กัญชาในสหราชอาณาจักร: คู่มือสถานะทางกฎหมาย

• 1. กฎหมายกัญชาในสหราชอาณาจักร
• 1. a. การครอบครอง
• 1. b. การขาย
• 1. c. การปลูก
• 2. Cbd ถูกกฎหมายในสหราชอาณาจักรหรือไม่?
• 3. เมล็ดกัญชาส่งไปอังกฤษถูกกฎหมายไหม?
• 4. กัญชาทางการแพทย์ในสหราชอาณาจักร
• 5. กัญชาอุตสาหกรรมในสหราชอาณาจักร
• 6. การเมือง
• 7. ประวัติศาสตร์
• 8. “cannabis light” คืออะไร?
• 9. ข้อมูลที่น่าสนใจ

กัญชาในสหราชอาณาจักรถูกห้ามใช้เพื่อสันทนาการและถูกจัดอยู่ในกลุ่มยาเสพติดประเภท B ขณะที่การใช้ทางการแพทย์ได้รับการรับรองให้ถูกกฎหมายตั้งแต่ปี 2018 หมายความว่าแพทย์เฉพาะทางสามารถสั่งจ่ายกัญชาได้หากจำเป็น กัญชาในสหราชอาณาจักรถูกควบคุมมาตั้งแต่ปี 1928 แต่เริ่มเข้มงวดในช่วงปี 1960 และถูกประกาศให้ผิดกฎหมายอย่างสมบูรณ์ในปี 1971 แม้จะผิดกฎหมาย แต่สหราชอาณาจักรก็เป็นผู้ส่งออกกัญชาถูกกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดในโลก ดังนั้นหากคุณวางแผนจะย้ายไปที่อังกฤษ อ่านต่อเพื่อเรียนรู้ข้อมูลที่จำเป็นทุกอย่าง เพื่อเลี่ยงปัญหาต่าง ๆ!

1. กฎหมายกัญชาในสหราชอาณาจักร

อย่างที่กล่าวไปแล้ว กัญชาในสหราชอาณาจักรถูกจัดให้ผิดกฎหมายโดยสิ้นเชิงตั้งแต่ปี 1971 ตามพระราชบัญญัติการใช้ยาในทางที่ผิด ซึ่งหมายความว่าการครอบครองหรือใช้กัญชายังคงผิดกฎหมาย แม้ว่าการลงโทษอาจไม่รุนแรงนักขึ้นอยู่กับปริมาณกัญชาที่พบในตัวคุณ กัญชาเป็นยาเสพติดประเภท B เช่นเดียวกับคีตามีนและโคเดอีน หากตำรวจพบกัญชาในปริมาณเล็กน้อยกับคุณ ส่วนใหญ่จะมีค่าปรับประมาณ £90 และถ้าคุณอายุต่ำกว่า 18 ปี มีสิทธิแจ้งผู้ปกครองของคุณ

ตำรวจก็มักจะผ่อนปรนต่อกัญชาในปริมาณเล็กน้อย และมักไม่จับกลุ่มผู้ใช้เพื่อสันทนาการ หมายความว่าคุณอาจไม่โดนปรับเสมอไปถ้าถูกจับ ขึ้นอยู่กับปัจจัยดังนี้:

• ปริมาณกัญชาในครอบครองของคุณ;
• สถานที่ที่คุณถูกจับพร้อมกับกัญชา;
• ประวัติการทำผิดเกี่ยวกับยาเสพติดและปัจจัยอื่น ๆ

โปรดทราบว่าโทษสูงสุดสำหรับการครอบครองคือจำคุกสูงสุด 5 ปี หรือปรับไม่จำกัดจำนวน หรือทั้งสองอย่าง ในปี 2019 สหราชอาณาจักรได้ทบทวนนโยบายยาเสพติดแต่ประกาศว่ายังไม่มีแผนปฏิรูป ผู้เชี่ยวชาญคาดว่ากฎหมายกัญชาเพื่อสันทนาการคงจะไม่เกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้

