德国大麻：大麻合法性指南

• 1. 德国大麻法律
• 1. a. 持有
• 1. b. 销售
• 1. c. 种植
• 1. d. 非营利大麻种植俱乐部
• 1. e. 合法销售试点计划
• 2. 德国cbd合法吗？
• 3. 向德国邮寄大麻种子合法吗？
• 4. 德国医疗用大麻
• 5. 德国工业大麻
• 6. 历史与政治
• 6. a. 政治
• 7. 实用贴士

欧洲第二大国家德国，拥有超过8000万居民，GDP位居世界第四，仅次于美国、中国和日本。在日益自由的社会氛围下，德国议会近日兑现了承诺，通过了娱乐用大麻合法化的法律。那么，目前德国大麻的相关法律为何？未来短期内会有何变化？德国大麻现在合法吗？本文将详细解析德国大麻的现有法律，以及其令人期待且大胆的未来计划。

德国大麻法律

持有

德国议会（Bundestag）近期通过了一项法律，允许公众持有不超过25克大麻，并计划引入类似加拿大的规范化市场。该法案仍需联邦地区代表的联邦参议院（Bundesrat）批准，如地区代表无异议，该法案将分两阶段实施。第一部分涉及持有和家庭种植，将于2024年4月1日生效。第二部分则在7月1日，将建立非盈利大麻俱乐部等合法分发网络。

根据新法，18岁及以上成年人可在公共场所合法持有最多25克大麻，在家中可持有最多50克大麻。 此外，18至21岁之间的人士将有10% THC含量上限。此举旨在保护年轻人尚在发育的大脑。未成年人仍禁止持有和使用大麻。

需要注意的是，截至目前，大麻依然在德国属于非法物品。根据德国联邦麻醉品法（Betäubungsmittelgesetz），非法持有大麻，根据犯罪的具体情况可能面临监禁。法律规定，任何被查出持有非法物质（包括大麻）的人，最高可判五年监禁。

但根据德国麻醉品法，大麻被视为风险低于海洛因和可卡因的药物。由于大麻被归为麻醉品法附表三，其持有规定比硬性毒品更加宽松。相关法律也存在地域差异。例如，仅仅使用大麻并不构成刑事犯罪。若被查获的是极少量大麻，将有多种不起诉的替代方案。“治疗优先于惩罚”是德国常见的处理方式，接受治疗的囚犯可推迟甚至取消判刑。

当然，“小量”这一说法非常模糊。早在1994年，德国联邦宪法法院就指出了法律中“小量”定义的混乱。

根据判决，联邦法院认为判断大麻是否属于“小量”时，应考量数量与效力（即THC含量），而非重量。例如，“小量”大麻可能包含7.5克THC（带来“兴奋感”的物质）。在个人使用方面，各联邦州宽容度不同，定义也有差异——如大多数地区为6克，柏林则为15克。如此模糊……鉴于此，对于约7%经常使用大麻的德国人而言，德国大麻法律的变更真是快点儿来得越好。

销售

尽管人们对德国大麻进一步合法化满怀期待，但目前大麻的销售与供应依然属于非法且更为严重的犯罪行为。

任何参与大麻等毒品贩卖的人，可能被判处五年至十五年有期徒刑。具体刑期将根据以下加重因素判定：

• 向未成年人销售大麻
• 未成年人参与销售或供应
• 涉及大量大麻
• 作为有组织犯罪网络的成员操作
• 在犯罪中涉及或发现武器

当然，随着德国娱乐大麻合法化法律框架的步步推进（稍后详解），人们有理由希望非法大麻交易将大幅减少。

种植

根据新法，家庭种植（最多三株大麻植株）将在德国成为现实，预计自2024年4月1日起正式实施。但现阶段，种植大麻在德国仍属于刑事犯罪，涉事者或面临牢狱。

非营利大麻种植俱乐部

新法第二部分拟于2024年7月1日施行，将建立大麻种植俱乐部的合法框架。这些俱乐部为非营利性组织，最多可服务500名会员，单人每月限50克。

合法销售试点计划

当前的合法化举措分为两大支柱。一方面去刑事化持有与种植，并建立基础的非营利分销体系，另一方面将在德国多个城市开展为期五年的试点计划，允许在持牌商店销售大麻。若成功，这一体系有望在全国推广。

