아일랜드 대마초: 캐너비스 합법화 가이드

• 1. 아일랜드의 캐너비스 법률
• 1. a. 소지
• 1. b. 판매
• 1. c. 재배
• 2. 아일랜드에서 cbd는 합법일까?
• 3. 아일랜드로 캐너비스 씨앗을 보내는 것이 합법인가요?
• 4. 아일랜드 의료용 캐너비스
• 5. 아일랜드 산업용 헴프
• 6. 역사와 정치
• 6. a. 정치
• 7. 유용한 팁

1. 아일랜드의 캐너비스 법률

700만 명이 조금 넘는 인구가 거주하는 멋진 섬, 아일랜드 공화국은 놀라운 풍경과 친절한 환대로 유명합니다. 유럽에서 가장 인기 있는 여행지 중 하나인 아일랜드를 방문할 예정이라면 캐너비스 관련 법률이 궁금할 수밖에 없죠. 오늘 기사에서는 아일랜드의 캐너비스에 대해 깊이 알아보고, 현지의 캐너비스 법률, 의료용 마리화나 및 기타 중요한 사항을 모두 안내해드립니다. 자, 그럼 아주 중요하면서도 기본적인 질문부터 답해볼게요 - 아일랜드에서 대마초가 합법인가요?

소지

안타깝게도 아일랜드에서는 여전히 마리화나 사용이 불법입니다. 단, 2014년부터 일부 의료용 캐너비스 접근이 가능해졌습니다. 현재 아일랜드에서 캐너비스 소지는 약물남용법(Misuse of Drugs Acts, 1977-2016)에 의해 금지되어 있습니다. 소지량에 따라 범죄에 대한 구분이 이뤄지며, 예를 들어 개인 사용 목적인지 또는 타인에게 공급하기 위한 의도가 있는지 등에 따라 다릅니다.  소량의 대마초를 소지하다 적발될 경우 1차 또는 2차 위반 시 최대 1,000유로의 벌금이 부과될 수 있습니다. 하지만 소지량이 “과다”로 판단될 경우, 1차 위반 시 1,270유로, 2차 위반 시 2,540유로까지 벌금이 오를 수 있습니다.

3회 이상 소지로 적발될 경우, 통상적으로 징역 1~3년형을 받을 수 있습니다. 현행법상 캐너비스 소지에 대한 최대 처벌은 5년 징역 및 최대 2,500파운드의 벌금입니다. 안타깝게도 의료용 접근은 합법화되었지만, 아일랜드의 기호용 대마초 법은 유럽 내 더 진보적인 국가들에 비해 매우 엄격하고 노후되어 있습니다. 따라서 아일랜드에서 대마초 합법화는 당분간 기대하기 어렵습니다.

판매

캐너비스 소지와 마찬가지로, 아일랜드 공화국에서는 대마초의 판매, 유통, 공급 또한 불법입니다. 처벌은 개별 상황 및 압수된 양에 따라 달라집니다. 아일랜드에서 대마초를 판매하다 적발되면 일반적으로 최대 2,500유로의 벌금이 부과됩니다. 최대 1년의 징역형이 추가로 내려질 수 있습니다.

압수된 캐너비스 양에 따라 처벌이 매우 엄격해질 수 있으며, 최고 14년의 징역형이 내려질 수 있습니다. 적발된 대마초의 시가가 13,000유로 이상인 경우 최소 10년의 징역형이 적용됩니다.

재배

짐작하셨겠지만, 아일랜드에서 캐너비스 재배 역시 불법입니다. 식물을 소지하다 적발될 경우 위에서 소개한 처벌과 비슷한 형에 처해질 수 있습니다. 또한 아일랜드 심신활성물질법(Psychoactive Substances Act)에 따라 캐너비스 재배 장비를 사용하는 행위도 불법입니다.

2. 아일랜드에서 CBD는 합법일까?

네, CBD는 아일랜드에서 합법입니다. EU의 다른 국가들과 마찬가지로 CBD 오일의 THC 함량은 0.2%를 넘지 않아야 하고, 여러 건강식품 매장(특히 더블린 등 주요 도시)에서 합법적으로 구매할 수 있습니다. 하지만 합법이더라도, 아일랜드 의약품 규제기관(HPRA)에서는 CBD를 공식 의약품으로 간주하지 않아 의료진의 처방이 불가합니다. 따라서 관광객이 CBD 제품을 직접 들여오는 것은 불법이니 주의하시기 바랍니다.

3. 아일랜드로 캐너비스 씨앗을 보내는 것이 합법인가요?

네, 합법입니다. 해외에서 캐너비스 씨앗을 우편으로 받는 것은 허용되지만, 이를 재배하는 것은 허용되지 않습니다. 즉, 아일랜드에서 구입한 캐너비스 씨앗은 “기념품 목적”으로만 사용할 수 있습니다. 앞서 언급했듯이, 대마초 씨앗 자체는 합법이나, 캐너비스 재배는 여전히 금지되어 있습니다. 그럼에도 최근 몇 년간 재배가 증가했다는 보고가 있으며, 경찰의 단속으로 여러 대마 농장이 적발되었습니다. 2020년 기준 적발된 대마초의 시가는 6천만 유로를 넘었습니다.

