Marihuana na Novi Zelandiji: Vodnik po pravnem statusu konoplje

• 1. Klasifikacija konoplje med prepovedanimi drogami
• 2. Enostavno posedovanje
• 2. a. Kdaj ima policija pravico opraviti pregled?
• 2. b. Kdaj posedovanje postane preprodaja
• 3. Gojenje konoplje
• 3. a. Ali so semena konoplje na novi zelandiji zakonita?
• 4. Ali je cbd zakonit na novi zelandiji?
• 5. Postopna reforma konoplje
• 5. a. Industrijska konoplja legalizirana
• 5. b. Medicinska konoplja na novi zelandiji
• 6. Zaključek

Obiskovalce Nove Zelandije ne bi smelo presenetiti, če vidijo ljudi kaditi travo – če ne na ulicah, pa na zabavah, koncertih in podobnih dogodkih. Leta 2006 je Urad Združenih narodov za droge in kriminal ocenil, da je 13,4 % oseb, starih med 16 in 64 let, uporabljalo to substanco, s čimer se je država uvrstila na 9. mesto po uporabi marihuane v življenju na svetu. Še bolj presenetljivo pa je dejstvo, da so zakoni o konoplji na Novi Zelandiji precej restriktivni, kar je le še en dokaz, da prepovedovalne politike le malo vplivajo na raven uporabe.

Klasifikacija konoplje med prepovedanimi drogami

Po Zakonu o zlorabi drog iz leta 1975 obstajajo na Novi Zelandiji trije razredi prepovedanih substanc, ki so razvrščene glede na stopnjo tveganja za uporabnika in celotno družbo. Razvrstitev je polna paradoksov. Na primer, med najbolj nevarnimi razred A sodijo ne le heroin, metamfetamin in kokain, ampak tudi magične gobe, medtem ko konoplja in njeni derivati sodijo v dva različna razreda – razred B in razred C.

Razred B vključuje koncentrate, kot sta konopljino olje in hašiš (veljajo za visoko tvegana), medtem ko razred C, ki nosi srednje tveganje, zajema nepredelane dele rastline konoplje, kot so listi in cvetovi, pa tudi semena. Vse substance na seznamu so nezakonite, kar pomeni, da gojenje, uporaba ali posedovanje konoplje ni dovoljeno.

Enostavno posedovanje

Posedovanje kakršnekoli količine konoplje, bodisi pri sebi ali na svoji lastnini, je na Novi Zelandiji prepovedano. Kršitelju grozi globa do 500 $ NZD. Sodišče se lahko odloči tudi za drugo možnost – zaporno kazen do 3 mesecev. Vendar pa sam zakon vključuje priporočilo, da se za enostavno posedovanje substanc razreda C ne predvideva kazni z zaporom. Zaradi zelo pogoste uporabe konoplje je v praksi pogosto tako, da storilca prvič samo opozorijo in zasežejo prepovedano snov.

Podatki iz raziskave iz leta 2002 kažejo, da je bilo obsojenih manj kot 4 % oseb, aretiranih zaradi enostavnega posedovanja konoplje, od teh pa je manj kot 10 % dejansko odslužilo zaporno kazen. V vsakem takem primeru so bili storilci obsojeni tudi za druge kazniva dejanja. Bolj zaskrbljujoče je, da je do 21. leta starosti vsak dvajseti uporabnik konoplje na Novi Zelandiji verjetno aretiran, prav tako obstaja velik rasni in spolni pristranskosti: avtohtoni Maori imajo štirikrat večjo verjetnost, da bodo imeli težave s policijo zaradi trave, moški pa kar devetkrat večjo kot ženske.

Kdaj ima policija pravico opraviti pregled?

Policija vas lahko preišče zaradi drog v naslednjih primerih:

• če vas vprašajo in jim dovolite,
• če imajo nalog za preiskavo,
• če vas aretirajo,
• če imajo razumno podlago za sum, da imate droge.

