ニュージーランドの大麻事情：合法性ガイド

• 1. 違法薬物における大麻の分類
• 2. 単純所持
• 2. a. 警察はどのような場合に所持検査できる？
• 2. b. 所持が「供給」とみなされるとき
• 3. 大麻の栽培
• 3. a. ニュージーランドで大麻の種子は合法？
• 4. ニュージーランドでcbdは合法？
• 5. 段階的な大麻改革
• 5. a. 産業用ヘンプの合法化
• 5. b. ニュージーランドの医療用大麻
• 6. まとめ

ニュージーランドを訪れる人は、街中やパーティー、コンサートなどで人々が大麻を吸っている姿を見ても驚く必要はありません。2006年、国連薬物犯罪事務所は16～64歳の13.4％が大麻を使用したと推定し、ニュージーランドは世界の生涯マリファナ使用率で9位となりました。さらに驚くべきことに、ニュージーランドの大麻法はかなり厳格であり、禁止的な政策が消費量にほとんど影響を与えないことを証明しています。

違法薬物における大麻の分類

1975年に制定されたニュージーランドの薬物乱用法によると、違法薬物は、ユーザーや社会全体に及ぼすリスクに応じて3つのクラスに分類されています。この分類は矛盾に満ちています。例えば、最も危険とされるクラスAには、ヘロイン、メタンフェタミン、コカインに加え、マジックマッシュルームも含まれています。一方で、大麻およびその誘導体はクラスBとクラスCに分かれています。

クラスBには大麻オイルやハシシのような濃縮物（高リスクとみなされる）が含まれ、クラスC（中程度のリスク）には大麻植物の未加工部位（葉や花）、種子が含まれます。これらはいずれも違法とされており、大麻の栽培、使用、所持はいずれも認められていません。

単純所持

ニュージーランドでは大麻を少量でも所持していること（身に付けている／自宅や車内でも）は違法です。違反者には最大500NZDの罰金が科される可能性があり、場合によっては最長3か月の懲役刑もあり得ます。ただし、薬物法にはクラスC物質の単純所持に対しては投獄を避けるよう推奨が記載されています。さらに、ニュージーランドでの大麻利用率の高さを踏まえ、初犯者の場合は押収のみで釈放されるケースが一般的です。

2002年の調査データでは、単純所持で逮捕された人のうち有罪となったのは4%未満、その中で実際に服役したのは10%以下でした。加えて、服役となった事例は他の犯罪と併発している場合のみです。さらに問題なのは、21歳までにニュージーランドの大麻ユーザーのうち1/20が逮捕され、しかも人種や性別による偏りが大きい点です。先住民マオリは大麻絡みで逮捕されるリスクが4倍、男性は女性の9倍の確率で警察トラブルに巻き込まれやすいです。

警察はどのような場合に所持検査できる？

警察が薬物目的であなたの所持品検査を行えるのは、以下の場合のみです。

• 同意を得た場合
• 捜索令状がある場合
• あなたを逮捕した場合
• 薬物を所持していると合理的に判断できる根拠がある場合

大麻の場合、合理的な根拠とは、警察官が大麻の臭いを嗅ぎつけた、使用を直接目撃した、酩酊状態に見える、といったことです。車や自宅から大麻が見つかった場合は、それがあなたの所持物であることを裁判所が証明する必要があります。

所持が「供給」とみなされるとき

大麻を1オンス（28グラム）以上所持している場合、供給目的と見なされ、自動的に最大8年の懲役となるケースもあります。被告人自身が個人使用であることを証明しなければなりません。2007年、ニュージーランド最高裁はこの扱いが「無罪推定の原則」に反すると判決しましたが、実際には大量の大麻で逮捕されると売人扱いで起訴される例が多く見られます。

大麻の栽培

ニュージーランドの法律では「栽培」は、植物の世話全般を指す包括的な用語であり、種まきや野生植物からの収穫も含まれます。

違反は3段階に分類されており（個人栽培・小規模・大規模）、罰則も段階的に重くなります。最も軽い場合は最大2,000NZDの罰金、それが延長されたり最長2年の懲役、さらに起訴となれば最長7年の懲役もあり得ます。

さらに、営利目的で栽培したと認められた場合は、所持罪や密売罪が加算されます。薬物の密売はニュージーランドでは非常に重罪であり、大麻ですが場合によっては最長14年の懲役が科される可能性もあります。