การครอบครอง

หากมีปริมาณกัญชาจำนวนน้อยเพื่อใช้ส่วนตัวจะไม่ทำให้ต้องเข้าคุก แต่คุณอาจโดนปรับ£90 - 100 สูงสุดถึง £2500 แล้วแต่สถานการณ์ แต่หากครอบครองในจำนวนมากกว่านั้นอาจเจอปัญหาใหญ่ได้ 

การขาย

ส่วนการขายและแจกจ่ายกัญชาคือความผิดร้ายแรงในสหราชอาณาจักร ผู้ที่ถูกจับในข้อหาครอบครองจำนวนมากหรือมีส่วนเกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดขนาดใหญ่อาจถูกปรับไม่จำกัดและ:

• จำคุกตลอดชีวิตสำหรับยาเสพติดประเภท A;
• จำคุกสูงสุด 14 ปีสำหรับยาเสพติดประเภท B หรือ C

แต่การตัดสินโทษพิจารณาจากปริมาณกัญชา โดยจัดเป็นหมวดหมู่ที่ 1 ถึง 4

โปรดจำไว้ว่าการมี "เจตนาจำหน่าย" ถูกนับเป็นการค้ายา ไม่ว่าจะเป็นการขาย แจกเพื่อน ขนส่ง เก็บรักษา นำเข้า หรือส่งออกกัญชาก็ถือว่ามีความผิด

การปลูก

การผลิตหรือผลิตยาเสพติดใด ๆ รวมถึงการปลูกกัญชายังผิดกฎหมายในสหราชอาณาจักร อย่างไรก็ตาม กัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ทางแพทย์และวิทยาศาสตร์นั้นเป็นเรื่องถูกกฎหมาย

มีรายงานว่าสหราชอาณาจักรปลูกกัญชาประมาณ 95 ตันในปี 2016 ทำให้กลายเป็นผู้ส่งออกที่ใหญ่ที่สุด ผลิตกัญชาประมาณ 67.7% ของปริมาณกัญชาถูกกฎหมายโลก

2. CBD ถูกกฎหมายในสหราชอาณาจักรหรือไม่?

ในที่สุดสหราชอาณาจักรก็ยอมรับว่า CBD เป็นยาตามประสิทธิภาพ สำนักงานกิจการภายในประเทศอังกฤษอนุญาตให้จำหน่ายน้ำมัน CBD ได้ตราบใดที่มี THC ไม่เกิน 0.2% ยังไม่มีการออกใบอนุญาตสำหรับการผลิตน้ำมัน CBD แต่สามารถจำหน่ายอย่างถูกกฎหมายได้ แม้แต่ในตลาดอาหารเพื่อสุขภาพก็ตาม

3. เมล็ดกัญชาส่งไปอังกฤษถูกกฎหมายไหม?

แล้วเมล็ดกัญชาถูกกฎหมายหรือเปล่าในอังกฤษ? ใช่! เมล็ดกัญชาสามารถซื้อและจำหน่ายได้อย่างถูกกฎหมายในสหราชอาณาจักร และยังถูกกฎหมายในการรับผ่านทางไปรษณีย์หรือส่งออก อย่างไรก็ตาม การปลูกกัญชายังคงผิดกฎหมาย ดังนั้นเมล็ดพันธุ์ไม่สามารถ งอกหรือปลูกได้

4. กัญชาทางการแพทย์ในสหราชอาณาจักร

ผลิตภัณฑ์กัญชาทางการแพทย์ได้รับการอนุมัติถูกกฎหมายในปี 2018 และแพทย์ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนขณะนี้สามารถสั่งจ่ายกัญชาทางการแพทย์ให้กับผู้ที่ต้องการได้ แต่การเข้าถึงถูกจำกัดไว้ในกลุ่มแพทย์จำนวนน้อยเท่านั้น การตัดสินใจรับรองกัญชาทางการแพทย์ได้รับการยินดีจากหลายฝ่าย แต่กฎหมายนั้นเข้มงวดมากจนผู้ป่วยที่มีสิทธิเข้าถึงยังมีจำนวนน้อยมาก ปัจจุบันมีเพียง 3 ผลิตภัณฑ์กัญชาทางการแพทย์เท่านั้นที่สามารถใช้ได้:

