Kanapės Vokietijoje: Kanapių teisinio statuso gidas

• 1. Kanapių įstatymai vokietijoje
• 1. a. Turėjimas
• 1. b. Pardavimas
• 1. c. Auginimas
• 1. d. Ne pelno pagrindu veikiantys kanapių augintojų klubai
• 1. e. Bandomieji teisėtos prekybos projektai
• 2. Ar cbd legalus vokietijoje?
• 3. Ar galima siųsti kanapių sėklų į vokietiją?
• 4. Medicininės kanapės vokietijoje
• 5. Pramoninės kanapės vokietijoje
• 6. Istorija ir politika
• 6. a. Politika
• 7. Naudingi faktai

Europąs antra pagal dydį šalis, Vokietija, yra namai daugiau nei 80 milijonų gyventojų ir užima ketvirtąją vietą pasaulyje pagal BVP, nusileisdama tik JAV, Kinijai ir Japonijai. Vis labiau liberalioje visuomenėje Vokietijos parlamentas neseniai ištesėjo savo pažadą legalizuoti rekreacinę kanapę ir priėmė įstatymą šiuo klausimu. Tad kokie yra dabartiniai kanapių įstatymai Vokietijoje ir kaip jie keisis artimiausiu metu? Ar kanapės Vokietijoje jau legalios šiandien? Šiame straipsnyje atidžiau pažvelgsime į kanapių situaciją Vokietijoje: tiek dabartinius įstatymus, tiek drąsius ir intriguojančius planus ateičiai.

Kanapių įstatymai Vokietijoje

Turėjimas

Vokietijos parlamentas (Bundestagas) neseniai priėmė įstatymą, kuris leidžia turėti iki 25 gramų kanapių ir numato reguliuojamos rinkos sukūrimą, panašų į tą, kuris egzistuoja Kanadoje. Šiam įstatymui dar turi pritarti Bundesratas – federacinių regionų, tokių kaip Bavarija ir kt., atstovų asamblėja. Jei regionų atstovai neprieštaraus, įstatymas bus įgyvendintas dviem etapais. Pirmoji dalis, reglamentuojanti laikymą ir kanapių auginimą namuose, įsigalios 2024 m. balandžio 1 d. Antroji dalis, kuri numatys legalią „ne pelno“ kanapių klubų sistemą, pradės veikti nuo liepos 1 d.

Pagal naują įstatymą suaugusieji nuo 18 metų galės viešumoje turėti iki 25 gramų kanapių, o namuose – iki 50 gramų. Taip pat bus taikoma 10% THC stiprumo riba asmenims tarp 18 ir 21 metų. Ši THC kiekio ribojimo priemonė skirta apsaugoti vis dar besivystančias jaunas smegenis. Jaunesniems nei 18 metų kanapių turėjimas ir vartojimas išlieka draudžiamas.

Svarbu suprasti, kad šiuo metu kanapės vis dar laikomos neteisėta medžiaga šalyje. Pagal Vokietijos Federalinį narkotikų įstatymą (Betäubungsmittelgesetz) kanapių turėjimas gali užtraukti laisvės atėmimo bausmę, priklausomai nuo konkrečių aplinkybių. Tačiau pagal Vokietijos įstatymus, kiekvienas, pagautas su bet kokiomis neteisėtomis medžiagomis, įskaitant kanapes, teoriškai gali gauti iki penkerių metų įkalinimo.

Vis dėlto pagal Vokietijos narkotikų įstatymą kanapės laikomos mažiau pavojinga medžiaga nei, pvz., heroinas ar kokainas. Be to, kadangi marihuana priskirta prie III priedo narkotikų, leidžiama kiek laisviau jas laikyti nei griežtesnius narkotikus. Yra ir kitų niuansų. Pavyzdžiui, kanapių vartojimas nelaikomas kriminaliniu nusikaltimu. Jei žmogus pagaunamas su nedideliu kiekiu marihuanos, dažnai siūlomi alternatyvūs sprendimai vietoje baudžiamosios atsakomybės. Vokietijoje įprasta naudoti principą „gydymas vietoj bausmės“ – asmenims, sutikusiems gydytis, nuosprendis atidedamas arba atšaukiamas.

Žinoma, terminas „nedidelis kiekis“ nėra tikslus. 1994 m. Federalinis konstitucinis teismas atkreipė dėmesį į šio termino dviprasmiškumą Vokietijos teisėje.

Pagal sprendimą Federalinis teismas nusprendė, kad ar kiekis laikytinas mažu, priklauso ne tik nuo svorio, bet ir nuo stiprumo. Pvz., „nedidelis kiekis“ galėtų reikšti iki 7,5 gramų THC (pagrindinės psichoaktyviosios medžiagos). Kai kurios Vokietijos žemės kanapių vartojimui asmeninėms reikmėms taiko liberalesnius apribojimus nei kitos – dažniausiai nuo 6 gramų iki net 15 gramų Berlyne. Taigi aiškumo mažai... Todėl akivaizdu, kad pokyčiai kanapių įstatyme ilgai laukti negalėjo, ypač žinant, jog apie 7% šalies gyventojų reguliariai vartoja kanapes. 