ニュージーランドで大麻の種子は合法？

全く合法ではありません。詳細はやや曖昧ですが、1975年薬物乱用法では大麻の種子もクラスCに分類されています（他の大麻部位と同様）。理論上は違反者に最長3か月の懲役／または500NZDの罰金が科されます。NZ警察のウェブサイトではこれを「禁止植物の種子や果実所持」と呼び、1年以下の懲役および／または500NZDの罰金が科されると記載しています。

ニュージーランドでCBDは合法？

ニュージーランドでは2020年4月1日保健省が医療用大麻スキームを導入し、CBD製品の合法化が大きく前進しました。このスキームにより、CBDオイルを含む医療用大麻製品へのアクセスが簡素化されました。現在、ニュージーランドで登録された医師は、一定の基準を満たすCBD製品を処方できます。

合法なCBD医薬品は、カンナビジオールを含み、THCや他の精神活性カンナビノイドは2%未満、他の規制物質は含まない必要があります。国際市場で出回っているCBD製品の多くはこの定義に当てはまりません。そのため医師はCBD単離（アイソレート）やブロードスペクトラムCBDを処方・選定する必要があります。多くのカンナビノイドやテルペンを含むフルスペクトラムCBDはより高品質とされますが、これは別カテゴリで医療用大麻扱いとなります。

段階的な大麻改革

ニュージーランドでは大麻法が徐々に緩和され、産業・医療両面でその有用性を認識する方向にシフトしつつあります。

産業用ヘンプの合法化

2006年、ニュージーランドは産業用ヘンプの栽培および流通を合法化し、大麻改革への大きな一歩を踏み出しました。この非向精神性のマリファナ品種は、現在は商業栽培も認められており、規制も緩やかです。

ただし、ヘンプの栽培・取引・加工を希望する事業者は保健省の医薬品規制機関「Medsafe」からライセンスを取得する必要があります。これは業界の実用性と種子・植物双方への適切な管理バランスをとるためです。

最も重要なルールはTHC含有量制限（0.5%以下）を守ること。作物がこの上限を超えた場合、収穫または廃棄が必要です。素ヘンプ茎や加工製品は薬物乱用法1975の禁止対象外のためライセンス不要。産業用ヘンプの輸出入ライセンスも1977年の規則に基づき発行されています。

ニュージーランドの医療用大麻

薬物乱用法は2018年12月に初めて改正され、ニュージーランドでの医療用マリファナ利用が大幅に拡大しました。この改正で余命1年未満の末期患者に大麻が処方可能となり、地元医療用大麻産業の台頭にも道筋がつきました。2022年にはさらに改正され、今では乾燥大麻の花も処方箋で入手可能となり、緩和ケア以外でも、痛み・睡眠障害・不安症などにも利用されています。

改革の背景には、慢性的な病を抱えるニュージーランド人による長年のキャンペーン活動がありました。新法は国内外市場向けに医療用大麻やその誘導体を生産する事業機会も創出。特に北島東岸などの貧困マオリコミュニティにとっては、違法産業の合法化による恩恵も期待されています。

慢性疼痛などの患者は、最初の1年間は新しい規制や許認可、品質基準の整備を待つ必要がありましたが、現在では認可された薬局で乾燥大麻の花が処方されています。もう一つの選択肢として、オンラインで処方してもらい宅配便で受け取ることもできます。医薬品は主にオーストラリアから輸入されています。

保健省はお茶での摂取を推奨していますが、有効成分は水に溶けにくいため、実際は多くの患者が喫煙またはヴェポライザーを利用しています。法律上、医師は医療用大麻の処方可能性を広告できないため、この治療法を知らない患者も多数存在。こうした制限にも関わらず、2020年には医療用大麻利用者は84%増加、もっとも多い利用理由は慢性痛でした。

まとめ

ニュージーランドの大麻法は依然として厳格ですが、産業用ヘンプや医療大麻分野での最近の改革は、その有用性が広く認められ始めていることを示唆しています。世界的な大麻合法化に関する議論が進む中、ニュージーランドも今後さらなる政策の見直しや科学的裏付けに合わせて適応していくことが期待されます。現時点では、居住者も訪問者も現行の法制度をよく理解し、法的リスクを避けることが重要です。