• Sativex
• Nabilone
• Apidioles

ยาเหล่านี้จะถูกสั่งจ่ายก็ต่อเมื่อวิธีการรักษาอื่น ๆ ล้มเหลวเท่านั้น

5. กัญชาอุตสาหกรรมในสหราชอาณาจักร

การปลูกกัญชงสามารถทำได้โดยต้องมีใบอนุญาตจากรัฐบาล แต่ธุรกิจกัญชงในสหราชอาณาจักรยังมีขนาดเล็ก กัญชงใบอนุญาตมีค่าใช้จ่ายประมาณ £580 ต่อครั้ง และค่าต่ออายุประมาณ £326 ผู้ปลูกกัญชงต้องแสดงหลักฐานและรายละเอียดของเมล็ดพันธุ์ ระดับ THC และเมล็ดพันธุ์ต้องได้รับการรับรองจากสหภาพยุโรปด้วย ปัจจุบันยังมีข้อจำกัดหลายอย่าง

เช่น ไม่อนุญาตให้ปลูกใกล้โรงเรียน หรือบริเวณสาธารณะ และต้องแจ้งตำรวจเกี่ยวกับการปลูกเสมอ

6. การเมือง

นักการเมืองมีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับกัญชาในสหราชอาณาจักร มี ส.ส. หลายคนยอมรับว่าเคยใช้กัญชา และบางคนถึงกับระบุว่ากฎหมายปัจจุบันล้าสมัย ไม่ได้ผล และไม่เหมาะสม ต่อไปนี้คือบทสรุปสั้น ๆ เกี่ยวกับพรรคการเมืองหลักและจุดยืนของพวกเขาเกี่ยวกับกัญชา:

พรรคอนุรักษนิยม

พรรคอนุรักษนิยมมักจะระบุว่าการใช้กัญชาเพื่อสันทนาการควรเป็นเรื่องผิดกฎหมาย รัฐบาลปัจจุบันยังได้แนะนำการตรวจสอบข้างถนนสำหรับกัญชาและโคคาอิน ซึ่งอาจนำไปสู่โทษจำคุก 1 ปีและปรับสูงสุด  £5000 เมื่อถูกจับในข้อหาขับขี่ภายใต้อิทธิพล มาตรการนี้ถูกวิจารณ์อย่างหนักเพราะเกณฑ์ THC ที่อนุญาตต่ำมาก

พรรคแรงงาน

พรรคแรงงานมีแนวคิดหลากหลายเกี่ยวกับกฎหมายกัญชา เช่น อดีตนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ เคยปรับลดกัญชาจากยาเสพติดประเภท B เป็น C และห้าปีต่อมาผู้สืบตำแหน่งของเขาก็เปลี่ยนกลับเป็นประเภท B อีกครั้ง แม้จะมีแนวทางเสรีมากขึ้น แต่ไม่เคยพูดถึงการลดโทษหรือเปิดเสรีกัญชา

พรรคเสรีประชาธิปไตย

พรรคเสรีประชาธิปไตยแสดงเจตนารมณ์ปฏิรูปกฎหมายกัญชาและผลักดันให้ลดโทษสำหรับการใช้ส่วนตัว

พรรคกรีน

พรรคกรีนอย่างที่คาด เดินหน้ายืนยันว่ากัญชาควรได้รับการลดโทษ และสนับสนุนให้กัญชาทางการแพทย์สามารถเข้าถึงได้สำหรับทุกคนที่ต้องการ

พรรคชาตินิยมสก็อตแลนด์

พรรคชาตินิยมสก็อตแลนด์แสดงจุดยืนสนับสนุนการลดโทษกัญชา และย้ำถึงความจำเป็นต้องปฏิรูปนโยบายยาเสพติดให้ทันสมัย