4. 아일랜드 의료용 캐너비스

아일랜드는 2014년에 의료용 캐너비스 사용을 합법화했습니다. 하지만 타국과 달리 의료용 캐너비스 산업이 본격적으로 확립된 것은 아니라는 점에 유의하세요. 2014년 법률 개정 당시, 아일랜드에서는 단 하나의 품목만 허용되었습니다. 바로 사티벡스(Sativex)로, 지금은 나빅시몰스(Nabiximols)로 알려진 이 제품은 다발성경화증(MS) 환자의 치료를 위해 입안에 뿌려 사용하는 추출물입니다.

현재(8년 지난 현재), 의료용 캐너비스 사용은 단 네 가지 캐너비스 기반 제품으로 제한되어 있습니다. 의료 캐너비스 접근 프로그램 하에서, 전통적인 치료에 반응하지 않은 환자에 한해 의료 자문위원이 처방할 수 있습니다. 정부 기준에 따르면 다음 질병에 해당하는 경우 적용될 수 있습니다.

• 다발성경화증 관련 경직
• 항암 화학요법 관련 난치성 구토 및 메스꺼움
• 치료 저항성(난치성) 중증 뇌전증

의료 캐너비스 프로그램에서는 다음과 같은 치료제가 허가되어 있습니다:

• Aurora High CBD 오일 드롭
• CannEpil(0.5% THC, 10% CBD)
• Tilray 경구용 용액(THC 1%, CBD 1%)
• Aurora Sedamen 소프트겔 (캡슐당 THC 5mg)
  

최근 몇 년간 분명 진전이 있었음에도, 아일랜드 의료용 캐너비스 프로그램은 접근성 부족과 제한된 치료 옵션으로 인해 비판을 받고 있습니다. 그러나 2021년 4월, 보건부가 처방 비용을 전액 지원하겠다고 발표하면서, 아일랜드 환자들에게 큰 도움이 되었습니다.

다만 현재 승인된 치료제 중 어떤 것도 캐너비스 꽃이나 고함량 THC 제품은 포함되어 있지 않습니다. 이는 정부가 만성 통증을 의료 캐너비스 처방 대상에 포함시키지 않은 결과라 볼 수 있습니다. 재정 분석가들은 파킨슨병, 섬유근육통 등 환자에게 캐너비스 치료를 제공한다면 아일랜드 시장 규모가 2028년까지 11억 유로로 성장할 수 있다고 예측합니다.

5. 아일랜드 산업용 헴프

아일랜드 산업용 헴프의 알려진 역사는 대부분 영국 통치기(1100년대 후반~1900년대 초)와 연관이 있습니다. 16세기 먼스터와 얼스터 식민지 시기, 농민들은 헴프 재배를 장려받았습니다. 20세기에는 대마초의 지속적인 낙인으로 인해 여론이 바뀌며, 정부가 헴프 재배를 수십 년간 금지했습니다. 하지만 세기말 법률이 개정되어, 이제는 다시 아일랜드에서 헴프 재배가 허용되고 있습니다. 

아일랜드에서 헴프를 합법적으로 재배하려면 보건부의 연간 갱신 허가증이 필요합니다. 모든 농장과 농지는 외부에서 쉽게 보이지 않아야 하고, 생산된 모든 식물은 THC 최대 0.2% 이하여야 합니다. 그럼에도 불구하고 합법임과 유럽 내 CBD 및 헴프 기반 제품의 인기가 높아진 것과 달리, 아일랜드 헴프 산업은 아직 활성화되지 않았습니다.

아일랜드 헴프 협동조합(Hemp Cooperative Ireland)의 로버트 존슨에 따르면, 농민들 사이에서 헴프 재배에 대한 기회 확대에 대한 바람이 있으나, 시설 부족과 시장 미형성 등으로 인해 “진퇴양난”에 놓였다고 합니다. 하지만 유럽 의료용 캐너비스 산업이 향후 폭발적으로 성장할 것으로 전망되면서, 아일랜드 헴프 산업도 머지않아 확대될 것으로 보입니다.

6. 역사와 정치

아일랜드에서 캐너비스가 처음 언급된 것은 헴프 재배와 관련해서입니다. 17세기 엘리자베스 1세가 아일랜드를 통치하게 되면서, 그녀는 아일랜드 농민들에게 헴프 재배를 장려했다고 알려져 있습니다. 이 시기 아일랜드 직물산업은 이미 양모 외에도 헴프 섬유를 생산하고 있었습니다. 그러나 헴프 생산을 늘리기 위해 영국은 아일랜드산 양모를 약탈하기 시작했고, 이로 인해 헴프는 영국 선박용 돛 제작에 주로 사용되었습니다. 또한 비극적으로, 아일랜드 혁명가들을 교수형에 처하는 밧줄 제작에도 아일랜드산 헴프가 쓰였다는 말도 전해집니다. 19세기에는 헴프가 아일랜드 경제 성장의 자원으로 제시되기도 했죠. 1866년에는 학자 조지 시거슨(George Sigerson)이 "아일랜드의 캐너비컬처; 그 수익과 가능성"이라는 팜플렛을 집필하며 경제적 가치를 설명했습니다.