Lahko si predstavljate, kaj pomeni razumna podlaga v primeru konoplje: policisti lahko zavohajo travo, vas vidijo, da jo uporabljate, ali kažete znake omamljenosti. Če najdejo konopljo v vašem avtomobilu ali hiši, mora sodišče dokazati, da ste vedeli za drogo in da pripada vam.

Kdaj posedovanje postane preprodaja

Če osebo ujamejo z več kot unčo (28 gramov) konoplje, se domneva, da je bila droga namenjena za preprodajo, kar lahko pomeni do 8 let zaporne kazni. Na obtoženca je, da dokaže, da je imel toliko konoplje zgolj za osebno uporabo. Leta 2007 je vrhovno sodišče države odločilo, da je to v nasprotju z ustavnim načelom nedolžnosti dokler ni dokazano nasprotno, toda kljub tej pravni nedoslednosti se ljudi z večjimi količinami konoplje rutinsko preganja kot preprodajalce.

Gojenje konoplje

Po zakonu na Novi Zelandiji 'gojenje' zajema vse aktivnosti v zvezi z oskrbo rastline. To vključuje setev semen ali nabiranje cvetov rastlin, ki rastejo v naravi.

Obstajajo tri stopnje prekrška – od osebne pridelave do malih in velikih nasadov – z različnimi, stopnjujočimi se kaznimi. Najnižja kazen je globa 2.000 $ NZD, ki se lahko nadomesti ali dopolni z do 2 letoma zapora in ob obtožnici celo do 7 let zapora.

Če se na sodišču dokaže, da je bila konoplja pridelana za nesebično uporabo, so lahko dodane obtožbe posedovanja ter celo preprodaje. Preprodaja drog je na Novi Zelandiji hud zločin, pri konoplji lahko vodi vse do 14 let zapora.

Ali so semena konoplje na Novi Zelandiji zakonita?

Popolnoma ne. Podrobnosti so nekoliko nejasne, a Zakon o zlorabi drog iz leta 1975 razvršča semena konoplje kot substanco razreda C – enako kot druge dele rastline konoplje. Teoretično lahko storilec dobi do 3 mesece zapora in/ali 500 $ NZD globe. Spletna stran novozelandske policije to označuje kot “posedovanje semena ali sadeža prepovedane rastline” in pravi, da je kazen do enega leta zapora in/ali 500 $ globe.

Ali je CBD zakonit na Novi Zelandiji?

Nova Zelandija je z uvedbo Sheme medicinske konoplje Ministrstva za zdravje 1. aprila 2020 močno napredovala pri legalizaciji CBD izdelkov. Ta shema je poenostavila dostop do medicinskih izdelkov iz konoplje, vključno s CBD oljem. Zdaj lahko vsak zdravnik, registriran v Novi Zelandiji, predpiše CBD izdelke, ki izpolnjujejo določene kriterije.

Pravni farmacevtski izdelek CBD mora vsebovati kanabidiol in manj kot 2 % THC ali drugih psihoaktivnih kanabinoidov in nobenih drugih nadzorovanih substanc. Pomembno je poudariti, da večina CBD izdelkov na mednarodnem trgu ne ustreza tej definiciji. Zato morajo zdravniki predpisati ali priskrbeti CBD izolat ali širokospektralni CBD, da bo izdelek ustrezen. Medtem ko je polni spekter CBD, manj rafinirana različica, ki vsebuje še druge kanabinoide in terpene, sicer kvalitativno boljši izdelek, pa pravno spada med drugačno kategorijo medicinske konoplje.

Postopna reforma konoplje

Na Novi Zelandiji je v preteklih letih prišlo do postopnih sprememb zakonodaje o konoplji, s premikom v smeri prepoznavanja potencialnih koristi rastline tako za industrijo kot tudi za medicinske potrebe.

