Ar Kanapės Legalios JK? Trumpa Istorija ir Britanijos Įstatymų Analizė

• 1. Kanapių istorija jungtinėje karalystėje
• 1. a. Legalizacijos klausimas xx amžiuje
• 1. b. 2000-ieji – Šių dienų situacija
• 1. c. Medicininis kanapių ir marihuanos vartojimas jk
• 2. Dabartiniai kanapių Įstatymai jk
• 2. a. Ką daryti, jei jus sugavo su kanapėmis?
• 3. Jk kanapių legalizavimo tikimybės
• 3. a. Diskusijos dėl kanapių politikos reformos
• 3. b. Statistika
• 4. Galutinės mintys
• 5. Duk
• 5. a. Ar jk draudžiama rūkyti kanapes savo namuose?
• 5. b. Kokiose šalyse kanapės yra legalios?
• 5. c. Ar galima pranešti apie rūkančius kanapes?
• 5. d. Iš kokio atstumo užuodžiamas žolės kvapas?

Kiekvienas, kuris bent kiek domisi kanapių legalizavimo klausimais, negali nepastebėti didžiulių pokyčių, vykstančių visame pasaulyje. Kanapės jau legalizuotos Kanadoje ir 16 JAV valstijų, o Vokietija pažadėjo jas visiškai legalizuoti iki sekančio rinkimų laikotarpio. Nenuostabu, kad vis daugiau britų klausia: ar kanapės jau legalios JK? Ir šis klausimas nėra toks naivus, kaip gali pasirodyti.

Šiuo metu kanapės JK nėra legalios. Be to, net nedidelio kiekio laikymas nėra dekriminalizuotas, o nacionalinė medicininių kanapių programa dar nepradėjo veikti pilnu pajėgumu. Tačiau blaivi kanapių draudimo istorijos ir pastarųjų naujovių britų teisėje analizė rodo, kad kanapių teisinis statusas čia gali pasikeisti ne taip jau tolimame ateityje.

Kanapių Istorija Jungtinėje Karalystėje

Kanapių draudimas yra gana naujas reiškinys. Šimtmečius kanapės buvo tik dar vienas augalas, naudojamas virvėms ir rūbams gaminti. XIX a. buvo pripažintos jų gydomosios savybės, ir kanapės tapo svarbia Vakarų farmakopėjos dalimi.

Tik XX a. Vakarų šalyse, daugiausia JAV, buvo pradėta plačiau žinoti apie rekreacinį kanapių vartojimą, o taip pat apie opiumą ir kitas medžiagas, kurias vartojo neturtingi imigrantai. Tai buvo suvokta kaip nauja ir rimta grėsmė, todėl valdžia pradėjo draudimus.

Pejoratyvinis terminas „marijuana“, greičiausiai kilęs iš Meksikos, yra liudijimas apie stiprią ksenofobiją, dėl kurios dar nuo pradžių buvo draudžiamos kanapės. Antikanapinės teisės pirmiausia buvo priimtos atskiruose valstijose, o vėliau ir nacionaliniu lygmeniu. JAV vis didėjanti įtaka bei tarptautinių organizacijų iškilimas padėjo išplatinti draudimą ir kitose šalyse, tarp jų – ir JK.

Panašiai ir Didžioji Britanija susidūrė su plačiai paplitu kanapių vartojimu savo kolonijose, o prasidėjus draudimui, jis pradžioje palietė kolonijas, o tik vėliau – motininę valstybę.

Praėjo daug dešimtmečių „karo su narkotikais“ ir „nulinės tolerancijos“, kol kanapių šalininkų dėka buvo pradėta kalbėti apie mažiau griežtą politiką ir jos idėjos pradėjo įsigalėti.

Legalizacijos Klausimas XX amžiuje

Kanapių įstatymai, kuriuos JK priėmė pasirašiusi atitinkamas tarptautines sutartis, yra kodifikuoti 1971 m. Pavojingų narkotikų įstatyme. Šis įstatymas apibrėžia keturias pagrindines nelegalių medžiagų klases, o kanapės įtrauktos į antrą pagal griežtumą – B klasę. Šioje grupėje taip pat yra amfetaminai ir ketaminas.

Įdomu tai, kad prieš įsigaliojant šiam įstatymui, gydytojai galėjo rekomenduoti kanapių vaistus savo pacientams, nors rekreacinis narkotiko vartojimas buvo nelegalus jau nuo 1928 m. Kanapių auginimas JK buvo uždraustas 1964 m.