또한 유명한 아일랜드 의사 윌리엄 오쇼네시(William O’Shaughnessy)는 캐너비스의 약리적 가능성을 탐구하기 시작했습니다. 런던 출신의 저명한 외과의이자 인도 콜카타 의과대학의 초대 화학 교수인 그는, 인도에서 캐너비스가 다양한 질병 치료에 사용되는 것을 목격했습니다. 마리화나의 의학적 가치를 도입하면서, 대마초는 아일랜드 사회에서 흔히 쓰이게 되었죠. 그러나 1934년 위험약물법에 따라 대마초는 범죄화되었고, 1937년부터는 대마초와 수지 모두가 금지됐습니다.

현재까지 대마초는 불법이지만, 특히 젊은 층에서는 사용이 꽤 흔한 편입니다. 실제로 2016년 조사에 따르면, 15~18세 청소년의 39.3%가 “한 번 이상” 캐너비스를 사용해봤다고 답했습니다. 현재 아일랜드는 대마초 소비율 유럽 10위 안에 드는 국가입니다. 비록 캐너비스에 대한 오랜 낙인이 남아 있으나, 의료용 마리화나에 대한 높은 수용도는 사회 인식이 변화하고 있음을 보여줍니다.

정치

과거에 비해 아일랜드에서는 의료용 마리화나 논의가 덜 첨예해졌지만, 정치권에서는 여전히 캐너비스 문제로 이견을 보이고 있습니다. 2018년, 그린파티(Green Party)는 현행법이 “선량한 시민을 범죄자로 만들었다”며 비범죄화 필요성을 역설했습니다. 실제로 올해 4월, 피플 비포 프로핏(PPP)이라는 아일랜드 정당이 대마초 비범죄화 법안을 하원(달- Dáil)에 발의하겠다는 뜻을 밝혔습니다. 더블린 미드웨스트 지역 국회의원 지노 케니(Gino Kenny)는 이렇게 밝혔습니다:

“...대마초가 불법이어야 할 이유는 술이 불법이어야 할 이유만큼도 없습니다... 대마초는 합법화 및 연구와 제대로 된 규제가 필요합니다...”라며, 타국의 성공적인 대마 합법화 사례를 언급하며 아일랜드도 동참해야 한다고 덧붙였습니다.

그러나 아일랜드에서 대마초 합법화는 여전히 첨예한 쟁점입니다. 주요 정치세력들 사이에서도 입장이 오락가락하죠. 예를 들어 그린파티의 리더 에이먼 라이언(Eamon Ryan)은 한때 암스테르담식 “커피숍” 도입을 주장했고, 안전하고 규제된 환경에서 대마초 소비 및 판매가 허용되어야 한다고 했습니다.

하지만 현재 교통부 장관이 된 라이언은 PPP의 비범죄화 법안에 대해, 고효능 strain과 미성년자 소비 문제를 이유로 지지하지 않을 것임을 밝혔습니다. 이처럼 정치 논의는 계속되지만, 단기간 내 아일랜드에서 대마초 합법화가 이루어질 가능성은 낮아 보입니다.

7. 유용한 팁

올해 여름 에메랄드아일랜드 여행을 계획 중이신가요? 아일랜드는 멋진 나라입니다. 따뜻하고 환대하며, 파티 문화도 활발하죠. 하지만 캐너비스 사용은 최근 들어 확산됐더라도 여전히 지하문화에 가까운 편입니다. 현지에서는 알코올이 대마초보다 훨씬 더 사회적으로 용인되고, 마리화나 사용자는 수십 년간 따라온 낙인에 여전히 일부 노출되어 있습니다. 

그럼에도 아일랜드는 유럽 대부분과 같이 점차 캐너비스에 대한 태도가 완화되고 있으며, 청년 성인 중 최대 20%가 최근 1년 내 대마초를 한 번 이상 사용했다고 합니다. 전체적으로, 아일랜드는 정기적 사용자 비율 면에서 독일, 영국과 함께 유럽 내 공동 7위를 차지합니다.

하지만 2019년 아일랜드의 마약 관련 체포의 75%가 캐너비스 소지만으로 인한 것이었다는 점도 주목할 필요가 있습니다. 녹색 코(?)를 지닌 분들이라면, 특히 더블린과 같은 수도나 코크 등 학생들이 많은 도시에서 캐너비스를 쉽게 구할 수 있을 것입니다. 단, 법이 매우 엄격하니 네덜란드식 대신 훌륭한 위스키나 진한 기네스를 즐기시길 추천드립니다. 세계 각국의 캐너비스 법률이 궁금하다면, Fast Buds 블로그 섹션에서 최신 대마초 소식, 재배 팁 등 다양한 정보를 확인해보세요.