Pardavimas

Kol kanapių legalizacija Vokietijoje dar tik laukia savo valandos, šiandien kanapių pardavimas ir tiekimas išlieka neteisėtu ir potencialiai rimtesniu nusikaltimu.

Už kvaišalų, įskaitant kanapes, prekybą gali būti paskirta bausmė nuo penkerių iki penkiolikos metų. Nuosprendžio trukmė priklauso nuo galimų sunkinančių aplinkybių, lemiančių nusikaltimo sunkumą. Tai apima:

• Jei kanapės buvo parduotos nepilnamečiams
• Jei nepilnamečiai buvo įtraukti į pardavimą ar tiekimą
• Jei prekiaujama dideliais kanapių kiekiais
• Jei asmuo veikia organizuotos nusikalstamos grupės vardu
• Jei nusikaltimo metu naudojami ar randami ginklai

Žinoma, atsirandant legaliam rekreacinės kanapės reguliavimui (plačiau apie tai vėliau), tikimasi, kad nelegali kanapių pasiūla reikšmingai sumažės Vokietijoje.

Auginimas

Pagal naują įstatymą kanapių auginimas namuose (iki trijų augalų) taps realybe Vokietijos gyventojams, tikimasi, jau nuo 2024 m. balandžio 1 d. Tačiau šiuo metu marihuanos auginimas Vokietijoje ir toliau yra baudžiamas, o už tokį veiksmą gali būti skiriama laisvės atėmimo bausmė.

Ne pelno pagrindu veikiantys kanapių augintojų klubai

Antroji naujojo įstatymo dalis, kuri įsigalios 2024 m. liepos 1 d., įsteigs teisinį pagrindą kanapių auginimo klubams. Tai bus ne pelno organizacijos, galinčios turėti iki 500 narių, o kiekvienam bus leidžiama gauti iki 50 gramų per mėnesį.

Bandomieji teisėtos prekybos projektai

Dabartinė legalizacijos iniciatyva paremta dviem pagrindinėmis kryptimis. Pirmoji – dekriminalizuoja laikymą ir auginimą bei įsteigia paprastą, nekomercinę platinimo sistemą, o antroji įtrauks daug bandomųjų projektų skirtinguose Vokietijos miestuose. Šie penkerių metų projektai leis kanapes parduoti licencijuotose parduotuvėse. Jei sistema bus sėkminga, ji gali būti pritaikyta visai šaliai.

Ar CBD legalus Vokietijoje?

Vokietijoje viso spektro CBD ekstraktai su THC kiekiu iki 0,2% (įskaitant CBD aliejų) yra legalūs ir parduodami be recepto vaistinėse ir parduotuvėse.

Ar galima siųsti kanapių sėklų į Vokietiją?

Narkotikų įstatymas nereglamentuoja kanapių sėklų pirkimo Vokietijoje. Todėl kanapių sėklas galima importuoti į šią šalį be apribojimų.

Medicininės kanapės Vokietijoje

Šiek tiek vėluodama, Vokietija medicinines kanapes pirmą kartą legalizavo 2016 m. Tuo metu kanclerei Angelai Merkel buvo patvirtintas įstatymas, leidžiantis vartoti kanapes sunkiai sergantiems pacientams, kurie konsultavosi su gydytoju ir „neturi kitų terapinių galimybių“. Iš pradžių medicininių kanapių prieinamumas Vokietijoje buvo labai ribotas – pirmaisiais metais jas gavo tik apie 1000 žmonių. Tačiau mažiau nei po metų gydytojų paskirtas gydymas jau buvo prieinamas daugiau nei 40 000 žmonių.

Naujasis įstatymas palengvina situaciją ir medicinos bendruomenei. Dabar pacientams nebereikės diagnozės dėl sunkios lėtinės ligos, kad galėtų gauti gydymą kanapėmis. Gydytojai galės išrašyti bendrą receptą, o ne specialų narkotinių medžiagų receptą.

Šiandien medicininės kanapių pramonė Vokietijoje klesti, sveikatos draudimai netgi padengia pacientams išrašytų kanapių kainą.  Anksčiau šalis tenkino pacientų poreikius tik importuota produkcija. Dėl to pasiūla vos patenkindavo paklausą, todėl Vokietija suprato finansinę naudą auginant kanapes vietoje. 2019 m. buvo pranešta, kad 79 nepriklausomi rangovai pateikė paraiškas auginti medicinines kanapes Vokietijoje. Nors COVID pandemija planus pristabdė, dabar Vokietija turi vieną stipriausių medicininių kanapių rinkų Europoje, o vietinių kanapių auginimo verslai klesti.

Pramoninės kanapės Vokietijoje

Kanapių auginimas pirmą kartą Vokietijoje buvo uždraustas 1982 metais. Tačiau praėjus vos keturiolikai metų šis draudimas buvo panaikintas. Nors sektorius vystėsi gana lėtai, tikras proveržis prasidėjo po medicininių kanapių legalizavimo 2016 m. 2021 m. Vokietijoje buvo užfiksuota 863 pramoninių kanapių ūkių – tai didžiausias skaičius nuo legalizacijos 1996-aisiais. Vos prieš septynerius metus veikė tik 86 ūkiai, o 2020 m. – vos 172. 