德国CBD合法吗？

德国境内，THC含量低于0.2%的CBD全谱提取物（包括CBD油）合法，可在药房和商店无需处方购买。

向德国邮寄大麻种子合法吗？

德国麻醉品法并未将大麻种子列为管控对象，因此大麻种子可自由进口，无任何限制。

德国医疗用大麻

尽管起步稍晚，德国于2016年首次将医疗用大麻合法化。时任总理默克尔批准的法案，允许重病患者在医生诊断且“无其他治疗方式”情况下使用大麻。开始时，德国医疗用大麻的获取非常有限，首年仅约1000人获准医疗使用。然而不到一年，这一数字已超过4万人。

新法为医疗大麻用户带来更便利。患者无需被确诊为严重慢性疾病即可获得大麻治疗，医生只需开具普通（非麻醉品）处方即可。

如今，德国医疗大麻产业蓬勃发展，医保公司甚至为处方患者报销大麻费用。过去德国完全依赖进口大麻产品，供给屡屡不及需求，政府也由此意识到本土种植大麻的利润潜力。2019年，有报道称共有79家独立承包商报名在德国种植医疗大麻。尽管新冠疫情带来延误，如今德国医疗大麻产业已成为欧洲最强之一，大麻种植企业随着需求不断增长而繁荣。

德国工业大麻

德国于1982年首次禁止种植工业大麻。但仅14年后，这项禁令即被推翻。随着2016年医疗用大麻合法化的推动，近年来德国工业大麻种植热潮来袭。2021年，德国共有863家农场种植工业大麻，创下自1996年合法化以来的新高。仅七年前，种植农场仅86家，2020年也仅172家。 

据德国联邦农粮局（Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung, BLE）数据，2021年德国工业大麻种植面积达6444公顷（约25平方英里），比前一年增长1082公顷。如以下图表所示，德国及欧盟整体正不断扩大用于种植大麻的土地，2015至2019年期间产量翻倍。 

历史与政治

德国大麻和工业大麻的使用历史悠久，可追溯数千年。考古证据显示，德国自距今约7500年前（图林根州埃森贝格）便有大麻的存在。考古发掘证明，大麻种子曾出现在洞穴遗址，人们推测当时早已用作家用。另一处在柏林郊外Wilmersdorf的发掘中发现了可追溯至2500年前的葬礼陶罐及大麻种子。

事实上，中世纪时期的德国文献已记载大麻药用功效，可惜直至近900年后才重视起来。与全球各地类似，德国人在长久的历史中始终将大麻和工业大麻融入日常生活。直到20世纪初全球大规模禁令出台，才割裂了大麻文化的传承。如今，德国社会对大麻的态度正在回归过往，对大麻长达百年的污名与刑事化逐渐解冻。尽管有相当部分民众对合法化仍持怀疑，但大麻的负面形象正被逐渐抹去。

政治

最新通过的持有合法化法案以及建立受控市场体系的计划，不仅是德国，也是整个欧洲的重大决策。不过距离法案正式实施，仍需联邦参议院（Bundesrat）通过，不妨还别急着收拾行李去柏林。

德国卫生部长卡尔·劳特巴赫（社民党）表示，该立法旨在应对年轻人越来越倾向于通过黑市获得大麻的现象。但反对党基民盟（CDU）领袖Simone Borchardt则认为，这项法律会加剧年轻人健康风险，并批评联合政府是在推行意识形态政策。医疗协会和健康组织也对法案提出质疑，警告大麻使用可能带来的呼吸道疾病、睾丸癌及精神疾病如精神分裂和精神错乱等健康隐患。

该法案在联合政府内部也存在争议，最初曾计划允许在门店售卖大麻，但因受到欧盟异议被迫调整。公众对该议题也意见不一，YouGov调查显示47%支持新法，42%反对。

尽管如此，德国内阁通过的决定仍值得庆祝。作为欧洲经济强国，若德国能够顺利推进野心勃勃的计划，势必将推动更多欧洲国家加入大麻合法化行列。正如劳特巴赫所言，这一改革可成为“其他国家的典范”。

实用贴士

据德国卫生部统计，2021年有多达400万人使用过大麻，18-24岁人群中有25%至少尝试过大麻。2020年发布数据显示，德国在人均大麻消费方面，位居欧洲前十。

随着2024年大麻市场有望腾飞，德国标志性地推进娱乐用大麻合法化，或将为大麻走出百年禁令划下重要里程碑。尽管大麻在过去百年遭受污名与打压，但德国大麻市场的开放无疑值得期待。想了解更多德国及全球大麻法律资讯，请浏览我们的Fast Buds深度博客，获取最新大麻新闻、种植技巧等精彩内容。