Tráva v Nemecku: Sprievodca legálnym statusom konope

• 1. Zákony o konope v nemecku
• 1. a. Držba
• 1. b. Predaj
• 1. c. Pestovanie
• 1. d. Neziskové kluby na pestovanie konope
• 1. e. Pilotné programy legálneho predaja
• 2. Je cbd legálne v nemecku?
• 3. Je legálne posielať semienka konope do nemecka?
• 4. Medicínske konope v nemecku
• 5. Priemyselné konope v nemecku
• 6. História a politika
• 6. a. Politika
• 7. Užitočné tipy

Druhá najväčšia krajina v Európe, Nemecko, je domovom viac ako 80 miliónov obyvateľov a má štvrté najväčšie HDP na svete, hneď po USA, Číne a Japonsku. V čoraz liberálnejšej spoločnosti nedávno nemecký parlament splnil svoj sľub legalizovať rekreačné konope a schválil zákon v tomto duchu. Aké sú teda aktuálne nemecké zákony o tráve a ako sa v krátkodobom horizonte zmenia? Je dnes marihuana v Nemecku legálna? V tomto článku sa pozrieme podrobnejšie na trávu v Nemecku – na jej súčasné zákony aj na odvážne plány do blízkej budúcnosti.

Zákony o konope v Nemecku

Držba

Nemecký parlament (Bundestag) nedávno schválil zákon, ktorý legalizuje držbu až 25 gramov konope s plánom zaviesť regulovaný trh, podobný tomu, aký dnes funguje v Kanade. Tento zákon ešte musí schváliť Bundesrat, teda zhromaždenie zástupcov spolkových krajín, ako je napríklad Bavorsko a ďalšie. Ak krajinskí zástupcovia nebudú mať námietky, zákon vstúpi do platnosti v dvoch etapách. Prvá časť, ktorá sa týka držania a domáceho pestovania, bude platná od 1. apríla 2024. Druhá, ktorá zavádza legálnu distribučnú sieť prostredníctvom neziskových konopných klubov, nadobudne účinnosť 1. júla.

Podľa nového zákona budú osoby staršie ako 18 rokov môcť legálne držať maximálne 25 gramov konope na verejnosti a až 50 gramov tejto látky doma. Pre osoby vo veku 18 až 21 rokov bude navyše platiť limit sily na 10 % THC. Tento limit na obsah THC v marihuane má chrániť ešte sa vyvíjajúci mladý mozog. Držba a užívanie konope mladistvými zostáva naďalej zakázané.

Je dôležité si uvedomiť, že k dnešnému dňu je konope v krajine stále nelegálnou látkou. Podľa nemeckého zákona o omamných látkach (Betäubungsmittelgesetz) môže držba konope za určitých okolností viesť až k odňatiu slobody. Každý, koho v Nemecku prichytia s nelegálnymi látkami, vrátane konope, môže potenciálne čeliť trestu až do piatich rokov.

Podľa nemeckého zákona o omamných látkach je konope považované za menej závažnú drogu než heroín alebo kokaín. Keďže spadá do prílohy III tohto zákona, existuje väčšia benevolencia k držbe v porovnaní s tvrdými drogami. Samotné užívanie konope nie je vedené ako trestný čin. Ak niekoho prichytia len s malým množstvom marihuany, existuje viacero alternatív k trestnému stíhaniu. V Nemecku je zaužívaný prístup „liečba pred trestom“ a väzňom, ktorí súhlasia s liečením, môže byť výkon trestu odložený alebo zrušený.

Samozrejme, pojem „malé množstvo“ je značne vágný a v roku 1994 Spolkový ústavný súd upozornil na zmätok ohľadne používania tohto termínu v nemeckej legislatíve.

Podľa rozhodnutia Spolkového súdu sa pri rozhodovaní, či ide o malé množstvo, zohľadňuje obsah a sila, nie len hmotnosť. Napríklad malé množstvo konope môže obsahovať 7,5 gramu THC (látka zodpovedná za „high“). Pri konzumácii na vlastnú potrebu majú niektoré spolkové krajiny voľnejší postoj než iné – niekde je limit 6 gramov, v Berlíne až 15 gramov. Je v tom jednoducho chaos... Je preto fér povedať, že zmeny v nemeckých zákonoch o tráve by privítalo približne 7 % populácie, ktorá konope pravidelne užíva. 

Predaj

Aj keď s napätím očakávame ďalšiu legalizáciu konope v Nemecku, v súčasnosti je predaj a distribúcia marihuany stále nelegálna a potenciálne ešte vážnejší trestný čin.