Legalizavimo fronte iki pat šimtmečio pabaigos nieko nevyksta, išskyrus tai, kad visuomenė pradeda pastebėti, jog marihuanos rūkymo mastai vis labiau auga tarp baltosios vidutinės klasės jaunuolių be teistumo. Jau iki 1973 m. kasmet buvo sulaikoma daugiau nei 11 000 asmenų, todėl tai jau nebebuvo marginali tema.

2000-ieji – Šių Dienų Situacija

Leiboristų partija bandė praktiškai dekriminalizuoti narkotiką, perkeldama jį į C klasę 2001 m. Tai reiškė, kad už asmeninį laikymą, vartojimą ir auginimą bausmės būtų minimalios, o už tiekimą (pardavimą ar dalijimąsi) bausmės smarkiai sumažintos.

Ši politika pasiteisino, nes Vidaus reikalų ministerijos duomenimis, 2005 m. policija taip sutaupė apie 199 000 valandų, galėdama susikoncentruoti į rimtesnius nusikaltimus. Nepaisant palankios pradžios, 2007 m. tuometinis premjeras Gordonas Brownas vėl perkėlė kanapes į B klasę, kur jos išliko iki šiol. Priimdamas šį sprendimą, premjeras ignoravo net savo Narkotikų vartojimo tarybos rekomendacijas.

Medicininis Kanapių ir Marihuanos Vartojimas JK

2018 m. Didžioji Britanija nenoriai legalizavo medžiagos medicininį vartojimą. Neteisybę, kai medicininė marihuana buvo uždrausta sunkiai sergantiems žmonėms, išryškino dviejų vaikų — 12 m. Billy Caldwell ir 6 m. Alfie Dingley — atvejis, kai jie gydymui nuo sunkios epilepsijos vartojo mažai THC turintį kanapių aliejų.

Policijai įsikišus ir tapus viešo pasipiktinimo taikiniu, vaistai turėjo būti grąžinti vaikų tėvams. Taigi, įstatymas, draudęs kanapes medicininiais tikslais, tapo nepateisinamas.

Šiandien JK medicininių kanapių programa veikia, bet smarkiai kritikuojama, nes šalis vis dar 100% priklauso nuo importuojamų kanapių ir dažnai susiduria su trūkumu. Taip pat labai sunku susigrąžinti vaisto kainą iš NHS, o specialistų, turinčių teisę skirti kanapes, yra labai mažai. JK negalite gauti recepto iš savo šeimos gydytojo, gydytojas negali rekomenduoti kanabinoidų gydymo tol, kol neišbandėte visų kitų gydymo būdų. Smokingo kanapių rūšies legalizavimas taip pat atrodo mažai tikėtinas.

Dabartiniai Kanapių Įstatymai JK

Pagal įstatymą, dabartinės taisyklės – beveik drakoniškos. Paprastas kanapių laikymas be tikslo platinti baudžiamas iki 5 metų kalėjimo. Arba gali tekti mokėti neribotą baudą. Arba abu. Jei būsite pagautas pardavinėjant – dar blogiau. Jums gresia iki 14 metų kalėjimo ir neribota bauda. Beje, žodis „tiekimas“ apima ne tik pardavimą dėl pelno. Jei dovanojate savo žolę ar pasidalijate su kitu, vis tiek galite būti nubaustas už tiekimą.

Atkreipkite dėmesį, kad čia nurodytos tik maksimalios bausmės, o įstatyme nėra aiškių nuorodų, kaip medžiagos kiekis įtakoja bausmę ar kokios sunkinančios/švelninančios aplinkybės gali įtakoti sprendimą. Policijai ir teisėjui palikta daug laisvės.

Ką Daryti, Jei Jus Sugavo su Kanapėmis?

Dažniausiai, jei policija JK jus sulaiko su mažiau nei uncija marihuanos ir nėra įtarimo dėl tiekimo, galite atsipirkti vietoje duodamu įspėjimu, ypač jei neturite teistumo. Arba galite gauti 90 £ baudą – taip pat be arešto. Beje, net ir įspėjimas lieka įrašuose, bet jo nerodys foninėje patikroje. Ir nepamirškite, kad pareigūnai tikrai konfiskuos rastas kanapes.

Duomenys rodo, kad Durhamo policija asmeninį kanapių vartojimą padarė mažo prioriteto klausimu. Tai reiškia, kad jie reaguos tik jei žolės vartojimas bus „akivaizdus“ arba bus skundas. Kitu atveju nurodyta nesulaikyti jaunesnių nei 25 metų asmenų, o nepilnamečiai iki 18 m. perduodami tėvams. Bendroji politika – spręsti situaciją ne baudžiamuoju būdu, per švietimo kursus ir kitas bendruomenines priemones.

