見つかるでしょう。ただし、非常に厳しい法律が存在するので、オランダ式の楽しみ方よりもアイリッシュウイスキーや濃厚なギネスを楽しむことをおすすめします。世界各国の大麻法についてもっと知りたい方は、Fast Budsのブログコーナーで最新のカンナビス・ニュースや栽培ヒントをチェック！