네바다 대마초: 대마초 합법성 가이드

• 1. 네바다에서 대마초는 합법인가요?
• 1. a. 소지
• 1. b. 판매
• 1. c. 재배
• 2. 네바다에서 cbd는 합법인가요?
• 3. 네바다로 대마초 씨앗을 보내는 게 합법인가요?
• 4. 네바다의 의료용 대마초
• 5. 네바다의 산업용 헴프
• 6. 역사와 정치
• 7. 알아두면 좋은 점

세계의 엔터테인먼트 수도 라스베이거스와 세계에서 가장 인기 있는 관광지 중 하나를 보유한 네바다 주는 매년 수백만 명의 관광객이 방문합니다. 화려한 불빛과 무엇이든 허용하는 문화로 유명한 이 사막 주는 한때 대마초에 대해 엄격한 처벌을 내리던 곳이었습니다. 하지만 최근 몇 년 사이 많은 것이 바뀌었습니다. 한때 네바다 주에서 대마초는 매우 불법이었지만, 최근 20년 동안 대마초 관련 법은 크게 변화했습니다. 자, 그럼 네바다에서의 대마초 기본 사항부터 살펴보겠습니다...

1. 네바다에서 대마초는 합법인가요?

네바다는 2017년에 기호용 대마초 사용을 합법화한 가장 최근의 주가 되었으며, 최초로 의료용 대마초 사용을 합법화한 것은 2000년이었습니다. 최근 도입된 법에 따라 21세 이상은 누구나 네바다에서 기호용 대마초를 구매, 소지 및 소비할 수 있습니다.

소지

2017년 기호용 대마초 합법화 이전에는 최대 1온스 이하의 대마초를 소지한 경우 벌금이 부과되었지만, 여러 번 위반하지 않는 한 범죄 기록에는 남지 않았습니다. 그러나 2001년 전까지만 해도 네바다는 대마초 사용에 매우 엄격해서, 식물을 소지하고 있다 적발되면 중범죄로 처벌받았습니다. 다행히 이러한 시대는 이제 지났으며, 현재 네바다 주법은 21세 이상이 최대 1온스의 대마초 소지를 허용합니다.

하지만 공공장소에서의 소비는 여전히 불법이며, 지역 디스펜서리에서 구매한 대마초는 반드시 개인 거주지에서만 소비해야 합니다. 임대 주택에 거주하는 경우, 해당 부동산 소유자의 허락을 받아야 합니다. 법을 위반할 경우 최대 $600의 상당한 벌금이 부과될 수 있습니다.

판매

2017년 네바다에서 기호용 대마초가 합법화된 이후, 그해 여름부터 대마초 판매가 시작됐습니다. 네바다의 대마초 소매업체는 대마초 또는 대마초 함유 제품을 판매할 수 있지만, 이는 오직 주에서 발급한 라이선스가 있어야만 가능합니다.

기호용 대마초 합법화가 시행된 지난 5년 동안, 네바다는 대마초 판매로 상당한 수익을 올렸습니다. 실제로, 첫 6개월 만에 61개의 라이선스 디스펜서리에서 약 4억 2,500만 달러에 달하는 기호용 대마초가 판매됐습니다. 이 기간 동안 주 세수만 7,000만 달러를 넘게 거뒀습니다. 기호용 대마초 판매 라이선스 배분을 두고 논란도 있었지만, 주는 매년 막대한 이익을 내고 있으며, 2021년 기준 네바다에는 86개의 라이선스 대마초 디스펜서리가 운영 중입니다. 

재배

2017년 기호용 합법화와 더불어, 이제 성인은 집에서 대마초 식물을 재배할 수 있게 되었습니다. 물론, 거주자가 직접 재배를 시작하기 전에 지켜야 할 여러 규정이 있습니다:

• 재배자는 21세 이상이어야 합니다.
• 식물은 개인용으로만 사용해야 합니다.
• 1인당 최대 6개 식물 재배 가능.
• 가구당 최대 12개 식물까지만 재배 가능.
• 식물은 온실이나 보관실처럼 안전하고 밀폐 및 잠금장치가 있는 공간에서만 재배해야 합니다.
• 주에서 라이선스를 받은 대마초 소매점이 집에서 40km 이내에 없을 경우에만 재배가 가능합니다.
• 식물은 일반 대중이 볼 수 없어야 합니다.
• 재배자가 주택 소유자여야 하며, 그렇지 않은 경우 소유자의 허가를 받아야 합니다.