Durhamo eksperimentas buvo toks sėkmingas, kad prie jo prisijungė Derbišyro, Dorseto ir Sario policinės apygardos. Taip pat šiemet buvo nutekinta informacija, kad Londono valdžia nori išbandyti pilotinę dekriminalizacijos programą asmeniniam vartojimui.

Atkreipkite dėmesį ir į trijų bandymų taisyklę kanapių vartotojams. Pirmą sykį – tik įspėjimas. Antrą kartą – bauda, kurią sumokėjus per tris savaites tolimesnių veiksmų nebus. Trečią sykį galima būti sulaikytam ir kaltinamam, bet realių nuosprendžių reta – vos vienam ketvirtadaliui.

JK Kanapių Legalizavimo Tikimybės

Nepaisant to, kas vyksta pasaulyje, įstatymai dėl marihuanos rūkymo JK – dar netapo pagrindine vieša diskusija.

Auga supratimas, kad reikia ką nors keisti medicininių kanapių programoje, kuri po ketverių metų veikia labai neefektyviai. Apie rekreacinio vartojimo dekriminalizavimą kalbama tik užuominomis, jokiai partijai neįsipareigojant legalizuoti narkotiko.

Diskusijos dėl Kanapių Politikos Reformos

Jeigu klausiate savęs: „Ar marihuana legali JK?” ir laukiate vyriausybės atsakymo, kol kas galite likti nusivylę. Praėjusiais metais ministro pirmininko spaudos sekretorė teigė, kad Borisas Johnsonas laiko kanapes žalinga medžiaga ir kad narkotikų vartojimas griauna gyvenimus, o jis jokiu būdu neketina legalizuoti kanapių.

Iš tiesų kanapės nebuvo paminėtos ir naujausiame valdančiosios partijos manifeste. Oficiiali pozicija – tęsti 1971 m. Narkotikų vartojimo įstatymo įgyvendinimą. Priešininkai dažnai cituoja padidėjusią psichozės riziką tarp kanapes rūkančiųjų.

Įdomu tai, kad laikotarpiu tarp 2001 ir 2007, kai narkotikas buvo perkeltas iš B į C klasę, dėl psichozės į neatidėliotinos pagalbos skyrių pateko mažiau pacientų. Galima priežastis – griežtesnis reguliavimas skatina vartoti stipresnes, juodojoje rinkoje įgytas marihuanos rūšis („skunk“), kurios vartotojui gali būti dar žalingesnės.

Tačiau būtų klaida manyti, kad visi konservatoriai patenkinti dabartine narkotikų politika. Antikanapinių įstatymų nepopuliarumas auga net tarp konservatorių parlamentarų – 79 proc. visų partijų atstovų mano, kad įstatymai turi būti atnaujinti (2021 m. apklausa).

Leiboristų partija palaiko pagerintą prieigą prie CBD produktų ir medicininių kanapių apskritai, tačiau siunčia prieštaringus signalus dėl suaugusiųjų vartojimo dekriminalizacijos. Sir Kier Starmer, leiboristų lyderis, yra prieš Narkotikų vartojimo įstatymo atsisakymą, bet partija palaikė dekriminalizavimo eksperimentą Škotijoje. Trumpai tariant, leiboristai linkę į laisvą požiūrį: nustoti persekioti už mažus marihuanos kiekius pagautus piliečius, realiai nekeičiant įstatymo.

Kitos opozicijos partijos ragina laikytis mokslo pagrįstos, žalos mažinimo politikos, bet nė viena jų neremia visiškos legalizacijos. Tik žalieji kiek radikalesni – siūlo kurti kanapių socialinius klubus, kurių nariai galėtų patys auginti ir dalintis žolę tarpusavyje.

Statistika

Šie faktai pabrėžia būtinybę toliau diskutuoti apie kanapių legalizavimą:

• 8 proc. JK suaugusiųjų vartoja kanapes
• Juodosios rinkos apyvarta siekia 2 mlrd. £ kasmet
• 48% palaiko marihuanos legalizavimą
• Kanapių legalizavimas galėtų valstybės biudžetą papildyti 3,5 mlrd. £ pajamomis

Visuomenės apklausos rodo, kad britų politikai smarkiai atsilieka nuo rinkėjų pozicijos dėl kanapių reformos. Ypač jei atsižvelgsime, jog griežta politika nesumažino nelegalių medžiagų vartojimo.