Trest odňatia slobody v rozmedzí od piatich do pätnástich rokov hrozí každému, kto sa zapojí do obchodovania s drogami, vrátane konope. Výška trestu závisí od prípadných priťažujúcich okolností, ktoré môžu zvýšiť závažnosť skutku. Týmito okolnosťami sú napríklad:

• Ak bolo konope predané maloletým
• Ak boli na predaji alebo distribúcii zapojení maloletí
• Ak sú zapojené veľké množstvá konope
• Ak osoba pôsobí v rámci širšej zločineckej siete
• Ak boli pri čine nájdené alebo použité zbrane

Samozrejme, s pripraveným právnym rámcom pre rekreačné konope v Nemecku (viac nižšie) je nádej, že nelegálny trh s konope výrazne klesne.

Pestovanie

Podľa nového zákona bude domáce pestovanie konope (až tri rastliny) realitou pre Nemcov už od 1. apríla 2024. V súčasnosti je však pestovanie marihuany v Nemecku naďalej trestným činom a ktokoľvek prichytený pri pestovaní môže čeliť odňatiu slobody.

Neziskové kluby na pestovanie konope

Druhá fáza nového zákona, ktorá by mala začať platiť 1. júla 2024, vytvorí právny rámec pre konopné kluby. Tieto budú neziskové organizácie, ktoré budú môcť obsluhovať až 500 členov s limitom 50 gramov mesačne na jedného.

Pilotné programy legálneho predaja

Súčasná legalizačná iniciatíva je dvojpilierová. Prvý pilier dekriminalizuje držbu a pestovanie a zavádza základný neziskový systém distribúcie, druhý zahŕňa viacero pilotných programov naprieč rôznymi nemeckými mestami. Tieto päťročné programy umožnia predaj konope v licencovaných obchodoch. Ak budú úspešné, systém sa môže zaviesť v celej krajine.

Je CBD legálne v Nemecku?

V Nemecku sú CBD fullspektrálne extrakty s obsahom THC pod 0,2 % (vrátane CBD oleja) legálne a dajú sa kúpiť bez predpisu v lekárňach a obchodoch.

Je legálne posielať semienka konope do Nemecka?

Zákon o omamných látkach nekryje nákup semeniek konope v Nemecku. Preto je možné dovážať semienka konope do tejto krajiny bez obmedzení.

Medicínske konope v Nemecku

Nemecko prišlo na party trochu neskôr – prvá legalizácia užívania medicínskeho konope sa uskutočnila v roku 2016. Vtedajšia kancelárka Angela Merkelová schválila legislatívu umožňujúcu užívanie konope pre ťažko chorých pacientov, ktorí konzultovali svoj stav s lekárom a „nemajú inú terapeutickú alternatívu“. Prístup k medicínskemu konope bol spočiatku veľmi obmedzený – v prvom roku platnosti zákona ho legálne získalo iba približne 1 000 ľudí. Už o menej než rok neskôr však mali predpísanú liečbu marihuanou už viac ako 40 000 osôb.

Nový zákon výrazne uľahčuje situáciu aj zdravotníckej komunite. Pacienti už nebudú musieť mať diagnostikované vážne chronické ochorenie, aby mali nárok na liečbu konopím. Lekári budú môcť vystavovať všeobecný, nie omamný predpis.

Dnes nemecký trh s medicínskym konope prosperuje, zdravotné poisťovne dokonca preplácajú konope pacientom s predpisom.  V minulosti Nemecko záviselo iba na importovaných konopných produktoch, takže ponuka často nestíhala pokryť dopyt. S tým, ako si vláda uvedomila potenciál domácej produkcie, začali rásť aj pestovateľské startupy. V roku 2019 bolo zaznamenaných 79 nezávislých uchádzačov, ktorí chceli pestovať liečebné konope v Nemecku. Napriek meškaniu spôsobenému pandémiou COVID, dnes patrí nemecký trh s medical konope medzi najsilnejšie v Európe a dopyt stále rastie.

Priemyselné konope v Nemecku

Pestovanie konope bolo v Nemecku prvýkrát zakázané v roku 1982, no už o štrnásť rokov tento zákaz zrušili. Odvtedy síce odvetvie rástlo pomalšie, ale po legalizácii medicínskeho konope v roku 2016 zaznamenalo obrovský boom a vzniklo rekordné množstvo konopných fariem. V roku 2021 pestovalo priemyselné konope v Nemecku 863 fariem – najviac od legalizácie v roku 1996. Ešte v roku 2014 ich bolo iba 86 a v roku 2020 len 172. 