2. 네바다에서 CBD는 합법인가요?

네바다에서는 CBD를 함유한 식품 등 CBD 제품을 주에서 라이선스 받은 디스펜서리에서 제조 및 판매하는 경우에만 합법적으로 구매할 수 있습니다. 이 시설들은 네바다 주 세무국의 규제를 받습니다. CBD 제품은 반드시 마리화나가 아니라 THC 함량이 낮은 헴프(대마)에서 추출되어야 합니다. 2018년 연방법이 개정되면서 CBD가 1등급 마약에서 5등급 물질로 재분류되어 판매가 가능해졌습니다. 

3. 네바다로 대마초 씨앗을 보내는 게 합법인가요?

네 - 기호용 대마초가 합법화되면서, 네바다 내에서 대마초 씨앗의 구매, 사용 및 판매는 완전히 합법입니다. 다만, 주마다 대마초 관련 법이 상이함에 따라 씨앗은 네바다 주 경계 내에 있어야 한다는 점에 유의해야 합니다.

이로 인해, 네바다로 들여오거나 밖으로 내보내는 씨앗이 세관에 의해 압수될 수 있으나, 추가 처벌은 드뭅니다. 네바다 내에서 국제적으로 대마초 씨앗을 구매할 경우, 신뢰할 수 있는 시드뱅크(예: Fastbuds)는 씨앗을 밀봉 포장하여 세관 검사를 피할 수 있도록 스텔스 배송 서비스를 제공합니다.

4. 네바다의 의료용 대마초

미국 내에서 최초로 의료용 대마초 사용을 합법화한 주 중 하나인 네바다는 2000년에 의료용 대마초가 도입되어 20년 넘게 제공되고 있습니다. 단, 의료용 대마초는 다음과 같은 질환을 가진 사람에게만 제한적으로 허용됩니다. 

• 암
• 녹내장
• HIV/AIDS
• 근육 경련/발작
• 심각한 메스꺼움
• 만성 또는 심각한 통증
• 외상 후 스트레스 장애
• 거식증 또는 악액질
• 불안 장애
• 자폐 스펙트럼 장애
• 오피오이드 중독
• 신경병성 질환
• 기타 조건 (승인 필요)

네바다에서 의료용 대마초를 이용하려면, 우선 의료용 대마초 카드가 필요하며, 이를 위해 의사의 평가를 받아야 합니다. 의사의 처방을 받은 환자는 최대 2.5온스의 대마초 꽃을 소지할 수 있습니다. 또한, 의료용 대마초 소비자는 에디블과 같은 대마초 함유 제품도 소지할 수 있습니다.

네바다 주 내에서 의료용 대마초 사용을 허가받은 사람들은 집에서 최대 12개의 대마초 식물 재배도 허용됩니다. 단, 이는 집에서 40km 이내에 디스펜서리가 없을 경우에만 허용됩니다. 또한, 환자가 디스펜서리에서 제공하지 않는 특정한 스트레인을 필요로 하는 경우, 디스펜서리와의 거리와 상관없이 해당 스트레인을 집에서 키울 수 있습니다. 

5. 네바다의 산업용 헴프

2015년에 제정된 법률로 네바다에서 연구 및 시범 사업목적의 헴프 재배가 합법화되었습니다. 이후 2018년 팜 빌이 통과되면서 미국 전역에서 산업용 헴프 재배가 합법화되었고, 네바다를 포함한 여러 주에서 지역 농부들에게 헴프 재배 기회가 확대되었습니다. 헴프 재배의 이점을 강조하기 위해 만들어진 네바다 산업용 헴프 프로그램은 모든 재배자가 법을 준수하도록 보장합니다. 연방 법에 따르면 네바다에서 재배되는 모든 헴프는 다음 기준을 반드시 만족해야 합니다:

 “카나비스 사티바 L.와 그 식물의 모든 부분 (...) 건조 중량 기준 [THC] 함량이 0.3% 이하인 것.”

주 및 연방법에 따라, 네바다의 헴프 산업은 NDA(농업부) 헴프 프로그램을 통해 규제, 지원, 홍보 받고 있습니다. NRS 557 및 NAC 557에 따라, 네바다에서 생산되는 모든 헴프는 농업부의 승인을 받고 지도를 받아야 합니다. 타 주와 마찬가지로, 양질의 헴프 제품에 대한 수요는 계속 증가하고 있으나 공급망은 그 속도를 따라가지 못하는 상황입니다.