Kanapės tapo dažniausiai vartojamu narkotiku šalyje dar 1995 m., o 2020 kovą 8 proc. 16–59 m. gyventojų pripažino rūkantys marihuaną. Visi jie – priklausomi nuo nelegalios rinkos, kur išleidžiama apie 2 mlrd. £ per metus.

Legalizavimo judėjimas dabar pabrėžia ne tik žalos mažinimą ir būtinybę apsaugoti labiausiai skriaudžiamas bendruomenes nuo karo su narkotikais pasekmių, bet vis didesnę svarbą turi ir ekonominė motyvacija. Nepriklausomų vertinimų duomenimis, legalios kanapių rinkos įgyvendinimas JK galėtų kasmet papildyti valstybės iždą 3,5 mlrd. £.

2019 m. JK pasiekė lūžio tašką: legalizacijos šalininkų skaičius pirmą kartą buvo dvigubai didesnis už skeptikų – 48 proc. prieš 24 proc. Kadangi vis daugiau šalių atlieka reformas, ir JK didėja spaudimas liberalizuoti įstatymus, šalininkų galiausiai turėtų tapti dauguma.

Galutinės Mintys

Atrodo, kad Didžioji Britanija kol kas nėra pasirengusi iš esmės keisti požiūrį į kanapes, o valdžia laikosi senos „visi narkotikai – blogis“ retorikos. Tačiau tai veikiau tik bandymas pasiųsti „tinkamą“ žinią jaunimui, o pareigūnai dažniau užmerkia akis į žolės rūkančius (nebent jie trukdo aplinkiniams).

Vis daugiau institucijų pasisako už tai, kad kanapių vartojimas taptų mažiausio prioriteto nusikaltimu, o nukrypimo schemos leistų spręsti problemą be baudų, areštų ar įkalinimo. Tikėtina, jog ši tendencija tęsis, ir realybė, kad kanapės yra reikšminga šiuolaikinio gyvenimo dalis, bus pripažinta ne tik visuomenėje, bet ir politikų. Tai anksčiau ar vėliau ves prie kanapių įstatymų reformos JK.

DUK

Ar JK draudžiama rūkyti kanapes savo namuose?

Rūkyti kanapes draudžiama visur, taip pat ir savo namuose. Gali atrodyti saugiau vartoti namuose, bet rūkomų kanapių kvapas gali pasklisti toli, o kaimynai gali apie jus pranešti. Standartinė policijos procedūra – patruliuoti šalia jūsų namų, ir jei pareigūnai užuodžia žolės kvapą, galite turėti nemalonumų.

Kokiose šalyse kanapės yra legalios?

Pirmoji šalis, legalizavusi kanapes, buvo Urugvajus. 2018 m. pasekė Kanada. JAV legalizavimo procesas vyko lygiagrečiai: nuo 2012 m. 16 valstijų ir Kolumbijos apygarda leido rekreacinį vartojimą, 37 valstijos ir Kolumbijos apygarda – medicininį. Daugelyje pasaulio šalių, taip pat ir Europoje, legalizuotos medicininės kanapės. Ispanijoje, Nyderlanduose ir Portugalijoje narkotikų vartojimas dekriminalizuotas.

Ar galima pranešti apie rūkančius kanapes?

Britų policija skatina pranešti apie bet kokią nusikalstamą veiklą, o kanapių rūkymas laikomas nusikaltimu. Jeigu pranešite apie žolės rūkymą, policija apsaugos jus nuo bet kokių pasekmių – pažeidėjui nepraneš, kas paskambino pareigūnams.

Iš kokio atstumo užuodžiamas žolės kvapas?

Kažkas rūko žolę – tikėtina, kad užuodžiate kvapą 15 metrų spinduliu, tačiau tai priklauso nuo daugelio veiksnių: ar lauke vėjuota, kokia vėjo kryptis, oro drėgnumas. Netgi atmosferos slėgis svarbus – jis gali dūmus pakelti arba laikyti arčiau žemės. Ir, žinoma, daug priklauso nuo jūsų veislės aromato stiprumo. Jei visi veiksniai susidės, kvapas gali pasklisti net iki 30 metrų atstumu.

Išorinės Nuorodos

1. Narkotikų bausmės – GOV.UK
2. YouGov: kanapių legalizavimo apklausos
3. Peticija: Leisti kanapių auginimą, pardavimą ir vartojimą.