Podľa údajov vydaných nemeckým Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (Spolkový úrad pre poľnohospodárstvo a výživu, BLE) bolo v roku 2021 na pestovanie priemyselného konope vyhradených 6 444 hektárov (25 štvorcových míľ), čo je o 1 082 hektárov viac ako v predchádzajúcom roku. Ako naprieč Európou, aj v Nemecku sa rozširuje plocha na pestovanie konope, pričom výnosy sa medzi rokmi 2015 a 2019 takmer zdvojnásobili. 

História a politika

Nemecko má bohatú históriu využívania konope a priemyselného konope, ktorá siaha tisíce rokov dozadu. Odhaduje sa, že prítomnosť konope v Nemecku siaha najmenej 7 500 rokov dozadu do Eisenbergu v Durínsku (stredné Nemecko). Archeologické nálezy potvrdzujú jeho výskyt v celej krajine, dokonca aj semená konope boli nájdené v jaskynných obydliach, ktoré naznačujú, že vtedajšie obyvateľstvo ich využívalo v domácnosti. Ďalšie vykopávky vo Wilmersdorfe (dnes súčasť Berlína) objavili semená konope vo funeračnej urne starej približne 2 500 rokov.

Aj v ďalších storočiach sa v Nemecku konope používalo, o čom svedčia aj písomné záznamy z 12. storočia, kde sa spomínajú zdravotné výhody tejto rastliny. Škoda, že nám trvalo takmer 900 rokov začať ich znovu brať vážne... Rovnako ako v iných krajinách, konope bolo súčasťou každodenného života v Nemecku stáročia, až do zákazu na začiatku 20. storočia. Dnes sa však postoj k tráve v Nemecku vracia bližšie k tomu, čo tu panovalo stovky až tisíce rokov pred nezmyselnou prohibíciou. Hoci stále časť populácie ostáva voči legalizácii skeptická, postupne sa znižuje stigma spojená s používaním marihuany.

Politika

Najnovejší zákon, ktorý legalizuje držbu konope a pripravuje rámec pre jeho predaj na regulovanom trhu, je obrovským krokom nielen pre Nemecko, ale aj pre celú Európu. No skôr, ako sa začneme tešiť a baliť do Berlína, stále sú pochybnosti, či zákon schváli Bundesrat a skutočne nadobudne platnosť.

Legislatíva má riešiť narastajúci počet mladých ľudí, ktorí získavajú konope z čierneho trhu, tvrdí minister zdravotníctva Karl Lauterbach z SPD. Opozičná CDU na čele so Simonou Borchardt však tvrdí, že zákon zvýši zdravotné riziká pre mládež a obviňuje koaličnú vládu z ideologického rozhodovania. Zákon kritizujú aj niektoré lekárske a zdravotnícke organizácie, upozorňujú na riziká užívania konope deťmi a mladými ľuďmi, vrátane respiračných ochorení, rakoviny semenníkov a vyššieho rizika psychózy a schizofrénie.

Zákon je predmetom sporov aj priamo v koalícii, ktorá pôvodne zamýšľala povoliť predaj konope v obchodoch, no musela plány upraviť po pripomienkach EÚ. Verejnosť je rozdelená – podľa prieskumu YouGov podporuje nový zákon 47 % ľudí, 42 % je proti.

Každopádne, rozhodnutie nemeckej vlády je hodné oslavy. Ak sa Nemecku podarí spustiť svoje ambiciózne plány, dá to impulz ďalším európskym krajinám nasadnúť na rozbiehajúci sa vlak legalizácie konope. Ako povedal Lauterbach, reforma môže byť modelom pre iné krajiny.

Užitočné tipy

Podľa nemeckého ministerstva zdravotníctva užilo v roku 2021 konope až 4 milióny ľudí, pričom 25 % všetkých mladých od 18 do 24 rokov ho aspoň raz vyskúšalo.  A podľa štatistík z roku 2020 patrí Nemecko medzi desať krajín Európy s najvyššou spotrebou konope.

Ak sa v roku 2024 rozbehne očakávaný boom trhu, môže prelomové rozhodnutie Nemecka ohľadom rekreačnej legalizácie konope znamenať významný míľnik pre jeho opätovné prijatie po storočí zbytočnej prohibície. Hoci ešte nie je dôvod na prehnanú radosť, keďže marihuana čelila desaťročiam stigmy a kriminalizácie, pravdepodobnosť legálneho trhu s marihuanou v Nemecku je určite niečo, čo stojí za oslavu. Ak sa chcete dozvedieť viac o konope v Nemecku a iných krajinách, navštívte náš podrobný blog Fast Buds, kde nájdete najnovšie správy, tipy na pestovanie a oveľa viac.