UKIP

UKIP ไม่ได้มีนโยบายเสรีนิยมโดดเด่นนัก แต่ก็เคยแสดงความเห็นว่าสมควรลดโทษยาเสพติดเพราะสงครามต่อต้านยาเสพติดนั้นล้มเหลวมานานแล้ว

7. ประวัติศาสตร์

ในช่วงต้นทศวรรษ 1900 กัญชาในสหราชอาณาจักรได้รับความนิยมอย่างมากทั้งในฐานะยาและเพื่อสันทนาการ แต่การมาของยาเสพติดชนิดใหม่และความนิยมที่พุ่งสูง ส่งผลให้กัญชาถูกห้ามในปี 1928 ในปี 1971 พระราชบัญญัติการใช้ยาในทางที่ผิดถูกประกาศใช้ และกัญชาถูกจัดเป็นยาเสพติดประเภท B จนถึงปี 2000 เมื่อรัฐบาลมีท่าทีเปลี่ยนแปลงชั่วคราวโดยคำนึงถึงทัศนคติของประชาชนที่เปลี่ยนแปลงไป หนึ่งปีถัดมาในปี 2001 คณะกรรมาธิการกิจการภายในรัฐสภาสหราชอาณาจักร (CHASC) ได้ศึกษายาเสพติดขนานใหญ่และเสนอว่า นโยบายปัจจุบันควรเปลี่ยนแปลงและมุ่งเน้นการศึกษาไม่ใช่ลงโทษทางอาญา

รายงานนี้แนะนำให้ปรับลดกัญชาจากประเภท B เป็น C พร้อมกับแนะนำการใช้กัญชาเพื่อการแพทย์ ในปี 2001 มีการศึกษาเพิ่มเติม ตำรวจจะไม่จับกุมในคดีครอบครองกัญชาอีกต่อไปแต่จะออกคำเตือนและยึดของกลาง จากนั้นในปี 2022 มีการทดลองใช้กัญชาทางการแพทย์และในปี 2004 มีการลดระดับจาก B เป็น C แต่ในปี 2008 รัฐบาลกลับเปลี่ยนกัญชากลับเป็นยาเสพติดประเภท B เนื่องจากเชื่อว่ามีผลกระทบระยะยาวต่อสุขภาพจิต แม้จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์มากมาย กัญชาก็ยังถูกจัดเป็นยาในกลุ่ม B แต่ถือว่ามีประโยชน์ทางการแพทย์ในบางกรณี นำไปสู่หัวข้อถัดไปนี้…

8. “Cannabis Light” คืออะไร?

ตามชื่อ cannabis light คือกัญชาสายพันธุ์ที่อ่อนกว่า หมายถึงเป็นผลิตภัณฑ์ THC ต่ำสูงสุดเพียง 0.6% cannabis light ถูกวางจำหน่ายครั้งแรกในอิตาลีปี 2017 เมื่อศาลฎีกาอนุญาตให้จำหน่ายกัญชาที่ยังไม่มีฤทธิ์กระตุ้นหรือออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท แต่ cannabis light ยังไม่ถูกกฎหมายในอังกฤษ แม้ข้อบังคับเกี่ยวกับ CBD ในสหราชอาณาจักรจะค่อนข้างเข้มงวด อุตสาหกรรมก็บ่งชี้ว่ามีแนวโน้มเปลี่ยนแปลงในอนาคต แต่ในขณะนี้ เรื่อง CBD ที่คุณควรรู้คือ:

• ผลิตภัณฑ์ CBD ไม่ใช่ยารักษาโรค สามารถขายได้เฉพาะในรูปแบบอาหารเสริมหรือเครื่องสำอาง
• ผลิตภัณฑ์ CBD สามารถจำหน่ายได้ถูกกฎหมายหากไม่มี THC หรือ CBN และผลิตจากกัญชง
• ต้องมีใบสั่งจากแพทย์หากต้องการใช้กัญชาทางการแพทย์
• CBN ถือว่าผิดกฎหมายในสหราชอาณาจักร
• กัญชา CBD ยังคงผิดกฎหมาย