Industrijska konoplja legalizirana

Leta 2006 je Nova Zelandija naredila pomemben korak v smeri reform z legalizacijo gojenja in distribucije industrijske konoplje. Ta neomamna različica rastline marihuane je zdaj podvržena manj strogim predpisom, industrijsko pridelovanje te pomembne poljščine pa je dovoljeno.

Podjetja, ki želijo gojiti, trgovati ali predelovati industrijsko konopljo, morajo še vedno pridobiti dovoljenje Medsafea, agencije Ministrstva za zdravje za regulativo zdravil. To naj bi zagotovilo ravnovesje med praktičnimi potrebami sektorja in nujnostjo ustreznega nadzora tako nad semeni kot rastlinami industrijske konoplje.

Najtežavnejše pravilo je upoštevanje stroge THC-meje; če pridelki presežejo 0,5 % THC, jih je treba požeti ali uničiti. Gola stebla in predelani proizvodi industrijske konoplje so izvzeti iz prepovedi Zakona o zlorabi drog iz 1975, zato dovoljenje zanje ni potrebno. Dovoljenja za uvoz in izvoz industrijske konoplje se še vedno izdajajo v skladu s Predpisi o zlorabi drog iz leta 1977.

Medicinska konoplja na Novi Zelandiji

Zakon o zlorabi drog je bil prvikrat spremenjen decembra 2018, kar je omogočilo znatno širšo uporabo medicinske marihuane v Novi Zelandiji. Spremembe so omogočile dostop do marihuane neozdravljivo bolnim v zadnjem letu življenja in odprle pot vzpostavitvi domače industrije medicinske konoplje. Leta 2022 so bili zakoni zopet posodobljeni, zdaj pa so suhi cvetovi konoplje na voljo na recept ne samo kot del paliativne oskrbe, ampak vsakomur, ki bi mu lahko pomagali pri bolečini, težavah s spanjem ali tesnobi.

Reforma je sledila letom kampanj kronično bolnih Novozelandcev, ki so v uporabi marihuane našli olajšanje. Zakonodaja je bila zasnovana tudi tako, da ustvarja priložnosti za lokalna podjetja, da pridelujejo medicinsko konopljo in njene derivate tako za domači kot mednarodni trg. Aktivisti so upali, da bo to koristilo prikrajšanim skupnostim Maori, predvsem na vzhodni obali Severnega otoka, s prenosom cvetoče nelegalne industrije v legalne okvire.

Bolniki z diagnozami, kot so kronična bolečina, so sprva morali čakati leto dni, da so uvedli nov pravilnik, licenčne uredbe in standarde kakovosti. Danes je suha konopljina cvetka na voljo na recept v pooblaščenih lekarnah. Ena od možnosti je tudi dostava po kurirju po izpolnitvi spletnega recepta. Zdravilo uvažajo iz Avstralije.

Čeprav Ministrstvo za zdravje priporoča uporabo izdelka kot čaj, to za večino ni uporaben način, saj aktivne učinkovine v konoplji niso topne v vodi, zato večina bolnikov raje kadi ali vaporizira. Po zakonu zdravnikom ni dovoljeno oglaševati dostopnosti medicinske konoplje, zaradi česar veliko pacientov sploh ne ve za to možnost zdravljenja. Kljub tem omejitvam se je uporaba medicinske konoplje v letu 2020 povečala za 84 %, pri čemer bolečine ostajajo najpogostejši razlog za uporabo.

Zaključek

Čeprav so zakoni o konoplji na Novi Zelandiji še vedno precej restriktivni, nedavne spremembe na področju industrijske in medicinske konoplje nakazujejo na vse večje priznanje koristnosti rastline. S tem ko se globalna razprava o legalizaciji konoplje razvija, obstaja upanje, da bo Nova Zelandija še naprej prilagajala politiko v skladu s spreminjajočimi se pogledi in znanstvenimi spoznanji. Za zdaj je bistvenega pomena, da tako prebivalci kot obiskovalci razumejo trenutno zakonodajo in se izognejo morebitnim pravnim posledicam.