6. 역사와 정치

미국이 100년 넘게 존재하는 동안 헴프는 단순히 합법적일 뿐 아니라 널리 재배되고 일상적으로 사용된 식물이었습니다. 그러나 1920년대에 접어들면서 태도와 법이 급격히 변하기 시작했습니다. 미국 정부와 주류 미디어는 헴프 사용에 대한 대중 인식을 바꾸기 위해 금지 조치에 맞춰 체계적인 반(反)헴프 선전 캠페인을 벌였습니다. 1920년대 이전, 네바다 역시 미국 전역처럼 대마초와 헴프 사용을 금지하는 법이 존재하지 않았습니다.

다양한 용도로 널리 재배된 헴프는 뛰어난 다목적성으로 재배자들 사이에서 훌륭한 평판을 자랑했으며, 밧줄·종이·섬유 등 다양한 제품 생산에 쓰였습니다. 하지만 1937년 대마초세법(Marihuana Tax Act)의 도입으로 미국 전역에 대마초 금지가 시행됐고, 그로 인해 헴프 산업도 급속히 사라졌습니다. 그로부터 60여 년 후인 2022년, 네바다는 미국 내 문화적 변화의 선도 주자가 되었습니다.

1998년, 네바다 주민들이 대마초의 의료적 가치를 인정하며 네바다 의료용 대마초 법안을 통과시켜 의료용 대마초가 합법화되었습니다. 2000년 법 개정을 거쳐, 네바다는 해당 조건을 충족하는 환자에게 의료용 대마초 접근을 제공하기 시작했습니다. 성공적으로 의료용 합법화가 정착된 이후, 2016년 네바다 주민들은 기호용 대마초 합법화에도 찬성표를 던지며 1922년 도입된 금지정책에서 거의 100년 만에 완전히 방향을 전환했습니다. 

수십 년간 이어진 선전, 오해, 위험한 낙인에도 불구하고, 네바다의 대마초에 대한 인식은 크게 바뀌었고, 대다수의 주민이 의료용 및 기호용 모두 합법화를 지지하고 있습니다.

7. 알아두면 좋은 점

전 세계 수많은 국가와 마찬가지로, 대마초가 합법화된 네바다에도 새로운 법 체계에 대한 시행착오가 존재합니다. 특히 관광객을 위한 네바다 대마초 법에서는 더더욱 그렇죠. 관광 산업이 경제에서 차지하는 비중이 매우 큰 네바다에서 기호용 대마초 합법화는 입법자들에게 여러 문제점을 안겨줬습니다. 실제로, 네바다는 기호용 대마초 관련 법이 미국 내에서도 비교적 진보적이지만, 대마초 관광으로 인한 문제점이 새롭게 드러나고 있습니다. 관광객은 네바다의 소매점에서 합법적으로 대마초를 구매할 수 있지만, 어디에서 합법적으로 소비할 수 있는지는 최근까지 명쾌한 답이 없었습니다. 개인 거주지가 아니라면, 공공장소에서는 소비가 엄격히 금지됐습니다. 연방법상 대마초 판매와 소비가 모두 여전히 불법이기 때문에, 공공장소에서 대마초를 소비하다 적발되면 상당한 법적 처벌을 받을 수 있습니다.

다행히 상식적인 해답이 나왔습니다. 라스베이거스 시의회가 기존 디스펜서리가 ‘대마초 라운지’를 열 수 있도록 승인하면서, 네바다에서 대마초를 즐기고자 하는 관광객들이 합법적으로 소비할 수 있는 길이 열렸습니다. 2021년 10월부터, 네바다 내 대마초 라운지는 독립 비즈니스 또는 기존 디스펜서리 부설 형태로 운영할 수 있게 되었습니다. 새로운 법률에 따르면, 기호용 대마초 소비 라운지는 카지노, 바, 게임기 구역 인근 또는 인접해 설립할 수 없습니다. 라스베이거스 한 도시에만 23개 카지노와 20만 개 슬롯머신이 있어 쉽지는 않겠지만요! 그럼에도 불구하고, 현재 라스베이거스의 대마초 관련 법은 미국 내에서 가장 진보적인 편에 속하며, 주 전체가 도입에 적응하는 과정을 거치는 가운데 관광객들도 이제는 쾌적하고 안전한 환경에서 대마초를 합법적으로 즐길 수 있게 되었습니다.