แล้วในอังกฤษมีกลุ่มชมรมกัญชาหรือไม่? มี! ปัจจุบันมีกลุ่มชมรมกัญชาประมาณ 80 แห่งทั่วสหราชอาณาจักร บางแห่งมีสถานที่สำหรับสมาชิกสูงสุด 150 คนและสมาชิกในเครืออีกนับพัน รูปแบบนี้ได้แรงบันดาลใจมาจากสโมสรผู้ใช้กัญชาในสเปน ซึ่งมอบพื้นที่ปลอดภัยให้ทั้งผู้ปลูกและผู้ใช้ ปัจจุบัน UKCSC (คณะกรรมการกลางชมรมสังคมกัญชาแห่งสหราชอาณาจักร) มีเป้าหมายหลัก 3 ข้อ:

• อนุญาตให้ปลูกกัญชาในบ้านของตนเองได้
• อนุญาตให้แบ่งปันกัญชาโดยไม่ต้องกลัวถูกดำเนินคดี
• อนุญาตให้บริโภคกัญชาในกลุ่มหรือในชมรมส่วนตัว

อย่างไรก็ตามโปรดจำไว้ว่ากัญชายังผิดกฎหมายในสหราชอาณาจักร แต่ทั้งกลุ่มชมรมกัญชาและความคิดเห็นของประชาชนทำให้เราเชื่อว่าในอนาคตกัญชาน่าจะได้รับการรับรองในที่สุด ขอให้ทุกคนอดใจรอ

9. ข้อมูลที่น่าสนใจ

การสำรวจพบว่าคนอังกฤษส่วนใหญ่มองว่ากัญชามีอันตรายน้อยกว่าแอลกอฮอล์หรือยาสูบ นอกจากนี้ ผลสำรวจแยกต่างหากชี้ว่า76% ของชาวอังกฤษจะพิจารณาใช้กัญชาทางการแพทย์หากแพทย์สั่ง รายงานนี้ยังแสดงให้เห็นว่า:

• ถึงจะเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่เกือบ 12% ของคนอายุ 16-34 ปีในอังกฤษเคยใช้กัญชาในปีที่ผ่านมา สหราชอาณาจักรอยู่ที่ 26 ของโลกในจำนวนผู้ใช้ โดยกัญชาเป็นยาเสพติดที่ใช้บ่อยที่สุด รองลงมาคือแฮชิช
• ผู้ใช้เพศชายมีสัดส่วนเกือบสองเท่าของเพศหญิง
• ประมาณ 70-80% ของกัญชาในสหราชอาณาจักรเป็นกัญชาที่ปลูกเองในประเทศ

คนส่วนใหญ่ในอังกฤษมีทัศนคติค่อนข้างผ่อนปรนต่อกัญชาและผู้บริโภคกัญชา โดยเฉพาะกลุ่มวัยรุ่นและคนหนุ่มสาว ผลสำรวจล่าสุดพบว่า43% ของผู้ตอบแบบสอบถามสนับสนุนการทำให้กัญชาเพื่อสันทนาการถูกกฎหมาย แต่เปอร์เซ็นต์ที่ไม่เห็นด้วยก็ใกล้เคียงกัน เมื่อถูกถามว่าควรทำให้กัญชาถูกกฎหมายหรือไม่ ผลตอบรับคือ:

• กัญชาควรยังคงผิดกฎหมาย - 40%
• กัญชาควรลดโทษ - 24%
• กัญชาควรถูกกฎหมาย - 27%
• ไม่แน่ใจ - 9%

ดังนั้นไม่ว่าคุณจะอาศัยหรือเดินทางไปอังกฤษเร็ว ๆ นี้ ตราบใดที่คุณเคารพกฎหมายและข้อบังคับ ก็ไม่น่าจะเจอปัญหาใด ๆ และน่าจะสามารถสนุกกับเมือง (และจอยท์) ได้โดยไม่มีอุปสรรค