Remiantis Vokietijos Federalinio žemės ūkio ir maisto biuro (Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung, arba BLE) duomenimis, 2021 m. kanapių auginimui buvo skirta 6 444 hektarai (25 kvadratinės mylios), t. y. 1 082 hektarais daugiau nei ankstesniais metais. Kaip ir likusi Europoje, kaip matyti žemiau pateiktoje grafikoje, ES ir Vokietija kasmet didina kanapėms skirtus laukus; per ketverius metus nuo 2015 iki 2019 m. išaugos mastai beveik padvigubėjo. 

Istorija ir politika

Vokietija turi gilias ir senas kanapių bei pluoštinių kanapių naudojimo tradicijas, kurios siekia tūkstančius metų. Manoma, kad kanapės šalyje augo jau prieš 7 500 metų – apie tai byloja radiniai Aizeneberge, Tiuringijoje (vidurio Vokietija). Kiti archeologiniai kasinėjimai visoje šalyje atskleidė kanapių sėklų radinių urvų gyvenvietėse – žmonės jas naudojo buityje. Kituose kasinėjimuose Wilmersdorfe (dabar Berlyno priemiestis) rasta kanapių sėklų laidojimo urnoje, priskiriamoje maždaug 2 500 metų senumo.

Iš tiesų, Vokietijos ryšys su kanapėmis išliko per šimtmečius – jau XII amžiaus vokiečių tekstuose minimos kanapių gydomosios savybės. Gaila, kad prireikė dar 900 metų tam atkreipti dėmesį... Kaip ir kitose pasaulio šalyse, vokiečiai šimtmečius kasdien naudojo kanapes ir jų pluoštą, kol XX a. pradžioje pasaulio bangą užvaldė draudimai. Šiandien požiūris į kanapes Vokietijoje sugrįžta prie natūralaus – prie tų tradicijų, kurios gyvavo tūkstančius metų iki praėjusio šimtmečio draudimų. Nors nemaža šalies dalis vis dar skeptiškai žiūri į legalizaciją, stigmos dėl marihuanos vartojimo Vokietijoje po truputį ima nykti.

Politika

Paskutinis įstatymo projektas, legalizuojantis kanapių turėjimą ir numatantis reguliuojamo pardavimo rinkos sukūrimą, – galimai itin reikšmingas žingsnis tiek Vokietijai, tiek visai Europai. Tačiau, kol nesupakuojate lagamino į Berlyną, išlieka abejonių, ar Bundesratas iš tikro patvirtins ir priims šį įstatymą.

Šio įstatymo tikslas, pasak sveikatos ministro Karlo Lauterbacho (SPD), yra spręsti jaunimo, gaunančio kanapes iš juodosios rinkos, problemą. Tačiau opozicinė CDU partija, vadovaujama Simone Borchardt, teigia, jog įstatymas padidins sveikatos riziką jaunimui, taip pat kaltina vyriausybę ideologiška politika. Medicinos asociacijos ir sveikatos organizacijos taip pat kritikuoja įstatymą, įspėdamos apie galimą riziką – kvėpavimo takų ligas, sėklidžių vėžį ir padidėjusią psichozės ar šizofrenijos grėsmę.

Įstatymas sukėlė diskusijas ir pačioje koalicinėje vyriausybėje – iš pradžių planuota leisti kanapes parduoti parduotuvėse, tačiau, dėl ES pastabų, planus teko koreguoti. Ir visuomenė pasidalijusi – YouGov apklausa rodo, kad 47% pritaria naujam įstatymui, 42% – prieš.

Visgi Vokietijos vyriausybės patvirtintas sprendimas vertas dėmesio. Jei galinga ekonomika, tokia kaip Vokietija, žengs pirmyn su ambicingais planais, galima tikėtis, kad daugiau Europos šalių paseks jų pavyzdžiu. Kaip sakė Lauterbachas, ši reforma gali tapti pavyzdžiu kitoms šalims.

Naudingi faktai

Remiantis Vokietijos sveikatos ministerijos duomenimis, net 4 mln. žmonių šalyje 2021 m. vartojo kanapes, o net 25% 18-24 metų amžiaus gyventojų buvo jas išbandę bent kartą.  Statistika rodo, kad 2020 m. Vokietija patenka į dešimtuką pagal kanapių vartojimą Europoje.

Atsidarius naujai rinkai 2024 m., Vokietijos sprendimas legalizuoti rekreacinę kanapę gali tapti esminiu žingsniu šio augalo sugrįžimui po šimtmečio beprasmių draudimų. Nors dar nesidžiaugiame iš anksto, žinant, kokią istoriją per paskutinį šimtmetį išgyveno kanapės, Vokietijoje legalių kanapių rinka tikrai yra džiugi žinia. Jei norite daugiau sužinoti apie kanapes Vokietijoje ar kituose pasaulio regionuose, kviečiame apsilankyti mūsų išsamiame Fast Buds tinklaraštyje, kur rasite karščiausias naujienas, patarimus augintojams ir dar daugiau.